Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5607/2022

31 октября 2022 года

город Якутск

 

Резолютивная часть объявлена 24.10.2022.

Полный текст изготовлен 31.10.2022.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г. Л., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Главстрой" Городского округа "Город Якутск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью Северная торговая компания "АЛААС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании устранить недостатки,

с участием представителя:

от истца: ФИО2 по доверенности № 1096/ГЛС от 26.05.202 со сроком действия до 31.12.2022 (паспорт, диплом);

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

МКУ "Главстрой" Городского округа "Город Якутск" обратилось в суд с исковым заявлением к ООО СТК "АЛААС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании в месячный срок со дня вступления в силу судебного акта безвозмездно устранить недостатки по акту о выявленных недостатках от 15.04.2022г. по объекту: «Ремонт ул. Курашова на участке от ул. Лермонтова до пр. Ленина», а именно:

- Заделать поперечную трещину дорожного полотна шагом 30 м. на участке ПК0+00-10+69;

- Устранить просадку дорожного полотна на участке ПК3+00;

- Устранить просадку дорожного полотна на участке ПК6+60.

Копия определения суда о принятии искового заявления к производству от 21.07.2022 вручена ответчику 29.07.2022 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67700073791991).

Согласно части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Информация о движении дела на официальном сайте арбитражного суда опубликована своевременно.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие  ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исковое заявление вручено ответчику 15.07.2022 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67700073072175).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик отзыв по иску в суд не направил.

По существу заявленных требований суд установил следующие обстоятельства.

По результатам осуществления закупки 0116300000120000347 путем проведения электронного аукциона (протокол подведения итогов электронного аукциона № 292 от 14.05.2020) между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт № Р-09/2020 на выполнение работ по объекту: «Ремонт ул. Курашова на участке от ул. Лермонтова до пр. Ленина» от 27.05.2020, по условиям которого (п. 1.1.) Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить собственными и привлеченными силами и средствами на Объекте, указанном в п. 1.2. настоящего Контракта работы по ремонту, в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графиком производства работ (приложение №1 к Контракту) в объеме, установленном в Ведомости объемов работ (приложение № 2 к Контракту), в соответствии с условиями настоящего Контракта и приложений к нему являющихся неотъемлемой частью Контракта (далее – работы), а Заказчик обязуется принять выполненные работы по Объекту и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Наименование Объекта: Ремонт ул. Курашова на участке от ул. Лермонтова до пр. Ленина (п. 1.2. контракта).

В соответствии с п. 1.7. контракта Подрядчик гарантирует выполнение обязательств по объемам и качеству работ в соответствии с требованиями, установленными в Техническом задании (Приложение № 3 к Контракту), другими нормативными документами, устанавливающими требования к работам, являющимся предметом настоящего Контракта, согласно действующему законодательству Российской Федерации. 

В п. 4.1. контракта установлены следующие сроки выполнения работ: 

Начало работ – с момента заключения Контракта;

Окончание работ: «31» октября 2020 года. 

Согласно п. 2.1 контракта цена контракта составляет 54 762 781,49 руб., в том числе НДС 20%. Источник финансирования: муниципальный бюджет (п. 2.6 контракта). Авансирование не предусмотрено (п. 2.7 контракта).

В п. 11.1. контракта предусмотрено, что Подрядчик гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормами, и техническими условиями, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приёмке работ и в период гарантийного срока эксплуатации Объекта, возможность его нормальной бесперебойной эксплуатации на протяжении гарантийного срока.

Подрядчик несет ответственность перед Заказчиком за допущенные отступления от Проектной документации и рабочей документации (п. 11.2. контракта).

Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком по контракту (п. 11.3. контракта).

В соответствии с п. 11.4. контракта Гарантийные сроки устранения Подрядчиком дефектов, возникших в течение эксплуатации Объекта с момента подписания акт приемки отремонтированного участка автомобильной дороги, составляют:

Земляное полотно

8 лет

Основание дорожной одежды

6 лет

Нижний слой покрытия

5 лет

Верхний слой покрытия

4 лет

Искусственные сооружения:

Водопропускные трубы

6 лет

Регуляционные сооружения (тип сооружения)

6 лет

Обустройство дороги:

Барьерное ограждение (металлическое, железобетонное)

5 лет

Сигнальные столбики

2 лет

Дорожные знаки

2 лет

Здания и сооружения эксплуатационной и автотранспортной служб

8 лет

 

Гарантийные обязательства по всем выполненным в рамках Контракта видам работ, предусматриваются в соответствии с гарантийными сроками на данные виды работ, конструкций и изделий.

Гарантийные обязательства оформляются в виде гарантийного паспорта (Приложение № 8 к Контракту).

