Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-38770/2022

15 июня 2023 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме 15 июня 2023 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала «Челябэнерго», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск,

к обществу с ограниченной  ответственностью Жилищно-эксплуатационное управление «Спектр», ОГРН 

<

***>, рп. Магнитка, Челябинская область, 

о взыскании 40 443 руб. 70 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца до перерыва: ФИО2 – представителя по доверенности № ЧЭ-52 от 22.06.2022, сроком по 31.12.2023, предъявлен паспорт;

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала «Челябэнерго», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью Жилищно-эксплуатационное управление «Спектр», ОГРН 

<

***>, рп. Магнитка, Челябинская область о взыскании задолженности в размере  40 443 руб. 70 коп.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 01.12.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 31.01.2023 осуществлен переход к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя не направил, представил отзыв (л.д. 91, 92), согласно которому ответчик исковые требования не признал, просит в удовлетворении исковых требований отказать, считает, что истцом пропущен срок исковой давности. Ответчик обратил внимание суда на то, что на основании акта сверки взаимных расчетов на 31.12.2021 между ООО ЖЭУ «Спектр» и ОАО «МРСК Урала» - филиал «Челябэнерго» по договору оказания услуг , №528/24/2016 от 12.10.2016, задолженность отсутствует. Более того, ответчик считает, что сумма задолженности за расходы по установке ОДПУ не может быть взыскана в связи с истечением срока исковой давности.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.п. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании 31.05.2023 по делу объявлен перерыв до 07.06.2023 до 09 час. 10 мин. в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. О перерыве в судебном заседании лица, участвующие в деле, извещены путем размещения публичного объявления на официальном сайте суда в сети Интернет (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках»). 

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего. 

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации №497 от 25.06.2018 ОАО «МРСК Урала» присвоен статус гарантирующего поставщика с 01.07.2018.

Ответчик является управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, по адресам: Челябинская область, Кусинский р-н, рабочий 

<

...>, 4, 10, 12, 17, 22, 24, 16, 1, 2, 3, 5, 29, 34, 40, 42; ул. К Спартаку, 

<

...> д.7,11,5.

Во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 261-ФЗ) истцом выполнена установка и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета во ВРУ нижеследующих домов: по адресам: Челябинская область, Кусинский р-н, рабочий 

<

...>, 4,  10, 12, 17, 22, 24, 16, 1, 2, 3, 5, 29, 34, 40, 42; ул. К Спартаку, 

<

...> д.7,11,5, что подтверждается приложенным в материалы дела договором на оказание услуг № 528/24/2016 от 12.10.2016 (л.д. 13-15), актами о приемке выполненных работ по форме КС № 1, справками о стоимости выполненных работ по форме КС-3 (документы, поступившие через систему «Мой арбитр» и не выведенные на бумажный носитель, 23 ноября 2022, 10:55 (л.д. 74-75), актами установки ОПУ (л.д. 45-68).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". 

В соответствии с п. 138 Основных положений, для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше. 

Места установки, схемы подключения и метрологические характеристики приборов учета должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании (п. 144, 147 Основных положений). 

В соответствии с п. 152 Основных положений установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом. 

Согласно части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. 

Частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов. 

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении в отношении объектов, предусмотренных частью 5 этой статьи (в том числе многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу закона), ресурсоснабжение организации в срок до 1 июля 2013 года обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 этой статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. 

Таким образом, с даты вступления в силу Закона об энергосбережении (27.11.2009) работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. 

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязана в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Согласно подпункту "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). В силу пункта 5 Правил N 491 установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома. 

Согласно подпункту "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правила N 354) исполнитель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги, обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов является обязанностью управляющей организации и именно она должна обеспечить установку и ввод в эксплуатацию указанных приборов учета. 

Управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, независимо от действий собственников многоквартирного дома также обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. 

Факт установки ОДПУ подтверждается материалами дела: актами о приемке выполненных работ по форме КС № 1, справками о стоимости выполненных работ по форме КС-3 (документы, поступившие через систему «Мой арбитр» и не выведенные на бумажный носитель, 23 ноября 2022, 10:55 (л.д. 74-75), актами установки ОПУ (л.д. 45-68).

Факт ввода в эксплуатацию установленного ОПУ подтвержден актом первичного допуска в эксплуатацию.

Ответчик как управляющая компания, специально нанятая собственниками для решения вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета, в объеме денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на установку общедомовых приборов учета на основании пунктов 1, 2, 5, 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009   N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", части 4 статьи 39, статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 6, подпункта "ж" пункта 10, подпункта "к" пункта 11, пунктов 16, 24, 26, подпункта "а" пункта 28, пункта 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N416. 

Таким образом, на истца пунктами 9, 12 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» возложена обязанность по оснащению объектов (в том числе, многоквартирные жилые дома) приборами учета электрической энергии, инженерно-техническое оборудование которых имеют непосредственное присоединение к принадлежащим ему электрическим сетям и которые не были оснащены добровольно собственниками помещений в многоквартирных домах в срок до 01.07.2012 (п.5 ст. 13 закона). 

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что им  правомерно установлены приборы учета электрической энергии, а ответчик как управляющая компания обязана данные работы оплатить. Указанные обязанности лежат на сторонах в силу прямого указания закона. 

