АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-5768/2020

город Кемерово

26 июня 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 23 июня 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания    ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт», г. Новокузнецк, Кемеровской области - Кузбасса (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Обществу с ограниченной ответственностью «СибЭнерго», г. Новосибирск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании с учетом уточнения 62 000 руб. убытков

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Акционерное общество «Евраз Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (1024201670020, ИНН 

<

***>); 2) филиал Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации (АО «Кузбассэнерго») - «Межрегиональная теплосетевая компания», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 3) Общество с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая теплосетевая компания», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 4) Общество с ограниченной ответственностью «Теплоснаб», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 5) Общество с ограниченной ответственностью «Энергосеть», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 6) Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Юбилейная», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии: от истца: ФИО2, представитель по доверенности  от 05.09.2019, паспорт, диплом; от ответчика, третьих лиц: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт», г. Новокузнецк, Кемеровской области – Кузбасса обратилось в арбитражный суд с иском к  Обществу с ограниченной ответственностью «СибЭнерго», г. Новосибирск о взыскании 40 000 руб. убытков, в связи с ненадлежащим исполнением Ответчиком принятых на себя обязательств по договору оказания услуг № 270КТС17 от 24.11.2017 г., а также нарушение п. 6.2.25 и п. 6.2.26 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, послужило причиной поступления к гражданам-потребителям горячей воды с нарушением СанПиН 2.1.4..2496-09 по качеству (мутности) и следствием привлечения Истца к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.5 КоАП РФ. Уплаченная Истцом сумма штрафов в размере 40000 рублей является убытками Истца, которые он вынужден был понести в связи с привлечением его к ответственности за виновные действия (бездействия) Ответчика.

Исковые требования, со ссылками на статьи 8, 15, 393, 1064 ГК РФ, мотивированы понесенными истцом убытками, в связи с ненадлежащим исполнением Ответчиком принятых на себя обязательств по договору оказания услуг № 270КТС17 от 24.11.2017.

Определением арбитражного суда от 16.03.2020 исковое заявление в соответствии частью 2 статьи 227 АПК РФ  принято в порядке упрощенного производства. Ответчику предложено представить отзыв на иск и документы, обосновывающие его возражения, а истцу - дополнительные документы. Этим же определением суд установил срок для предоставления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признает, пояснил, что для вывода о наличии нарушения в действиях Общества достаточно обнаружения в точке границы раздела внешних тепловых сетей с внутренними сетями факта несоответствия температуры горячей воды установленным нормам.

Вместе с тем, и сам Истец не доказывает в своем исковом заявлении, и в суде при привлечении Истца к административной ответственности не было установлено, что данное несоответствие температуры явилось следствием несоблюдения именно со стороны ООО «СибЭнерго» каких-либо обязанностей как теплосетевой организации.

В городе Новокузнецке Приказом Минэнерго России от 28.06.2019 № 641 утверждена схема теплоснабжения до 2032 года с актуализацией на 2020 год (опубликована на официальном сайте Администрации города Новокузнецка по адресу в сети Интернет: https://www.admnkz.info/web/guest/steplosnabzenia2019). 

В разделе 1.2 «Описание зон деятельности (эксплуатационной ответственности) теплоснабжающих и теплосетевых организаций» Главы 1 «Существующее положение в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения» приведена сводная информация о действующих в каждой системе теплоснабжения теплоснабжающих и теплосетевых организациях (таблицы 1 и 2). 

В соответствии с указанными таблицами, в системе теплоснабжения от «Зап-Сиб ТЭЦ» установлено, что действуют не только стороны настоящего спора (и даже напротив, стороны настоящего спора составляют лишь небольшую часть действующих лиц). В действительности, теплоснабжение в данной системе обеспечивается совместными действиями как собственно владельца теплоисточника - АО «ЕВРАЗ ЗСМК» (ИНН 

<

***>), так и множества теплосетевых организаций и иных эксплуатантов тепловых сетей: 1) АО «ЕВРАЗ ЗСМК» (сети владельца теплоисточника) 2) АО «МТСК» (сети теплосетевой организации, ИНН 