В отношении выполненным в рамках Контракта видам работ, не предусмотренных гарантийным паспортом, гарантийный срок устанавливается 3 (три) года.

В силу п. 11.5 контракта Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим Заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта Объекта, произведенного самим Заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

При обнаружении Заказчиком любых дефектов/недостатков в Работах и МТР, несоответствия требованиям рабочей документации, действующим нормативным документам в ремонте (СНиП, СП, ТУ и др) в ходе приемки Работ, а также в течение гарантийного срока Заказчик должен заявить о них Подрядчику в письменной форме и пригласить Подрядчика для участия в составлении Акта, фиксирующего выявленные недостатки и устанавливающего сроки устранения недостатков.

Уполномоченный представитель Подрядчика обязан прибыть для составления Акта в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения уведомления (п. 11.5.1 контракта).

В случае неявки представителя Подрядчика в установленный срок либо отказа от составления и подписания Акта о выявленных недостатках, Заказчик вправе в одностороннем порядке составить Акт о выявленных недостатках, который будет иметь обязательную юридическую силу для Сторон (п. 11.5.2 контракта).

В соответствии с п. 11.6. контракта Подрядчик обязан по письменному требованию Заказчика и в установленный таким требованием срок за свой счет устранить выявленные недостатки, без увеличения цены настоящего Контракта.

Согласно п. 11.8 контракта при возникновении между Сторонами спора по поводу дефектов/недостатков Работ, обнаруженных в процессе их производства, приемки или во время Гарантийного срока по требованию любой из Сторон назначается экспертиза. Сторона, по требованию которой проводится экспертиза, обязана представить другой Стороне оригинал заключения Эксперта для ознакомления и направить заверенную копию (заказным письмом с уведомлением о вручении письма адресату либо под расписку) в срок не позднее 5 (Пяти) календарных дней, с даты получения экспертного заключения.

Дополнительным соглашением № 1 от 12.10.2020 внесены изменения в банковские реквизиты и юридический адрес подрядчика.

Дополнительным соглашением № 2 от 30.10.2020 в связи с изменением объема работ цены контракта увеличена в пределах 10%, составила - 55 635 948,54 руб., в том числе НДС, изменены приложения №№ 2, 14 к контракту.

Дополнительным соглашением № 3 от 03.12.2020 на основании протокола технического совета от 27.11.2020 по объекту: «Ремонт ул. Курашова на участке от ул. Лермонтова до пр. Ленина», стороны пришли к соглашению о корректировке проектно-сметной документации и уменьшении цены контракта в пределах 10% до суммы 52 044 370,93 руб., приложения №№ 1, 2, 4, 14 к контракту приняты в редакции приложений к соглашению.

В связи с невыполнением в установленный контрактом срок работ на сумму 444 859,11 руб. заказчиком принято решение от 28.12.2020 № 2247 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта № Р-09/2020, которое вступило в силу 09.02.2021. Данная информация была размещена на официальном сайте ЕИС в сфере закупок.

Работы выполнены ответчиком и приняты истцом на сумму 51 599 511,82 руб. согласно актам формы КС-2 и справкам формы КС-3:

№ 1 от 06.07.2020 за период с 27.05.2020 по 06.07.2020,

№ 2 от 14.08.2020 за период с 07.07.2020 по 14.08.2020,

№ 3 от 03.09.2020 за период с 11.08.2020 по 28.08.2020,

№ 4 от 21.09.2020 за период с 29.08.2020 по 21.09.2020,

№ 5 от 13.10.2020 за период с 13.09.2020 по 12.10.2020,

№ 6 от 10.11.2020 за период с 25.07.2020 по 04.11.2020,

№ 7 от 20.11.2020 за период с 07.11.2020 по 08.11.2020,

№ 8 от 03.12.2020 за период с 18.06.2020 по 20.11.2020,

№ 9 от 04.12.2020 за период с 17.11.2020 по 20.11.2020,

№ 10 от 21.12.2020 за период с 28.11.2020 по 20.12.2020.

Оплата работ произведена истцом в полном объеме на сумму 51 599 511,82 руб., представлены платежные поручения за период с августа по декабрь 2020 года.

21.12.2020 комиссией с участием подрядчика подписан Акт приемки отремонтированного участка автомобильной дороги на сумму 51 599,51 тыс.руб.

31.03.2022 истцом ответчику направлено уведомление от 28.03.2022 № 564/ГЛС о вызове на составление акта о выявленных недостатках 15.04.2022 в 14.00, указано также место сбора.

