Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел./факс (4872) 250-800;  E-mail: a68.info@arbitr.ru;  http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-11417/2020

18 января 2021 года

г. Тула

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Воронцова И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Газпром газораспределение Тула» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к администрации муниципального образования Щекинский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании права собственности на недвижимое имущество,

при участии в заседании:

от истца: представитель по доверенности ФИО2, 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество (далее – АО) «Газпром газораспределение Тула»    обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования  Щекинский район (далее – АМО Щекинский район)  о  признании права собственности на следующее недвижимое имущество: газопровод высокого давления протяженностью 765 м. к котельной дома-интерната для умственно-отсталых слепых детей, местоположение: Тульская область, Щекинский район, п.Головеньковский.

В порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с согласия истца и в виду отсутствия возражений со стороны ответчика суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания,  представителя в судебное заседание не направил, в представленном ходатайстве просил принять решение по делу в соответствии  с действующим законодательством, просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие его представителя.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд установил, что на основании акта приема - передачи газовых сетей от 04.03.1999 года дом-интернат передал тресту «Щекиномежрайгаз» АК «Тулаоблгаз» (ОАО «Тулаоблгаз») сооружение: газопровод высокого давления протяженностью 765 м, местоположение которого: Тульская область, Щекинский р-н, к котельной Дома-интерната п.Головеньковский.

Право собственности Дома-интерната на указанные объекты подтверждается актами о приемке в эксплуатацию от 31.12.1998г.

Согласно техническому плану сооружения испрашиваемый объект имеет следующее описание: газопровод высокого давления протяженностью 765 м, местоположение которого: Тульская область, Щекинский р-н, к котельной дома-интерната для умственно-отсталых слепых детей, протяженность 765 метров, местоположение: Тульская область, Щекинский район, п.Головеньковский.

Трест «Щекиномежрайгаз» являлся структурным подразделением АК «Тулаоблгаз» без образования юридического лица, что подтверждается Уставом, зарегистрированным Постановлением Главы Администрации Центрального района г.Тулы от 15.07.1996г. №184-96. Правопреемство АК «Тулаоблгаз» и АО «Газпром газораспределение Тула» подтверждается Уставом 1996г. и Уставом 2018г.

Передача указанного объекта эксплуатирующей организации была вызвана необходимостью улучшения функционирования объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения стабильности и бесперебойности снабжения газом потребителей газа в Щекинском районе и освобождения собственника от несвойственных ему функций по содержанию и развитию этих объектов, являющихся опасными производственными объектами. АО «Газпром газораспределение Тула» является специализированной организацией, основным видом деятельности которой является обеспечение энергетической безопасности газопередающего, газораспределительного и газопотребляющего оборудования.

Фактическая передача испрашиваемого имущества подтверждается актом приема-передачи газовых сетей от 04.03.1999г.

Государственная регистрация права собственности на сооружение, предусмотренная ст. 131 ГК РФ, не проводилась истцом. 

Ссылаясь на положения ст. 218 ГК РФ, истец считает, что он приобрел указанный выше объект в собственность, однако в связи с отсутствием необходимых документов общество лишено возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный объект в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 153 ГК РФ предусматривает, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, в предмет доказывания по иску о признании права собственности входят обстоятельства, связанные с установлением наличия у истца определенных указанной нормой права оснований приобретения права на спорное имущество.

В материалах дела имеется акт о приемке законченного строительства объекта системы газоснабжения в эксплуатацию 31.12.1998, который подтверждают факт создания вышеназванного объекта. Согласно указанному акту заказчиком строительства данного объекта выступал директор Головеньковкого Дома-интерната для умственно-отсталых слепых детей ФИО3

Фактическая передача испрашиваемого имущества подтверждается актом приема-передачи газовых сетей от 04.03.1999г. В соответствии со ст.161 ГК РФ простая письменная форма сделки соблюдена.

В вышеназванном акте приема-передачи собственник ясно выразил свою волю об отчуждении объектов газового хозяйства в пользу АК «Тулаоблгаз» и прекращении своих прав и обязанностей в отношении вышеназванных объектов. АК «Тулаоблгаз» приобрела гражданские права и обязанности в отношении указанного имущества.

На основании указанного акта бухгалтерия сделала соответствующие записи в инвентарных карточках учета основных средств. С момента постановки указанного сооружения на баланс Общество несет расходы по его эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию, уплачивает налог на имущество, производит амортизационные отчисления. Таким образом, АО «Газпром газораспределение Тула» как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст.210 ГК РФ). Затраты по содержанию производственно-газового комплекса включаются в соответствующие статьи при составлении тарифов по транспортировке газа.

Согласно п.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

На момент передачи ни законные, ни подзаконные акты не относили газопроводы к объектам недвижимого имущества.

Техническая паспортизация производственных объектов была начата в соответствии с Приказом Госстроя РФ от 29.12.2000 N 308 "Об утверждении порядка составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих ОАО "Газпром" и его дочерним организациям". Согласно п. 1.1 указанного Порядка он разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.99 N 544 "Об обеспечении надежного функционирования Единой системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом "Газпром" мер по совершенствованию своей структуры", Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  "Об  утверждении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.00 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности".

Таким образом, с издания Приказа Госстроя РФ от 29.12.2000 N 308 стало обязательным и урегулировано на законодательном уровне составление комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сводной технической документации для государственной регистрации прав на ПТК.

На основании вышеизложенного, право на испрашиваемый газопровод является ранее возникшим.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Отсутствие зарегистрированного права собственности на данное имущество имеет для истца негативные последствия, выраженные в неопределенности правового статуса имущества и риске утраты титульного права на него, нарушению прав и законных интересов Общества.

Однако, на основании имеющихся документов зарегистрировать ранее возникшее право собственности не представляется возможным.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.

На основании изложенного,  требования истца о признании права собственности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в связи с тем, что последним не были своевременно предприняты меры к оформлению необходимых документов и на основании его заявления об отнесении на него расходов по уплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 137, 156, 167 - 170, 176, 180, 181, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности акционерного общества «Газпром газораспределение Тула» на сооружение: газопровод высокого давления протяженностью 765 метров к котельной дома-интерната для умственно-отсталых слепых детей, расположенный по адресу: Тульская область, Щекинский район, п. Головеньковский. 

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его в полном объеме в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Тульской области.

 

Судья                                                                                                            И.Ю. Воронцов