АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11803/2023

г. Владивосток

17 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Фокиной А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инкотек» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 04.12.2000, дата присвоения ОГРН 08.10.2002)

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.12.2004), Отделению судебных приставов по Уссурийскому городскому округу 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства от 27.02.2023 №63799/23/25013-ИП, выраженного в несовершении исполнительных действий по розыску должника ФИО2 и имущества должника в период с 27.03.2023 по настоящее время, обязании вынести постановление об объявлении в розыск должника ФИО2 и имущества должника, 

при участии в заседании:

от  заявителя,  от УФССП, Отдела, третьего лица – не явились, надлежаще извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Инкотек» (далее  –  заявитель, взыскатель, ООО «Инкотек», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Главному Управлению Федеральной службы  судебных  приставов  по  Приморскому  краю,  Отделению судебных приставов по Уссурийскому городскому округу  (далее  –  Управление, Отделение, ОСП, Служба) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства от 27.02.2023 №63799/23/25013-ИП, выразившегося в несовершении исполнительных действий по розыску должника ФИО2 и имущества должника в период с 27.03.2023 по настоящее время, обязании вынести постановление об объявлении в розыск должника ФИО2 и имущества должника.

В порядке статьи 51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных  требований  относительно  предмета  спора,  на  стороне ответчика привлечен должник по исполнительному производству - ФИО2 (далее – должник, третье лицо, ФИО2). 

В  обоснование  требований  заявителем  указано,  что  в  нарушение  положений законодательства  об  исполнительном  производстве  судебный  пристав-исполнитель на  протяжении  длительного  времени  не  предпринимает никаких действий по розыску должника, взыскание задолженности по исполнительному листу не произведено.  

Управление, ОСП представило письменный отзыв на заявление, по тексту которого просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку судебным приставом-исполнителем были предприняты меры по поиску должника, было заведено розыскное дело в отношении должника, ввиду чего требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя необоснованно.

Третье лицо отзыв (пояснения) по существу требований не представило. 

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, что не препятствует суду рассмотреть дело в их отсутствие в порядке частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам. 

Из материалов дела судом установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 02.12.2014 по делу №А04-6968/2014 с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>) в пользу ООО «Торговый дом «Амурский» (ИНН 

<

***>) взыскана сумма основного долга по договору поставки товара и пени всего в размере 54130,61 руб. 

На принудительное исполнение вышеуказанного решения 17.12.2014 Арбитражным судом Амурской области выдан исполнительный лист серии АС №005089951 на взыскание с ФИО2 в пользу ООО «Торговый дом «Амурский» 54130,61 руб. 

Определением суда от 10.03.2020 произведена замена взыскателя ООО «Торговый Дом «Амурский» (ИНН 

<

***>) по решению Арбитражного суда Амурской области от 02.12.2014 по делу №А04-6968/2014 и исполнительному листу серии АС № 005089951, на правопреемника ООО «Инкотек» (ИНН 

<

***>). 

27.02.2023 на основании исполнительного листа серии АС №005089951 от 17.12.2014 ОСП по Уссурийскому городскому округу в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное  производство № 63799/23/25013-ИП.

Как следует из материалов исполнительного производства, 15.03.2023 в ОСП поступило заявление взыскателя от 10.03.2023 об объявлении в розыск должника и его имущества по исполнительному документу имущественного характера, по тексту которого взыскатель просит объявить в розыск ФИО2, поскольку ее местонахождение и нахождение ее имущества не установлено.

Постановлением от 15.03.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП по Уссурийскому ГО объявил исполнительный розыск ФИО2, указанное постановление было направлено в адрес взыскателя согласно списку внутренних почтовых отправлений №472 от 15.03.2023, повторно направлено в адрес взыскателя 04.09.2023 (согласно представленному списку внутренних почтовых отправлений №1617).

16.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому ГО в рамках исполнительного производства №63799/23/25013-ИП вынесено постановление о заведении разыскного дела в отношении должника ФИО2

Посчитав, что Управлением, ОСП не предпринимаются исполнительные действия по розыску должника и его имущества, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.      