Довод ответчика о том, что на основании акта сверки взаимных расчетов на 31.12.2021 между ООО «ЖЭУ «Спектр» и ОАО «МРСК Урала» - филиал - «Челябэнерго» по договору оказания услуг № 528/24/2016 от 12.10.2016 задолженность отсутствует, подлежит критической оценке в виду того, что данный Акт сверки истцом не подписан, в связи с чем подтверждать наличия или отсутствия задолженности перед истцом не имеет.

Сам по себе без первичных учетных документов акт сверки не является бесспорным доказательством наличия или отсутствия задолженности одного участника гражданского оборота перед другим. Вместе с тем акт сверки взаиморасчетов может иметь дополнительное (факультативное) доказательственное значение в случае возникновения спора относительно размера задолженности одной стороны договора перед другой при условии, что он был подписан обеими сторонами. 

В силу статьи 68 АПК РФ доказательством выполнения работ являются акты о приемке выполненных работ, представленные истцом в материалы дела, которые не оспорены ответчиком. Акт сверки взаимных расчетов отражает только мнения сторон о состоянии расчетов между ними. 

Акт сверки взаимных расчетов только подтверждает наличие или отсутствие задолженности одной из сторон, возникшей на основании первичных учетных документов, и не носит правоустанавливающего характера, поскольку не приводит к возникновению, изменению или прекращению правоотношений лиц, его подписавших, а только констатирует итоги их расчетов по договору. 

Акт сверки можно учитывать только в совокупности с иными доказательствами, в числе которых он может усиливать доказательственную базу, однако сам по себе он достаточным доказательством не является.

Более того, арбитражный суд подчеркивает, что Управляющая организация в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые им услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ, пункт 20 Правил N 416, пункты 24, 26 Правил N 491). 

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации за установку общедомового прибора учета (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2015 N 310-ЭС15-912). 

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Кодекса). На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по общему правилу начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Исходя из смысла указанных положений закона следует, что срок исковой давности исчисляется с момента, соединяющего в себе два юридически-значимых обстоятельства: когда лицо знало, могло или должно было узнать о нарушении своего права и когда лицо знало, могло или должно было узнать о лице, которое его право нарушило. 

Согласно пункту 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, граждане -собственники помещений в многоквартирных домах, оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки). В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. 

В абзаце 4 пункта 38 (1) Правил № 491 содержится отдельная оговорка: граждане -собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, то есть или равными долями в течение пяти лет с даты установки приборов учета, или единовременно, или с меньшим периодом рассрочки. 

Актами установки ОДПУ подтвержден момент установки и ввода в эксплуатацию (л.д. 45-68). С момента исполнения обязанности РСО собственникам предоставлена рассрочка исполнения обязанности по оплате расходов на установку ОДПУ.

В материалы дела не представлены доказательства исполнения собственниками помещений в управляемых ответчиками домами либо самим ответчиком, как управляющей организацией, обязанности по оснащению названных многоквартирных домов ОПУ электрической энергии. 

Поскольку управляющая организация в отношениях по возмещению расходов на установку общедомового прибора учета является представителем собственников помещений и лишена возможности получать денежные средства на эти цели иначе, чем от указанных лиц, она не должна отвечать в большем объеме, чем совокупный объем денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на день вынесения судебного решения (пункт 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015). 

Таким образом, обязательство собственников помещений в МКД (и, соответственно, управляющей организации) по возмещению ресурсоснабжающей организации расходов на установку ОПУ дробится на пять равных частей и подлежит исполнению в размере 1/5 этих расходов по 7 истечении первого, второго, третьего, четвертого и пятого годов. 

Сетевая организация добросовестно исполнила свои обязательства в части оснащения домов исправными приборами учета, в связи с чем, заявленные исковые требования о возмещении понесенных расходов на установку общедомовых приборов учета электрической энергии являются законными и обоснованными. 

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиками доказательства оплаты расходов на установку общедомовых приборов учета электрической энергии в заявленном размере в материалы дела не представлены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку п.1.3. договора на оказание услуг № 528/24/2016 от 12.10.2016 предусмотрено, что Исполнитель осуществляет печать квитанций на оплату Плательщиками первоначально с указанием размера всей суммы платы за установку ОПУ в МКД, согласно представленных Заказчиком расходов, понесенных на установку ОПУ, пропорционально площади помещений, принадлежащих Плательщикам и Собственникам на праве собственности. При этом граждане-Плательщики, в соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ, имеют право оплачивать равными долями в течение пяти лет с месяца выставления первой квитанции за установку ОПУ. В случае неоплаты расходов единовременно исполнитель производит начисления для собственников жилых помещений (Плательщиков) в многоквартирных домах в размере 1/60 части их доли стоимости установки ОПУ, а в п.8.1. договора указано, что срок действия договора с 01.01.2021, истец обратился в арбитражный суд 23.11.2022, арбитражный суд резюмирует, что истцом не пропущен срок исковой давности.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 50116 от 16.11.2022 (л.д. 8).

Поскольку исковые требования удовлетворены, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала «Челябэнерго», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной  ответственностью Жилищно-эксплуатационное управление «Спектр», ОГРН 

<

***>, рп. Магнитка, Челябинская область, в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала «Челябэнерго», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, задолженность в размере 40 443 руб. 70 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 2 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                   Е.А. Бахарева

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.