<

***>) 3) ООО «Сибэнерго» (сети Ответчика) 4) ООО «НТК» (сети теплосетевой организации, ИНН 

<

***>) 5) ООО «КузнецкТеплоСбыт» (сети единой теплоснабжающей организации - Истца) 6) ООО «Теплоснаб» (сети теплосетевой организации, ИНН 

<

***>) 7) ООО «ЭнергоСеть» (сети теплосетевой организации, ИНН 

<

***>) 8) ООО «Шахта «Юбилейная» (сети теплосетевой организации, ИНН 

<

***>).

 В соответствии с положениями п. 4 и 6 ст. 13, ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Истец, как единая теплоснабжающая организация в данной системе (п. 1.2.2 того же раздела 1.2) обязан заключить договоры со всеми указанными организациями – как на приобретение тепловой энергии у владельца теплоисточника (АО «ЕВРАЗ ЗСМК»), так и на передачу тепловой энергии – со всеми перечисленными теплосетевыми организациями. Очевидно, что ненадлежащее качество тепловой энергии (если понимать под этим несоответствие установленным нормам температуры теплоносителя - горячей воды) могло возникнуть на любом этапе процесса производства и доставки энергии до объекта потребителя.

На основании изложенного ответчик ходатайствует о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. 

На основании определения от 16.03.2020 суд в соответствии с  частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: 1) Акционерное общество «Евраз Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (1024201670020, ИНН 

<

***>); 2) Акционерное общество «Межрегиональная теплосетевая компания», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 3) Общество с ограниченной ответственностью «Новокузнецкая теплосетевая компания», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 4) Общество с ограниченной ответственностью «Теплоснаб», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 5) Общество с ограниченной ответственностью «Энергосеть», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 6) Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Юбилейная», г. Новокузнецк, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

предварительное судебное заседание назначено на 23.06.2020.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в порядке статей 121- 123 АПК РФ,  явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь частью 1 статьи 136 АПК РФ, суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Учитывая отсутствие возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в предварительном судебном заседании,  суд  в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» № 65 от 20.12.2006,  завершил подготовку дела к судебному разбирательству  и перешел  к судебному разбирательству непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие  представителей ответчика и третьих лиц.

Представитель истца в настоящем судебном заседании поддержал поступившее в материалы дела заявление об увеличении исковых требований по делу, просит взыскать 62 000 руб. убытков.

Согласно частям 1, 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом уточнения приняты в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку не противоречат закону, не нарушают права других лиц.

В материалы дела от третьего лица АО «Кузбассэнерго» поступили пояснения, согласно которых затрудняется представить письменный мотивированный отзыв на иск.

От третьего лица ООО «Шахта Юбилейная» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому на основании договора № ЮБ-10/11/1255158 от 01.04.2011 третье лицо оказывает АО «ЕВРАЗ ЗСМК» услуги по передаче (транзиту) тепловой энергии в горячей воде по своим тепловым сетям на объекты, указанные в пункте 3.5 договора.

Сети теплосетевой организации ООО «Шахта «Юбилейная» технологически не связаны с тепловыми сетями Новоильинского района города Новокузнецка, не могут и не могли повлиять на температуру горячей воды горячего водоснабжения, так как не участвуют в процессе передачи/доставки тепловой энергии до объектов потребления, указанных в исковом заявлении, а также не имеют связи с тепловыми сетями ООО «СибЭнерго», в связи с чем, рассмотрение исковых требований третье лицо оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо АО «Евраз ЗСМК» направило в материалы дела отзыв на иск, в котором пояснил, что подача теплоносителя источником тепловой энергии - филиалом АО «ЕВРАЗ ЗСМК» ЗапСиб ТЭЦ 09.07.2019 года осуществлялась по обратному теплопроводу с температурой 86-88 градусов по Цельсию, 30.07.2019 года - по подающему трубопроводу 1 с температурой 84-86 градусов по Цельсию, что подтверждается суточными ведомостями по Ильинскому тепловыводу ЗапСиб ТЭЦ по состоянию на 09.07.2019 и 30.07.2019.

Таким образом, доводы ООО «Сибэнерго» о подаче теплоносителя с температурой ниже нормативной уже с источника тепловой энергии не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в подтверждение чего третьим лицом также представлены суточные ведомости по Ильинскому тепловыводу ЗапСиб ТЭЦ на 09.07.2019 и 30.07.2019.