Исследовав материалы дела, изучив представленные документы и пояснения, суд приходит  к  выводу,  что  требования  заявителя  не  подлежат удовлетворению в силу следующего. 

На основании  части  1 статьи 198,  части 4 статьи 200,  части 2 статьи 201  АПК РФ и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного  Суда  Российской  Федерации  от  01.07.1996  №  6/8  «О  некоторых вопросах,  связанных  с  применением  части  первой  Гражданского  кодекса  Российской Федерации»  для  удовлетворения  требований  о  признании  недействительными ненормативных  правовых  актов  и  незаконными  решений  и  действий  (бездействия) государственных  органов  необходимо  наличие  двух  обязательных  условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Частью 1 статьи 329 АПК РФ установлено, что постановления главного судебного пристава  Российской  Федерации,  главного  судебного  пристава  субъекта  Российской Федерации,  старшего  судебного  пристава,  их  заместителей,  судебного  пристава-исполнителя,  их  действия  (бездействие)  могут  быть  оспорены  в  арбитражном  суде  в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

В соответствии с  частью 1 статьи 121  Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном  производстве»  (далее  –  Закон  №  229-ФЗ)  постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления  судебного пристава-исполнителя  и  других  должностных  лиц  службы  судебных  приставов,  их  действия (бездействие)  по  исполнению  исполнительного  документа  могут  быть  обжалованы сторонами  исполнительного  производства,  иными  лицами,  чьи  права  и  интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами  исполнительного  производства  являются  правильное  и  своевременное исполнение  судебных  актов,  актов  других  органов  и  должностных  лиц,  а  в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

В  силу  пункта  1  части  1  статьи  12  Закона  №  229-ФЗ  выданный  судом исполнительный  лист  относится  к  числу  исполнительных  документов,  направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю.

На основании  части 1 статьи 30  Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В  статье  12  Федерального  закона  от  21.07.1997  №  118-ФЗ  «Об  органах принудительного  исполнения  Российской  Федерации»  (далее  –  Закон  №118-ФЗ) установлено,  что  в  процессе  принудительного  исполнения  судебных  актов  и  актов других  органов,  предусмотренных  Федеральным  законом  «Об  исполнительном производстве»,  судебный  пристав-исполнитель  принимает  меры  по  своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения (в том числе судебный пристав-исполнитель) обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав  и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ).

Исполнительное  производство  осуществляется  на  принципах  законности; своевременности  совершения  исполнительных  действий  и  применения  мер принудительного  исполнения;  уважения  чести  и  достоинства  гражданина; неприкосновенности  минимума  имущества,  необходимого  для  существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных  доходов  должника-гражданина  ежемесячно  в  размере  прожиточного  минимума трудоспособного  населения  в  целом  по  Российской  Федерации  (прожиточного минимума,  установленного  в  субъекте  РФ  по  месту жительства должника-гражданина для  соответствующей  социально-демографической  группы  населения,  если  величина указанного  прожиточного  минимума  превышает  величину  прожиточного  минимума трудоспособного  населения  в  целом  по  РФ);  соотносимости  объема  требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Согласно  части  1  статьи  64  Закона  №  229-ФЗ  исполнительными  действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным  законом  действия,  направленные  на  создание  условий  для  применения мер  принудительного  исполнения,  а  равно  на  понуждение  должника  к  полному, правильному  и  своевременному  исполнению  требований,  содержащихся  в исполнительном документе.

В  статье  64  Закона  №  229-ФЗ  перечислены  исполнительные  действия,  которые судебный  пристав-исполнитель  вправе  совершать;  данный  перечень  не  является исчерпывающим, что следует из положений пункта 17 части 1 этой статьи.

