Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-499/2021

15 марта 2021 года

г. Пермь

Резолютивная часть решения изготовлена 04 марта 2021 года. Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Батраковой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Александровского муниципального района Пермского края (618320, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к ответчикам, открытому акционерному обществу «Александровский машиностроительный завод» (618320, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Спутник-Комплектация»  (614007, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

об освобождении от запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества,

с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрацию Александровского городского поселения (618320, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614990, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (614066, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>); Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю (614045, 

<

...>), Отделение судебных приставов по городу Кизелу и городу Александровску УФССП России по Пермскому краю (618350, 

<

...>);

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность №3/612 от 28.12.2020г., паспорт,  диплом.

установил:

Администрация Александровского муниципального района Пермского края  (далее – Истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к ответчикам, открытому акционерному обществу «Александровский машиностроительный завод», обществу с ограниченной ответственностью «Спутник-Комплектация» (далее – Ответчики, ОАО «АМЗ», ООО «Спутник-Комплектация»)   об освобождении от запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества – водопроводных сетей и артезианской скважины №3, расположенных по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Лытвенский.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Позиция истца сводится к тому, что вышеуказанные объекты недвижимости находились в собственности ОАО «АМЗ», которое отказалось от права собственности на них в 2014 году в порядке ст. 236 ГК РФ. Решением Александровского городского суда Пермского края от 29.01.2019 г. по гражданскому делу № 2-65/2019, принятым по заявлению администрации Александровского городского поселения, признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием Александровского городского поселения на указанные водопроводные сети и артезианскую скважину как на бесхозяйное недвижимое имущество. 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, представило в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю представило в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили, письменную позицию в материалы дела не представили. 

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление, а также неявка в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц, извещенных о  времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте арбитражного суда Пермского края.

Арбитражный суд, в отсутствие возражений от сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном ч.4 ст.137 АПК РФ.

Выслушав представителя истца,  изучив представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Объекты недвижимого имущества – Сооружение с кадастровым номером 59:02:5158001:30, инвентарный номер 107-204, наименование - Водопроводные сети п. Лытвенский, протяженностью 5496 метров, расположенное по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Лытвенский, Сооружение с кадастровым номером 59:02:5158001:31, наименование - Артезианская скважина №3, глубиной 90 метров, расположенное по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Лытвенский, были зарегистрированы  на праве собственности за ОАО «АМЗ», на основании договора купли-продажи от 24.12.2010г. №43, записи регистрации 59-59-04/019/2011-563, 59-59-04/019/2011-564 от 10.10.2011г.

24.02.2017г. на основании Постановления Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю внесены записи о запрете на совершение действий по регистрации в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества.

Решением Александровского городского суда Пермского края от 29.01.2019 г. по гражданскому делу № 2-65/2019, принятым по заявлению администрации Александровского городского поселения, признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием Александровского городского поселения на указанные водопроводные сети и артезианскую скважину как на бесхозяйное недвижимое имущество. 

По причине запрета на совершение регистрационных действий в интересах ООО «Спутник-Комплектация» - взыскателя по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ОАО «АМЗ»,  решение суда исполнено не было, зарегистрировать право муниципальной собственности муниципального образования Александровского городского поселения на указанные водопроводные сети и артезианскую скважину не представилось возможным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как уже было указано, 29.01.2019 Александровским городским судом Пермского края было вынесено решение по гражданскому делу №2-65/2019, согласно которому за Муниципальным образованием Александровского городского поселения признано право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: артезианскую скважину №3, расположенную по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Лытвенский, кадастровый номер 59:02:5158001:31, условный номер 59-59-04/019/2011-564, водопроводные сети, расположенные по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Лытвенский, кадастровый номер 59:02:5158001:30, инвентарный номер 107-204, условный номер   59-59-04/019/2011-563. Решение суда в вышестоящие инстанции не обжаловалось, вступило в законную силу 01.03.2019г.

В силу п. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Александровским городским судом Пермского края  установлено, что 10.04.2014г. ОАО «АМЗ» приняло решение об отказе от права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости, уведомление было опубликовано в газете «Боевой путь» №15 за 2014 год.

