﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-4062/2021-АК

г. Пермь

28 апреля 2021 года

Дело № А60-57865/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Борзенковой И.В.,

судей  Муравьевой Е.Ю., Риб Л.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шляковой А.А.,

при участии:

представителей заинтересованного лица, Глуховой К.В., действующей по доверенности № 5 от 11.01.2021, предъявлены удостоверение, диплом; Щепко Д.Б., действующего по доверенности от 14.01.2021 № 17, предъявлены удостоверение, диплом; 

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились; о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью "Урал брок сервис-консультант"

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 17 февраля 2021 года 

по делу № А60-57865/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Урал брок сервис-консультант" (ИНН 6658215800, ОГРН 1056602829106)

к Екатеринбургской таможне (ИНН 6662022335, ОГРН 1036604386411)

о признании недействительным решения о классификации товаров по ТН

ВЭД ЕАЭС №№: РКТ-10502000-20/000094; РКТ-10502000-20/000095; РКТ-

10502000-20/000096; РКТ-10502000-20/000097; РКТ-10502000-20/000098; РКТ-

10502000-20/000099; РКТ-10502000-20/000100; РКТ-10502000-20/000101; РКТ-

10502000-20/000102; РКТ-10502000-20/000103; РКТ-10502000-20/000104 от 04

августа 2020 года № 31-20/06964,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Урал Брок Сервис-Консультант" (далее – заявитель, ООО УБСК») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решений Екатеринбургской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС №№: РКТ-10502000-20/000094; РКТ-10502000-20/000095; РКТ-10502000-20/000096; РКТ-10502000-20/000097; РКТ-10502000-20/000098; РКТ-10502000-20/000099; РКТ-10502000-20/000100; РКТ-10502000-20/000101; РКТ-10502000-20/000102; РКТ-10502000-20/000103; РКТ-10502000-20/000104 от 04 августа 2020 года № 31-20/069.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.02.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель жалобы настаивает на том, что решение принято с нарушениями норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Так, отмечает, что для классификации спорного товара было необходимо исследовать его описание в Товарной номенклатуре, определить предполагаемое назначение. Неполное выяснение обстоятельств дела явилось следствие того, что суд не проверил относимость свойств (характеристик) и принципа работы товара к классификационным признакам субпозиции 854020 ТН ВЭД. Отмечает, что вывод суда о том, что фотоэмиссионная трубка (фотоэлемент) может являться трубкой прочей, не соответствует свойствам (характеристикам) данных трубок и обстоятельствам дела. Считает, что фотоэмисионная и фотокатодная – это один и тот же вид трубок. Таким образом, отсутствие в пояснении 3 указания на «фотокатодные трубки» не наделяет фотоэмиссионную трубку  классификационными свойствами трубок прочих, которые таких свойств (характеристик) не имеют.

Заинтересованное лицо представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит решение суда оставить без изменения, доводы жалобы находит несостоятельными.

В заседании суда апелляционной инстанции представители таможенного органа поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседании суда апелляционной инстанции не направил, что на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в период с марта по октябрь 2018 года таможенным представителем ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» от имени декларанта ООО «Универсал-Сервис» на Екатеринбургский таможенный пост (центр электронного декларирования) Екатеринбургской таможни поданы 11 деклараций на товары (ДТ): №№ 10502110/300318/0019406; 10502110/270418/0025843; 10502110/280418/0025873;10502110/290618/0045475; 10502110/290618/0045642; 10502110/100718/0049669;10502110/310718/0059465; 10502110/230818/0070296; 10502110/180918/0083072;10502110/051018/0091632; 10502110/241018/0101823.

В графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» заявлены следующие сведения о товаре № 1 по ДТ: R9454 UV-TRON, датчик пламени (компактный датчик УФ-излучения высокой чувствительности и широкой направленности), используется в детекторах пламени систем пожарной сигнализации. Производитель HAMAMATSU PHOTONICS NORDEN АВ.

В графе 33 ДТ «Код товара» декларантом заявлен классификационный код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8541 40 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы; фоточувствительные полупроводниковые приборы, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды (LED); пьезоэлектрические кристаллы в сборе: - приборы полупроводниковые фоточувствительные, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды (LED): — прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %.

Таможенным постом произведен выпуск товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 20 мая 2020 года по 04 августа 2020 года Екатеринбургской таможней на основании статей 310, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.

В результате проверки таможенных, иных документов и (или) сведений установлено и в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 04 августа 2020 года № 10502000/224/04082020/А0057 отражено недостоверное заявление классификационного кода 8541 40 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС по товару.