03.05.2022 уведомление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

В отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом, о чем составлен Акт от 15.04.2022, комиссией произведен осмотр объекта: «ул. Курашова на участке от ул. Лермонтова до пр. Ленина», по результатам которого выявленные недостатки и причины их возникновения зафиксированы в Акте от 15.04.2022:

№

ПК __+___

Недостаток

Причина возникновения недостатка

Срок устранения

1

ПК0+00-10+69

Поперечная трещина покрытия дорожного полотна шагом 30м

Температурная трещина 

30.06.2022

2

ПК3+00

Просадка дорожного полотна

Нарушение требования сп 78 13330 2012 

30.06.2022

3

ПК6+60

Просадка дорожного полотна

Нарушение требования сп 78 13330 2012 

30.06.2022

 

По адресу, указанному в контракте в редакции дополнительного соглашения от  № 3 от 12.10.2020, истцом в адрес ответчика направлено претензия от 25.05.2022 № 1079/ГЛС с требованием в срок до 30.06.2022 об устранении выявленных недостатков (дефектов) обозначенных в Акте о вывяленных недостатках от 15.04.2022.

В установленный истцом срок недостатки ответчиком не устранены, о чем составлен Акт от 07.07.2022.

Неисполнение ответчиком обязательств по устранению выявленных в пределах гарантийного срока недостатков послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Ответчик отзыв по иску в суд не направил, суд в порядке части 4 статьи 131 АПК РФ, части 1 статьи 156 АПК РФ рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 ГК РФ названы договоры и иные сделки.

Отношения между сторонами регулируются положениями ГК РФ, применимыми к договору строительного подряда (глава 37), общими положениями о договорах, обязательствах и сделках, с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также условиями государственного контракта.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Исходя из положений пункта 3 статьи 724 ГК РФ, заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

Подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 Кодекса).

Названная норма предусматривает презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленных в пределах гарантийного срока, и безвозмездное устранение недостатков только при выполнении подрядчиком работ с отступлениями от договора подряда.

Как видно из материалов дела, недостатки работ выявлены истцом в пределах гарантийного срока. В актах от 15.04.2022 помимо недостатков, указаны причины их возникновения. Так, при выполнении работ ответчиком не соблюдены требования "СП 78.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85". 

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащихся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

В ходе рассмотрения дела ответчик не предоставил суду доказательств невозможности получения корреспонденции, направленной истцом. 

Следовательно, составленный в соответствии с условиями контракта акт о выявленных недостатках от 15.04.2022 подтверждает факт наличия недостатков в выполненных ответчиком работах, причины их возникновения.

 Исходя из презумпции вины подрядчика, установленной пунктом 2 статьи 755 ГК РФ, и применительно к положениям пункта 5 статьи 720 ГК РФ, именно на подрядчика, в случае выявлении дефектов в выполненных им работах, в силу статьи 65 АПК РФ, возлагается бремя доказывания отсутствия своей вины в причинах возникновения недостатков, выявленных в рамках гарантийного срока.

В настоящем деле ответчик таких доказательств в материалы дела не представил.

Таким образом, выявленные истцом недостатки имеют не эксплуатационный, а строительный характер, и подлежат устранению ответчиком в рамках гарантийных обязательств.

Данное обстоятельство ответчик не оспорил, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявил.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ, определяющей принцип состязательности судопроизводства в арбитражном суде, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. 

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

При этом суд отмечает, что отсутствие указания на конкретные объемы выявленных недостатков, требующих устранения, не влияет на исполнимость решения, поскольку предоставляет право ответчику, действуя добросовестно, самостоятельно определить необходимые объемы, в пределах контракта, для приведения выполненных работ в соответствие с надлежащим качеством.

В соответствии со статьей 174 АПК РФ, учитывая объем необходимых подлежащих выполнению работ, суд полагает возможным установить срок устранения недостатков - месячный срок со дня вступления в силу судебного акта.

При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в том числе сезонный характер работ, ответчик вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке исполнения судебного акта.

Истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. по платежному поручению № 93853 от 07.07.2022. 

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Северная торговая компания "АЛААС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в месячный срок со дня вступления в силу судебного акта безвозмездно устранить недостатки, выполненных работ по муниципальному контракту №Р-09/2020 от 27.05.2020, по акту о выявленных недостатках от 15.04.2022г. по объекту: «Ремонт ул. Курашова на участке от ул. Лермонтова до пр. Ленина», а именно:

- заделать поперечную трещину дорожного полотна шагом 30 м. на участке ПК0+00-10+69;

- устранить просадку дорожного полотна на участке ПК3+00;

- устранить просадку дорожного полотна на участке ПК6+60.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Северная торговая компания "АЛААС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального казенного учреждения "Главстрой" Городского округа "Город Якутск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья

Г.Л. Николаева