АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-23461/24

07 октября 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   24 сентября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            07 октября 2024 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи З.П. Алмазовой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Скляренко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А53-23461/24

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Управление "Водоканал" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Администрации города Таганрога (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), муниципальному казенному учреждению "Объединенная дирекция строящихся объектов жилищно-коммунального хозяйства города Таганрога" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании,

 

при участии:

от истца: представитель не явился,

от Администрации города Таганрога: представитель не явился,

от МКУ "Объединенная дирекция строящихся объектов жилищно-коммунального хозяйства города Таганрога": представитель не явился, 

 

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Управление "Водоканал" обратилось в суд с иском к Администрации города Таганрога, муниципальному казенному учреждению "Объединенная дирекция строящихся объектов жилищно-коммунального хозяйства города Таганрога" о взыскании солидарно задолженности за водоснабжение за период с мая 2021 года по май 2024 года в размере 18 859,51 рублей.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Посредством электронной системы «Мой арбитр» направил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором он просил суд взыскать с Администрации г. Таганрога задолженность за водоснабжение в размере 15 912,83 рублей, с МКУ «ОДСО ЖКХ г. Таганрога» задолженность за водоснабжение в размере 6 262,79 рублей.

Суд принял уточненные требования к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Администрация города Таганрога, МКУ "Объединенная дирекция строящихся объектов жилищно-коммунального хозяйства города Таганрога" явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы не направили.

Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

По данным МУП «Управления «Водоканал» в квартире, расположенной по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 61:58:0005044:393, имеется задолженность на 13.09.2024г. в размере 22 175,62 рублей, индивидуальные приборы учета выведены из эксплуатации с мая 2021г., начисления производится по нормативу.

Согласно сведениям ЕГРН собственником указанного объекта является муниципальное образование «Город Таганрог», с 16.01.2024г. объект передан в оперативное управление МКУ «ОДСО ЖКХ г. Таганрога».

Истец указывает, что надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору водоснабжения. Однако, ответчиками оплата коммунальных услуг не произведена, в связи с чем образовалась задолженность у Администрация города Таганрога за период с мая 2021 года по 15.01.2024 в размере 15 912,83 рублей, у МКУ "ОДСО ЖКХ города Таганрога" за период с 16.01.2024г. и по сентябрь 2024г. включительно в размере 6 262,79 рублей (уточненные требования).

Истцом в адрес ответчиков направлены претензии с требованием об оплате задолженности за коммунальные услуги, которые оставлены без финансового удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальных норм законодательства в сфере энергоснабжения и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Действующее законодательство допускает участие публичных образований в гражданском обороте в качестве потребителей энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества входящего в казну соответствующего публичного образования, в том числе, в случае отсутствия договора энергоснабжения между публичным образованием и ресурсоснабжающей организацией. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.03.2023 по делу № А53-37756/2021.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, собственником заявленного в иске помещения является – муниципальное образование «Город Таганрог».

В силу п. 5 части 2 и части 3 статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за поставленный коммунальный ресурс возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ч. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости с 16.01.2024г. объект передан в оперативное управление МКУ «ОДСО ЖКХ г. Таганрога».

Согласно пункту 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не предусмотрено законом, распоряжаются данным имуществом с согласия его собственника. При этом право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственник принял решение о закреплении за учреждением, возникает у последнего с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и другими правовыми актами или решением собственника (п. 1 ст. 299 ГК РФ).

Так, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

В связи с этим учреждение, за которым жилое помещение закреплено на праве оперативного управления, как законный владелец несет бремя его содержания.

Таким образом, лицом, обязанным нести расходы по содержанию спорного объекта в период с мая 2021 года по 15.01.2024 является Администрация г. Таганрога, с 16.01.2024 - МКУ «ОДСО ЖКХ г. Таганрога».

Пунктом 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства № 644 от 29.07.2013 установлено, что к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ (ст. 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным ФЗ нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 34 Правил № 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу абзаца 10 пункта 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем  услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438  Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

На основании ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с ч. 11. ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, (далее по тексту – Правила), а именно разделом VIII определен  порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Согласно абзацу 15 пункта 2 Правил «Потребителем признается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги».

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также п. 80 Правил, плата за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения рассчитывается на основании показаний установленных индивидуальных приборов учёта, а при отсутствии счётчиков – исходя из нормативов потребления, которые утверждает субъект РФ.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

В рассматриваемом случае факт поставки коммунального ресурса в спорный период с мая 2021 года по сентябрь 2024 года  и его объем подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе, выпиской по лицевому счету, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Факт потребления коммунального ресурса ответчиками не оспорен. Поскольку прибор учета выведен из эксплуатации, расчет произведен исходя из нормативов потребления. Указанный расчет судом проверен и признан верным.

Таким образом, задолженность Администрации города Таганрога за период с мая 2021 года по 15.01.2024 составила 15 912,83 рублей, задолженность  МКУ "ОДСО ЖКХ города Таганрога" за период с 16.01.2024г. и по сентябрь 2024г. включительно - 6 262,79 рублей.

Поскольку ответчиками в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие об оплате задолженности в полном объеме, сумма задолженности не оспорена, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании суммы задолженности с ответчиков подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей по платежному поручению № 5768 от 04.06.2024.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей подлежат отнесению на ответчиков с взысканием в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 169-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации города Таганрога (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Управление "Водоканал" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) – 15 912,83 рублей долга, а также 1 435 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Объединенная дирекция строящихся объектов жилищно-коммунального хозяйства города Таганрога" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия "Управление "Водоканал" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) – 6 262,79 рублей долга, 565 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               З.П. Алмазова