В связи с чем, 04 августа 2020 года Екатеринбургской таможней приняты решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10502000-20/000094, РКТ-10502000-20/000095, РКТ-10502000-20/000096, РКТ-10502000-20/000097, РКТ-10502000-20/000098, РКТ-10502000-20/000099, РКТ-10502000-20/000100, РКТ-10502000-20/000101, РКТ-10502000-20/000102, РКТ-10502000-20/000103, РКТ-10502000-20/000104 (далее -Решения о классификации товара), согласно которым товар по ДТ классифицирован в подсубпозиции 8540 89 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Лампы и трубки электронные с термокатодом, холодным катодом или фотокатодом (например, вакуумные или паро- или газонаполненные лампы и трубки, ртутные дуговые выпрямительные лампы и трубки и электронно-лучевые трубки, телевизионные трубки передающие): - электронные лампы и трубки прочие: - прочие». Ставка ввозной таможенной пошлины 8%.

Изменение кода ТН ВЭД ЕАЭС повлекло изменение ставки ввозной таможенной пошлины с 0% до 8% и доплату таможенных пошлин, налогов на общую сумму 1 269 517 руб. 35 коп.

Не согласившись с данными решениями таможни, ООО «Урал Брок Сервис-Консультант» обжаловало их в административном порядке в вышестоящий таможенный орган - Уральское таможенное управление (далее - УТУ).

Принимая во внимание, что обжалуемые решения приняты в отношении деклараций на товары, перемещаемые одним участником ВЭД, в рамках однородных контрактов, в целях таможенного оформления идентичных товаров, УТУ принято решение объединить для совместного рассмотрения жалобы заявителя.

Решением УТУ от 05.10.2020 № 28-16/50 решения Екатеринбургской таможни от 04.08.2020 о классификации товаров признаны правомерными, в удовлетворении жалоб общества отказано. Копия данного решения получена обществом заказным письмом 30.10.2020.

Не согласившись с указанными решениями, ООО «Урал Брок Сервис-Консультант», полагая, что указанные решения нарушают права и законные интересы общества, несущего солидарно с представляемым им лицом обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в полном размере, поскольку они вынесены с нарушением основных правил интерпретации (ОПИ), незаконно возложили на общество обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин и налогов, пеней, корректировке заявленных в ДТ сведений, а также послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ и наложения административного наказания в виде административного штрафа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, не усмотрев оснований для непринятия заключений таможенных экспертов в качестве надлежащего доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые заявителем решения обоснованно приняты таможенным органом по классификации декларируемого товара в подсубпозиции 8540 89 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД).

Пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании, таможенный орган осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

ТН ВЭД утверждается Евразийской экономической комиссией и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее Гармонизированная система) и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (статья 19 ТК ЕАЭС).

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, разработанной под руководством Совета таможенного сотрудничества (Всемирная таможенная организация), участницей которой является Российская Федерация.

Согласно статье 42 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014), вступившего в силу с 01.01.2015 на таможенной территории ЕАЭС применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза и Ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.

Единый таможенный тариф представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой ТН ВЭД .

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

При этом правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, определено, что ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

Классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1-6, являющимися неотъемлемой частью ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификацию товаров следует проводить: 

а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; 

б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями Правил 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

Наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам учитываются в первую очередь при классификации товара.

В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД применяются пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные к применению Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4.

Пояснения к ТН ВЭД содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД, последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Учитывая изложенное, для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам.

Кроме того, при классификации любого товара необходимо исходить, прежде всего, из его уникальных свойств и целевого назначения.

Арбитражный суд при наличии спора проверяет правильность применения таможенным органом ОПИ ТН ВЭД при оспаривании решения таможенного органа о классификации товара, учитывая, что решение о классификации товара при внешнеэкономической деятельности является прерогативой таможенных органов.

Кроме этого, методика классификации указана в Решении Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 «О положении о порядке применения Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров».

Где в частности дано определение, что такое "товарная позиция" - классификационная группировка товаров, имеющая бездефисное наименование и код, состоящий из четырех цифр или более при условии, что все цифры, начиная с пятой, являются нулями.

Кроме того, поскольку Гармонизированная система описания и кодирования товаров служит исключительно таможенным целям, описание товарных позиций и субпозиций в ней, могут расходиться с применяемыми в иных сферах общественных отношений понятиями, относящимися к одним и тем же товарам.

Однако, для таможенных целей правовое значение будут иметь только те описания классифицируемого товара, которые содержаться в Гармонизированной системе и кодирования товаров. Таким образом, термин, определение которому дано непосредственно в ТН ВЭД ЕАЭС, не может быть определен в другом понимании применительно к таможенному делу.

Декларантом в ДТ заявлен классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8541 40 900 0 «Диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы; фоточувствительные полупроводниковые приборы, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды (LED); пьезоэлектрические кристаллы в сборе: - приборы полупроводниковые фоточувствительные, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды (LED): — прочие». 