На основании заявлений от 07.07.2016г. Управлением Росреестра по Пермскому краю в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13.07.2016г. внесена запись о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимости – артезианской скважины №3, кадастровый номер 59:02:5158001:31, условный номер 59-59-04/019/2011-564, и водопроводных сетей, кадастровый номер 59:02:5158001:30, инвентарный номер 107-204, условный номер   59-59-04/019/2011-563. Расположенных  по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Лытвенский.   С заявлением о государственной регистрации права собственности на указанные объекты никто не обращался.  С момента постановки на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества истек годичный срок, что послужило основанием для удовлетворения Александровским городским судом Пермского края  заявления Александровского городского поселения, признано право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: артезианскую скважину №3, расположенную по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Лытвенский, кадастровый номер 59:02:5158001:31, условный номер 59-59-04/019/2011-564, водопроводные сети, расположенные по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Лытвенский, кадастровый номер 59:02:5158001:30, инвентарный номер 107-204, условный номер   59-59-04/019/2011-563.

Однако решение суда исполнено не было: зарегистрировать право муниципальной собственности муниципального образования Александровского городского поселения на указанные водопроводные сети и артезианскую скважину не представилось возможным по причине того, что судебным приставом-исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий в интересах ООО «Спутник-Комплектация» - взыскателя по исполнительным производствам, возбужденным в отношении ОАО «АМЗ».

08.06.2019г. в законную силу  вступил Закон Пермского края № 395-ПК от 27.05.2019 «Об образовании нового муниципального образования Александровский муниципальный округ Пермского края», в соответствии с которым все поселения, в том числе Александровское городское поселение, входящие в состав Александровского муниципального района, преобразованы путем их объединения в новое муниципальное образование - Александровский муниципальный округ Пермского края (ч.1 ст.1); Александровский муниципальный округ Пермского края считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона. Все поселения, в том числе Александровское городское поселение, утратили статус муниципальных образований со дня вступления в силу данного Закона (ч.5 ст.1); со дня вступления в силу настоящего Закона (08.06.2019 г.) прекращены полномочия администраций всех поселений (в том числе Александровского городского поселения). Администрация Александровского муниципального района до формирования администрации Александровского муниципального округа осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения на территории Александровского муниципального округа Пермского края (ч.4 ст.4); начата процедура ликвидации администраций всех поселений как юридических лиц; органы местного самоуправления Александровского муниципального округа Пермского края в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Александровского муниципального округа Пермского края осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В соответствии с решением Думы Александровского муниципального округа от 16.10.2019 № 7 всё имущество, в том числе земельные участки, находящееся в собственности поселений, в том числе Александровского городского поселения, и Александровского муниципального района, переходит в собственность Александровского муниципального округа Пермского края без составления дополнительных передаточных документов. 

Таким образом, в силу прямого указания закона, Администрация Александровского муниципального района является единственным исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления на территории Александровского муниципального округа; к администрации Александровского муниципального района (до формирования администрации Александровского муниципального округа) перешли все функции и полномочия, права и обязанности администрации Александровского городского поселения, в том числе права собственника муниципального имущества.

Учитывая вышеизложенное, Администрация Александровского муниципального района осуществляет правомочия собственника муниципального имущества бывшего Александровского городского поселения.

С учетом вступившего в силу с 01.03.2019г. решения Александровского городского  суда  Пермского края, спорное недвижимое  имущество - водопроводные сети и артезианская скважина   используется администрацией Александровского муниципального района для решения вопросов местного значения муниципального округа: организации водоснабжения населения и водоотведения в пос. Лытвенский (п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

Освобождение указанного недвижимого имущества от запрета на совершение регистрационных действий возможно в судебном порядке (п.п. 50, 51 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Учитывая вышеизложенное, требования истца об освобождении от запрета на совершение регистрационных действий недвижимого имущества подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст.9 АПК РФ).

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в материалах дела доказательствах.

С учетом результатов рассмотрения дела, государственная пошлина по иску относится на ответчика в соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 136, 137, 159, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.    

Освободить от запрета на совершение регистрационных действий следующее недвижимое имущество:

Нежилое сооружение, артезианская скважина №3, расположенное по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Лытвенский, кадастровый номер 59:02:5158001:31, условный номер 59-59-04/019/2011-564.

Нежилое сооружение, водопроводные сети, расположенное по адресу: Пермский край, г. Александровск, п. Лытвенский, кадастровый номер 59:02:5158001:30, инвентарный номер 107-204, условный номер                        59-59-04/019/2011-563.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                  Ю.В. Батракова