Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск                                                                               Дело № А42-10853/2024

«21» февраля 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 11.02.2025.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Алексиной Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Горбач Я.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Местной Умбской общественной организации «Приют для животных «Белкин дом» (ул. Беломорская, д. 47, кв. 11, п.г.т. Умба, Терского района, Мурманской области, 184703; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Муниципальному учреждению Администрация Терского района (ул. Дзержинского, д. 42, п.г.т. Умба, Терского района, Мурманской области, 184703; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 2 582 671 руб., при участии в судебном заседании: от истца – представителя по доверенности ФИО1, от ответчика – представителя по доверенности ФИО2, 

установил:

Местная Умбская общественная организация «Приют для животных «Белкин дом» (далее – истец, Приют) обратилась в арбитражный суд с иском к Муниципальному учреждению Администрация Терского района (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности за оказанные услуги по содержанию в приюте животных без владельцев, переданных в муниципальную собственность Администрации, в размере 2 582 671 руб.

В обоснование требования Приют сослался на неоплату ответчиком указанных услуг, преюдициальность вступившего в законную силу решения по делу № А42-8162/2022.

Администрация отзыв на иск не представила, в судебном заседании представитель ответчика признала преюдициальность решения по делу № А42-8162/2022, просила предоставить рассрочку платежей по спорной задолженности. 

Как следует из материалов дела, 07.04.2020 в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд» Администрация (Заказчик) и Приют (Подрядчик) заключили муниципальный контракт № 506-1/1-6А на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории муниципального образования городское поселение Умба Терского района Мурманской области, в соответствии с условиями которого Подрядчик принял на себя обязательства по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории муниципального образования городское поселение Умба Терского района Мурманской области в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) (пункт 2.1).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта срок выполнения работ определен с даты заключения по 30.11.2020 (включительно).

В 2020 году (в период действия контракта) Приютом были отловлены безнадзорные животные (36), на которые оформлены карточки учета №№ 2/1006, 4/1506, 5/1506, 6/1506, 7/1506, 9/1706, 11/2906, 12/2906, 13/0207, 15/0607, 16/3107, 17/3107, 18/3107, 21/1908, 23/1908, 24/1908, 26/1908, 27/1908, 28/1908, 29/1908, 30/1908, 31/1908, 32/1908, 33/1908, 42/0709, 46/0210, 50/0210, 56/0210, 60/2710, 71/1111, 72/1611, 73/1611, 76/1711, 79/1711, 89/3011, 93/3011.

От приема в собственность указанных животных истец отказался (уведомления от 30.11.2020, 21.06.2021), распоряжением Администрации от 16.09.2021 № 355 указанные безнадзорные животные приняты в собственность муниципального образования городское поселение Умба Терского района, содержание животных после истечения срока действия контракта Администрацией оплачены по решению суда от 15.11.2022 по делу № А42-8162/2022 за период с 01.12.2020 по 31.05.2022 в размере 3 962 304 руб.

Поскольку оплата оказанных услуг в период с 01.06.2022 по 12.02.2023 произведена не была, претензия с требованием произвести оплату за оказанные услуги оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 230 ГК РФ лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника (пункт 1). На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, задержавшего безнадзорных животных, подыскание лица, имеющего необходимые условия для их содержания, и передачу ему животных осуществляют полиция или орган местного самоуправления (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 231 ГК РФ если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшихся у него животных они поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления.

В силу подпункта 82 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопросов осуществления полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

Статьей 6 Закона Мурманской области от 16.07.2019 № 2402-01-ЗМО (далее – Закон № 2402-01-ЗМО) органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области со статусом городского округа, муниципального округа, городского поселения и сельского поселения (далее - органы местного самоуправления) наделены отдельными государственными полномочиями Мурманской области в области обращения с животными (далее также - государственные полномочия) в части проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включающих в себя отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных, содержание животных без владельцев в приютах. Финансовое обеспечение государственных полномочий, указанных в пункте 1 указанной статьи, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам муниципальных образований субвенций из областного бюджета.

В данном случае факт, объем и качество оказания в заявленный период Приютом Администрации услуг по содержанию животных без владельцев на спорную сумму, а также нахождение у Приюта после окончания срока действия Контракта отловленных в 2020 году животных подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком.

Обязанность Администрации по возмещению Приюту издержек на спорных безнадзорных животных подтверждена также вступившим в законную силу решением суда по делу № А42-8162/2022.

Таким образом, оказанные истцом услуги должны быть оплачены в силу статей 779, 781, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также положения части 2 статьи 9 АПК РФ, принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты ответчиком оказанных услуг за спорный период в полном объеме, суд находит заявленное истцом требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме, заявленной к взысканию.

Также суд разъясняет ответчику, что с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения по данному делу Администрация вправе обратиться в порядке положения статьи 324 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения Администрация Терского района в пользу местной Умбской общественной организации «Приют для животных «Белкин дом» задолженность в размере 2 582 671 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                      Алексина  Н. Ю.