В соответствии с разделом А «Сфера действия и построение групп» пояснений к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС (том V) данная группа включает в себя, в том числе, некоторые электротехнические изделия, которые, как правило, самостоятельно не применяются, но рассчитаны на выполнение определенной функции в качестве компонентов в электротехническом оборудовании, например, конденсаторы (товарная позиция 8532), переключатели, плавкие предохранители, соединительные коробки и т.д. (товарная позиция 8535 или 8536), лампы (товарная позиция 8539), электронные с термокатодами прочие лампы и трубки (товарная позиция 8540), диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы (товарная позиция 8541), электроды угольные (товарная позиция 8545).

Из текста товарной позиции 8541 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной декларантом, следует, что в данной товарной позиции классифицируются диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы; фоточувствительные полупроводниковые приборы, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды (LED); пьезоэлектрические кристаллы в сборе.

Согласно пояснению (Б) «Фочочувствительные полупроводниковые приборы» к товарной позиции 8541 ТН ВЭД ЕАЭС (том V) к этой категории относятся фоточувствительные полупроводниковые приборы, в которых воздействие видимых лучей, инфракрасных или ультрафиолетовых лучей вызывает изменения в удельном сопротивлении или генерирует электродвижущую силу посредством внутреннего фотоэффекта.

Фотоэмиссионные трубки (фотоэлементы), работа которых основана на внешнем фотоэффекте (фотоэмиссии), относятся к товарной позиции 8540.

Таким образом, согласно вышеуказанным пояснениям для отнесения спорного товара к товарной позиции 8541 ТН ВЭД ЕАЭС необходимо подтвердить, что товар относится к фоточувствительным проводниковым приборам, в которых воздействие видимых лучей, инфракрасных или ультрафиолетовых лучей вызывает изменения в удельном сопротивлении или генерирует электродвижущую силу посредством внутреннего, а не внешнего фотоэффекта.

Таможенный орган в ходе проверки пришел к выводу, что ввезенный товар относится к позиции 

Из текста товарной позиции 8540 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной Екатеринбургской таможней для классификации товара, следует, что в данной товарной позиции классифицируются лампы и трубки электронные с термокатодом, холодным катодом или фотокатодом.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8540 ТН ВЭД ЕАЭС (том V) в данную товарную позицию входят лишь те лампы и трубки, в основе работы которых лежит эффект электронной эмиссии в вакууме или газовой среде.

Представлены три типа приборов: электронные лампы и трубки с термокатодом, в которых катод должен быть нагрет, прежде чем начнется эмиссия электронов; лампы и трубки с холодным катодом; лампы и трубки с фотокатодом, эмитирующим электроны под действием оптического излучения.

В соответствии с числом электродов они называются диодами, триодами, тетродами и т.д. В одном баллоне могут содержаться две или более системы с различными функциями (составные лампы). Баллоны выполняются из стекла, керамики или металла или из комбинаций этих материалов и могут включать средство охлаждения (охлаждающие ребра, систему циркуляции воды и т.д.).

Согласно пояснению (3) к товарной позиции 8540 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются фотоэмиссионные, вакуумные или газонаполненные трубки (также называемые фотоэлементами). Они состоят из стеклянного или кварцевого баллона, содержащего два электрода, причем катод покрыт слоем фоточувствительного материала (обычно щелочного металла); под воздействием света этот слой эмитирует электроны, обеспечивающие проводимость между электродами и собираемые на аноде.

Таким образом, для отнесения товаров к товарной позиции 8540 ТН ВЭД ЕАЭС необходимо, чтобы такие товары являлись фотоэлементами (фотоэмиссионные, вакуумные или газонаполненные трубки), состоящими из стеклянного или кварцевого баллона, содержащего два электрода (катод, покрытый слоем фоточувствительного материала (обычно щелочного металла) и анод), в основе работы которых лежит внешний фотоэффект.

Из представленного декларантом технического документа «датчик пламени UV TRON R9454» следует, что датчик R9454 состоит из колбы из УФ-стекла, катода и анода. Несмотря на небольшие размеры, датчик имеет широкую угловую чувствительность и способен достоверно и быстро определять присутствие слабого ультрафиолетового излучения от пламени благодаря использованию металлической пластины катода.

Согласно информации с сайта АО «ЮЕ Фотоника» (https://www.hamamatsu.su), являющегося официальным дистрибьютором производителя изделий «R9454 UV-TRON» - компании «HAMAMATSU PHOTONICS NORDEN АВ» на территории Российской Федерации, датчики уф-излучения - это ультрафиолетовые датчики, которые позволяют использовать фотоэлектрический эффект металла и мультипликационный эффект газа. В отличие от полупроводниковых датчиков, они не требуют дополнительных оптических фильтров, что делает их простыми в использовании. 