Конкретные  исполнительные  действия  осуществляются  судебным  приставом-исполнителем  в  зависимости  от  обстоятельств  соответствующего  исполнительного производства,  при  этом  целью  осуществления  исполнительных  действий  является дальнейшее своевременное применение к должнику мер принудительного исполнения, общий перечень которых установлен статьей 68 Закона № 229-ФЗ.

Таким  образом,  исполняя  исполнительный  документ,  судебный  пристав-исполнитель  действует  самостоятельно,  в  качестве  уполномоченного  должностного лица органа государственной власти, применяя в интересах должника и взыскателя те или  иные  меры  принудительного  исполнения,  исходя  из  конкретных  требований исполнительного документа, обстоятельств установления и взыскания задолженности, а также  имеющейся  у  судебного  пристава-исполнителя  информации  об  имущественном положении должника.

Согласно части 1 статьи 65 Закона № 229-ФЗ в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

В силу части 1.1 статьи 65 Закона №229-ФЗ под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

В соответствии с частью 2 статьи 65 Закона №229-ФЗ розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

Согласно частям 5, 6 статьи 65 Закона №229-ФЗ по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

В  соответствии  с  частью  1  статьи  36  Закона  №  229-ФЗ  содержащиеся  в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Вместе с тем, указанный двухмесячный срок не носит пресекательного характера, является организационным, и выход за его пределы не может расцениваться в качестве безусловного  основания  для  признания  незаконным  бездействия  судебного  пристава-исполнителя.

По  смыслу  приведенной  нормы  несоблюдение  этого  срока  само  по  себе  при наличии  уважительных  причин  не  влечет  незаконности  действий  (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований за счет принадлежащего должнику имущества.

При оценке действий судебного пристава-исполнителя суд также исходит из того, что  судебный  пристав-исполнитель является самостоятельной процессуальной фигурой; деятельность  судебного  пристава-исполнителя  предполагает  надлежащую организацию  принудительного  исполнения  судебного  акта  и  не  подразумевает обязательности  положительного  результата,  если  таковой  обусловлен  объективными обстоятельствами, зависящими от должника; выбор конкретной меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем зависит от конкретно складывающейся ситуации и усмотрения пристава.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от  17.11.2015  №  50  «О  применении  судами  законодательства  при рассмотрении  некоторых  вопросов,  возникающих  в  ходе  исполнительного производства»,  неисполнение  требований  исполнительного  документа  в  срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. 

Бездействие  судебного  пристава-исполнителя может быть  признано незаконным, если  он  имел  возможность  совершить  необходимые  исполнительные  действия  и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное  и  своевременное  исполнение  требований  исполнительного  документа  в установленный  законом  срок,  однако  не  сделал  этого,  чем нарушил  права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано  бездействие  судебного  пристава-исполнителя,  установившего  отсутствие  у должника  каких-либо  денежных  средств,  но  не  совершившего  всех  необходимых исполнительных  действий  по  выявлению  другого  имущества  должника,  на  которое могло  быть  обращено  взыскание,  в  целях  исполнения  исполнительного  документа  (в частности,  не  направил  запросы  в  налоговые  органы,  в  органы,  осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно представленному Отделением отзыву и материалам исполнительного производства №63799/23/25013-ИП судебным приставом-исполнителем направлялись запросы информации о должнике и его имуществе в контрольно-регистрирующие органы, на основании полученных сведений от ГИБДД МВД России было установлено, что у должника отсутствуют транспортные средства.

На основании поступившего от общества заявления от 10.03.2023 (вх. №89299/23/25013 от 15.03.2023) в тот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске должника и его имущества, указанным постановлением судебному-приставу исполнителю, осуществляющему розыск, поручено объявить в розыск должника ФИО2

16.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о заведении разыскного дела, которым должник ФИО2 было объявлена в розыск.

Таким образом, поскольку судебному приставу-исполнителю при совершении исполнительных действий не удалось установить местонахождение должника, его имущества, на основании заявления взыскателя и с соблюдением установленного законом срока им было обоснованно вынесено постановление об исполнительном розыске должника для установления местонахождения должника и имущества должника ФИО2, в связи с чем указанные действия не могут быть признаны судом незаконными; оснований для вывода о наличии на стороне судебного пристава-исполнителя незаконного бездействия по материалам дела у суда также не имеется.

Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель имел возможность  совершить  какие-либо иные  исполнительные  действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа, но неправомерно не сделал этого, в материалах дела отсутствуют.  

При этом исполнительное производство не окончено и продолжается; доказательства того, что в настоящее время утрачена возможность исполнить требования исполнительного документа в  материалах  дела отсутствуют.

Таким образом, доводы заявителя о допущенном судебным приставом-исполнителем бездействии, выразившемся в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства по несовершению исполнительных действий по розыску должника ФИО2 и имущества должника в период с 27.03.2023 по настоящее время, судом отклоняются как необоснованные и противоречащие фактическим обстоятельствам.

В соответствии с  частью 1 статьи 65  АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать  обстоятельства,  на  которые  оно  ссылается  как  на  основание  своих требований и возражений.

Арбитражный  суд  оценивает  доказательства  по  своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся  в  деле  доказательств  (часть  1  статьи  71  АПК РФ).

Учитывая  изложенное,  руководствуясь  частью  3  статьи  201  АПК  РФ,  согласно которой  в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных  лиц  соответствуют  закону  или  иному  нормативному правовому  акту  и  не  нарушают  права  и  законные  интересы  заявителя,  суд принимает решение  об  отказе  в  удовлетворении  заявленных  требований.

Помимо этого, суд отмечает, что частью 4 статьи 198 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. 

Статьей 122 Закона  №  229-ФЗ  закреплено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Из содержания указанных норм следует, что суд при рассмотрении дела обязан установить, когда заявитель узнал о совершении действий, нарушающих его права и законные интересы, и определить пропущен или нет указанный срок. При этом, если срок пропущен, то обязанность доказывания уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу заявления в суд лежит на заявителе.

Исходя из содержания части 6 статьи 65, части 2 статьи 15 Закона  №  229-ФЗ,  постановление о розыске должника или его имущества (либо об отказе в объявлении такого розыска) должно быть вынесено судебным приставом-исполнителем в рассматриваемом случае – в срок по 20.03.2023 включительно (в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска).

Оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженного в несовершении исполнительных действий по розыску должника ФИО2 и имущества должника, заявитель обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением по настоящему делу в электронном виде только 07.07.2023, что подтверждается сведениями электронного сервиса подачи документов в арбитражный суд «Мой арбитр», то есть рассматриваемое заявление в части признания незаконным бездействия (несовершения действий в установленный срок) подано в суд со значительным пропуском установленного законом 10-дневного срока для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений, по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; вопрос о восстановлении срока разрешается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании.

При оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий. Необходимо оценить и характер причин, не позволивших лицу обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

При этом в силу части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока, возлагается на заявителя.

В соответствии со статьей 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом. 

Согласно разъяснениям пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ, часть 4 статьи 113 и часть 4 статьи 198 АПК РФ).

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

В рамках настоящего дела ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявителем не представлено, в ходе судебного разбирательства не заявлялось, доказательств наличия уважительной причины пропуска срока заявителем не представлено, в связи с чем у суда отсутствуют основания для его восстановления.

Пропуск срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных за пределами срока требований. Изложенный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике, а также правовым позициям высших судов (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2006 № 16228/05).

Согласно  части  2  статьи  329  АПК  РФ  заявление  об  оспаривании  решений  и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается, в связи с чем суд не рассматривает вопросы её распределения по данному делу.

Руководствуясь  статьями  167-170,  201,  329  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Инкотек» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП по Приморскому краю в рамках исполнительного производства от 27.02.2023 №63799/23/25013-ИП, выраженного в несовершении исполнительных действий по розыску должника ФИО2 и имущества должника в период с 27.03.2023 по настоящее время, обязании вынести постановление об объявлении в розыск должника ФИО2 и имущества должника отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья                                                                                             А.А. Фокина