ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-8167/2013

г. Саратов

15 октября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена «09» октября 2019 года 

Полный текст постановления изготовлен «15» октября 2019 года 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарова И.А., 

судей Грабко О.В., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы 

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 09 сентября 2019 года по делу № А57-8167/2013, (судья Рожкова Э.В.) 

о продлении срока конкурсного производства

в рамках дела о признании должника - Федерального государственного унитарного предприятия «Сельинвест» Федеральной службы исполнения наказаний» (410005, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании: представителя ФСИН России – ФИО2, действующей на основании доверенности от 13.02.2018; представителя ФНС – ФИО3, действующего на основании доверенности №307 от 28.12.2018; представителя ПАО АКБ «Связь-Банк» – ФИО4 действующей на основании доверенности от 20.02.2019;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Федеральное государственное унитарное предприятие «Маслозавод» Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФГУП «Маслозавод» ФСИН России) о признании Федерального государственного унитарного предприятие «Сельинвест» Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФГУП «Сельинвест» ФСИН России, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02 октября 2013 года заявление конкурсного кредитора – ФГУП «Маслозавод» ФСИН России о признании должника – ФГУП «Сельинвест» ФСИН России несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.06.2014 ФГУП «Сельинвест» ФСИН России признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.01.2015 конкурсным управляющим ФГУП «Сельинвест» ФСИН России утвержден ФИО5

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26 июня 2019 года (резолютивная часть от 25 июня 2019 года) срок конкурсного производства был продлен, назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о продлении или завершении конкурсного производства в отношении должника.

11 июля 2019 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило ходатайство УФНС России по Саратовской области о прекращении производства по делу о банкротстве должника – ФГУП «Сельинвест» ФСИН России в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09 сентября 2019 года в удовлетворении ходатайства ФНС России о прекращении производства по делу о банкротстве ФГУП «Сельинвест» ФСИН России отказано. Удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ФГУП «Сельинвест» ФСИН России ФИО5 о продлении срока конкурсного производства в отношении должника в части.

Срок конкурсного производства ФГУП «Сельинвест» ФСИН России продлен на три месяца, до 03 ноября 2019 года. Назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о продлении или завершении конкурсного производства в отношении должника на 17 октября 2019 года

Федеральная налоговая служба, не согласившись с указанным определением суда, обратилась в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Саратовской области от 09 сентября 2019 года по делу № А57-8167/2013, производство по делу  о  банкротстве ФГУП «Сельинвест» ФСИН России прекратить.

Апеллянт указывает на то, что: 1) денежные средства в конкурсной массе отсутствуют; 2) конкурсным управляющим  заявлено согласие на финансирование только расходов на реализацию дебиторской задолженности (прав требования), при этом имеются и иные расходы; 3) согласие конкурсного управляющего дано для уменьшения за счет роста накапливающихся судебных расходов размера убытков, подлежащих взысканию с ФИО5 по заявлению ФНС.

От конкурсного управляющего ФГУП «Сельинвест» ФСИН России поступил отзыв, в котором просит оставить обжалуемое определение без изменения.

Представитель Федеральной налоговой службы  поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. 

Представители ПАО АКБ «Связь-Банк» и ФСИН России возражали против доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Просили определение Арбитражного суда Саратовской области от 09 сентября 2019 года по делу № А57-8167/2013 оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 2 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. 

По смыслу пункта 2 статьи 124 Закона о банкротстве, в соответствие с разъяснением пункта 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» по истечении установленного шестимесячного срока конкурсное производство может быть продлено арбитражным судом в исключительных случаях с целью завершения конкурсного производства по мотивированному ходатайству конкурсного управляющего.

Как следует из материалов дела, по итогам рассмотрения обособленного спора о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности, заявление конкурсного управляющего было удовлетворено частично:

- с ФИО6 в пользу ФГУП «Сельинвест» ФСИН России взыскано 163 540 454,85 руб., в порядке привлечения к субсидиарной ответственности, а также 40 799 927,52 руб. убытков;

- с ФИО7 в пользу ФГУП «Сельинвест» ФСИН России  взыскано 2 892 333,13 руб. убытков. 

Конкурсным управляющим заключен договор № 0549-2019 от 17.06.19 на оценку рыночной стоимости прав требования в сумме 207 232 715,50 рублей. 

Согласно отчету № 0549-2019 от 24.06.2019 итоговая величина рыночной стоимости прав требования должника составила 35 342 000 рублей.

Конкурсным управляющим созвано собрание кредиторов ФГУП «Сельинвест» ФСИН России», в том числе по вопросам определения дальнейших действий с указанной дебиторской задолженностью и источника финансирования расходов по делу.

На собрании кредиторов должника 15.08.2019, которое имело необходимый кворум для принятия решений, были приняты, в том числе, следующие решения:

- утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи прав требования в пользу ФГУП «Сельинвест» ФСИН России с ФИО6, с ФИО7 в редакции ПАО АКБ «Связь-Банк»;

- с учетом выраженного конкурсным управляющим ФГУП «Сельинвест» ФСИН России ФИО5 согласия, установить источник финансирования процедуры реализации прав требования за счет средств конкурсного управляющего с дальнейшем возмещением за счет конкурсной массы должника;

- обратиться в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайством о продлении срока конкурсного производства в отношении ФГУП «Сельинвест» ФСИН России.