Учитывая технические характеристики товара, полученные от декларанта и содержащиеся на сайте АО «ЮЕ Фотоника», датчики R9454 UV-TRON не являются полупроводниками, состоят из колбы сложной формы, заполненной инертным газом, и изготовленной из стекла с пропусканием УФ-излучения, имеют два вывода анодный и катодный. Работа датчиков основана на фотоэффекте металла и эффекте газового усиления. 

Письмом УОТ от 07.07.2020 № 14-15/03801 «О направлении информации» представлено письмо от официального дистрибьютора производителя изделий «UV-TRON R9454» - компании «HAMAMATSU PHOTONICS NORDEN АВ» на территории Российской Федерации - АО «ЮЕ Фотоника».

Согласно указанному письму датчик пламени UV-TRON R9454 представляет собой прибор, чувствительный к внешнему УФ излучению. Работа датчиков основана на фотоэффекте металла и эффекте газового усиления. Датчик состоит из колбы сложной формы, заполненной инертным газом, и изготовленной из стекла с пропусканием УФ - излучения. Датчик имеет два вывода анодный и катодный. Датчики, имея широкую угловую чувствительность (направленность), способны достоверно и быстро определять присутствие слабого ультрафиолетового излучения от пламени. Датчики хорошо подходят для использования в различных детекторах пламени и системах пожарной сигнализации, устройствах контроля горения и проверки рассеивания ультрафиолетового излучения, а также при определении невидимых разрядов высоковольтных линий электропередачи. Материал электрода - никель. Напряжение питания 500 В. 

На основании представленных сведений о товаре, при этом учитывая, что ни в одном из представленных документов не содержатся сведения о том, что товар имеет фотокатод или представляет собой трубку фотокатодную, применяя ОПИ 6 товар классифицируется в однодефисной бескодовой субпозиции «-электронные лампы и трубки прочие:». Поскольку ввозимый товар не является электронной лампой или трубкой приемной, или усилительной, его дальнейшая классификация осуществляться в двухдефисной подсубпозиции «8540890000 — прочие».

При этом у участника ВЭД имелась возможность, как при декларировании товара, а также в ходе проведения проверки документов и сведений после выпуска товара, представить необходимые для однозначной классификации товара, признаки товара, его характеристики и сделать соответствующие пояснения. Документы, представленные ООО «Универсал Сервис» не содержат сведений о наличии фотокатода в датчиках пламени UVTRON R9454.

При таких обстоятельствах, исходя из информации, содержащейся в технической документации, вывод суда о том, что товары по ДТ, исходя из описания, назначения и выводов эксперта, не являются фоточувствительными полупроводниковыми приборами и не подлежат классификации в товарной позиции 8415 ТН ВЭД ЕАЭС, является верным.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе заключения эксперта таможенного органа, суд установил, что, поскольку ввозимый товар не является электронной лампой или трубкой приемной, или усилительной, его дальнейшая классификация осуществляться в двухдефисной подсубпозиции «8540890000 — прочие».

Таким образом, вопреки доводам жалобы, Екатеринбургской таможней правомерно приняты Решения о классификации товара в подсубпозиции 8540 89 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Подлежит отклонению довод заявителя о том, что правильность классификации товара в товарной позиции 854020 ТН ВЭД ЕАЭС подтверждается Указом Президента РФ от 14.01.2003 №36 «Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль» (далее - Указ).

Данный Указ не является разъяснением, рекомендацией или иным документом по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Данным нормативным документом утвержден представленный Правительством Российской Федерации список оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль. То есть в отношении товаров, указанных в пунктах списка необходимо осуществлять экспортный контроль. При этом установлено, что коды ТН ВЭД ЕАЭС, приведенные в Списке оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль, при необходимости могут уточняться Федеральной таможенной службой по согласованию с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в соответствии с решениями Евразийской экономической комиссии.	

Согласно статье 1 Федерального закона от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле», экспортный контроль - комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов.

Кроме того, в указанный документ внесены сведения о товаре - «Фотоумножительные трубки», которые к спорному товару не имеют отношения.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судом апелляционной инстанции отклоняются, так как были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела в суде первой инстанции; данные доводы не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права и по существу сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом обстоятельств. 

Кроме того, апелляционной инстанцией принимается во внимание сложившаяся позиция судов по делам по спорам об идентичных товарах: о классификации товара R9454 UV-TRON, датчик пламени (компактный датчик УФ-излучения высокой чувствительности и широкой направленности), используемый в детекторах пламени систем пожарной сигнализации, производитель HAMAMATSU PHOTONICS NORDEN АВ, в подсубпозиции 8540 89 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 февраля 2021 года по делу № А60-57865/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Урал Брок Сервис-Консультант" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

И.В. Борзенкова

 

Е.Ю. Муравьева

Судьи

 

Л.Х. Риб