Указанные решения собрания кредиторов должника от 15.08.2019 приняты в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, не оспорены, недействительными не признаны

Относительно довода уполномоченного органа об отсутствии у Должника средств на финансирование процедуры, как основания к прекращению дела, судом первой инстанции обоснованно учтено следующее. 

Согласно пункту  14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.12.2009 №91, если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

Лицам, участвующим в деле о банкротстве предлагалось сообщить, согласны ли они осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве, и разъяснялось, что если никто из них не даст согласия на такое финансирование, производство по делу о банкротстве ФГУП «Сельинвест» ФСИН России будет прекращено на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

В материалы дела поступило согласие конкурсного управляющего ФГУП «Сельинвест» ФСИН России ФИО5 на финансирование процедуры реализации прав требования в пользу ФГУП «Сельинвест» ФСИН России с ФИО6, с ФИО7 с дальнейшем возмещением за счет конкурсной массы должника, на основании решения собрания кредиторов от 15.08.2019.

Относительно довода апелляционной жалобы ФНС России о недостаточности данного ФИО5 согласия на финансирование расходов на реализацию дебиторской задолженности в связи с наличием иных расходов на продолжение процедуры, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Из материалов дела, в том числе из отчета конкурсного управляющего о своей деятельности, следует, что в ходе конкурсного производства ФГУП «Сельинвест» ФСИН России» выполнены практически все необходимые мероприятия: имеющееся у должника имущество реализовано, денежные средства распределены. Нереализованным, с учетом наличия решения собрания кредиторов о таком способе распоряжения правом, осталось только право требования должника к контролирующим должника лицам, возникшее из привлечении указанных лиц к субсидиарной ответственности.

Таким образом, конкурсным управляющим дано согласие на финансирование оставшегося мероприятия процедуры.

Поскольку процедура конкурсного производства продлена именно в связи с согласием конкурсного управляющего ФИО5, возможные прочие судебные расходы на эту процедуру, презюмируемо также относятся на него.

Относительно довода апелляционной жалобы ФНС России о том, что при неудовлетворительном результате торгов дебиторской задолженостью, конкурсный управляющий ФИО5 станет претендовать на возмещение своих расходов с заявителя по делу – ФГУП «Маслозавод» за счет потенциального поступления в конкурсную массу последнего средств от взыскания убытков с ФСИН  России, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Во-первых, указанный довод уполномоченного органа носит исключительно предположительный характер, в том числе с учетом отсутствия на настоящий момент фактического присуждения к взысканию с ФСИН России в пользу ФГУП «Маслозавод» компенсации убытков, а также явного наличия у ФГУП «Маслозавод» собственных текущих обязательств перед кредиторами.

Во-вторых, при очевидной осведомленности ФИО5 об отсутствии у  ФГУП «Сельинвест» ФСИН России денежных средств и возможности их поступления не иначе как от продажи прав требования к ФИО6 и ФИО7, соответствующее возмещение расходов ФИО5 на организацию этой продажи (расходов на дальнейшее финансирование) также может быть произведено исключительно в случае и за счет действительного поступления в конкурсную массу средств от реализации указанной дебиторской задолженности. 

Относительно довода ФНС России о преследовании ФИО5 при даче согласия на финансирование судебных расходов недобросовестной цели увеличения текущих обязательств первой очереди для уменьшения потенциального удовлетворения текущих требований уполномоченного органа более низкой очередности за счет средств от взыскания с ФИО5 убытков по заявлению ФНС России, суд апелляционной инстанции учитывает предположительный характер довода, а также вышеуказанные выводы о единственном потенциальном источнике возмещения соответствующих расходов конкурсного управляющего на мероприятия по реализации прав требования.

На дату рассмотрения апелляционной жалобы ФНС России, конкурсным управляющим: 1) осуществлена публикация в газете «КоммерсантЪ»; на ЕФРСБ о реализации прав требования в пользу ФГУП «Сельинвест» ФСИН России с ФИО6, с ФИО7; 2) объявлены торги по реализации прав требования в пользу ФГУП «Сельинвест» ФСИН России с ФИО6, с ФИО7 на электронной площадке Фабрикант. В настоящее время осуществляется прием заявок.

Поскольку за счет поступивших от реализации прав требования денежных средств могут быть частично погашены требования кредиторов и уполномоченного органа в деле о банкротстве должника, продление конкурсного производства отвечает интересам кредиторов и целям процедуры конкурсного производства. 

Принимая во внимание изложенное, учитывая правовую позицию пункта 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 № 91, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе ФНС России в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу о банкротстве в отношении должника и необходимости продления конкурсного производства.

С учетом изложенного, исходя из конкретных обстоятельств спора, суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены обжалуемого определения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 09 сентября 2019 года по делу № А57-8167/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции в части, касающейся определения о продлении конкурсного производства вступает в законную силу со дня его принятия, является окончательным и обжалованию в кассационном порядке не подлежит, в остальной части может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судьяИ.А. Макаров 

СудьиО.В. Грабко

А.Ю. Самохвалова