Поступившие и представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке положений статьи 41 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Между ООО  «КузнецкТеплоСбыт» (Заказчик) и ООО «СибЭнерго» (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносители и поставки тепловой энергии теплоносителя в целях компенсации потерь от 24.11.2017.

В соответствии с условиями договора Исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, осуществлять возврат теплоносителя от точки передачи до точки приема, приобретать тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях Исполнителя, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя, а также осуществлять поставку тепловой энергии и теплоносителя для компенсации потерь, возникающих в тепловых сетях и энергетическом оборудовании Исполнителя. Исполнитель оплачивает Заказчику стоимость тепловой энергии и теплоносителя, необходимых в целях компенсации потерь в соответствии с условиями настоящего договора. (пункт 1.1 договора).

Перечень объектов потребителей Заказчика, которым осуществляется передача тепловой энергии и теплоносителя (в том числе как горячей воды на нужды горячего водоснабжения потребителей) по тепловым сетям и энергетическому оборудованию Исполнителя и суммарная максимальная тепловая нагрузка, указаны в Приложении № 1 к договору (пункт 1.2 договора).

Согласно пункта 2.1.2 договора Исполнитель обязался обеспечить бесперебойную передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, с сохранением качественных характеристик передаваемой энергии, с соблюдением нормативных потерь при передаче тепловой энергии в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2.1.4.обеспечивать исправное техническое состояние тепловых сетей, соблюдение температурного и гидравлического режимов, сохранение качественных характеристик передаваемой энергии и теплоносителя в том числе температуры, давления, расхода, физико-химических свойств в точках передачи в соответствии с требованиями технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным действующим законодательством РФ, не превышать нормы утечки теплоносителя.

Согласно п. 69 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязана обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приема в точку передачи, качество и параметры которых должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1.2. СанПиН 2.1.4.2496-09 санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Таким образом, требования СанПиН 2.1.4.2496-09 распространяются на Ответчика, как на лицо, во владении которого находятся тепловые сети, являющиеся частью централизованной системы горячего водоснабжения жителей города Новокузнецка и принимающее непосредственное участие в обеспечении горячей водой жителей многоквартирных домов, присоединенных к сетям Ответчика.

Протоколом Территориального отдела в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 10.07.2019 г. № 202058 было установлено нарушение СанПиН 2.1.4.1074-01 по температуре горячей воды системы горячего водоснабжения, подходящей к многоквартирному жилому дому по адресу 

<

...>.

Протоколом Территориального отдела в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 02.08.2019 № 23733 было установлено нарушение СанПиН 2.1.4.1074-01 по температуре горячей воды системы горячего водоснабжения, подхо¬дящей к многоквартирному жилому дому по адресу 

<

...>.

Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 17.10.2019 г. и 19.10.2017 по делу № 5-892/2019 и № 5-726/2019 соответственно, истец был привлечен к административной ответственности по ст. 6.5. КоАП РФ в виде штрафа по каждому делу в размере 20 000 руб., так как, согласно п.п. 107, 108 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ресурсоснабжающая организация отвечает за качество подаваемого коммунального ресурса до границы раздела с внутридомовыми инженерными сетями многоквартирных жилых домов по адресу 

<

...>

Решением арбитражного суда Кемеровской области от 10.06.2020 по делу А27- 3677/2020 с истца были взысканы убытки в виде штрафа по ст. 6.5 КоАП РФ в размере 20 000 руб., понесенные ООО «Управляющая компания «Кристалл», обслуживающей общедомовое имущество многоквартирного жилого дома по адресу 

<

...>, ввиду поставки 30.07.2019 в многоквартирный жилой дом коммунального ресурса ненадлежащего качества, а также судебные расходы в размере 2000 рублей.

Обстоятельства подачи 09.07.2019 и 30.07.2019 в многоквартирный жилой дом по адресу 

<

...> теплоносителя с недостаточной температурой в деле А27-3677/2020 и настоящему делу установлены одними и теми же доказательствами - протоколами лабораторных измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» № 19407 от 10.07.2019 и № 23733 от 02.08.2019, с учетом чего истцом уточнены исковые требования в порядке положений статьи 49 АПК РФ.

Таким образом, поскольку имеется взаимосвязь между нарушением Ответчиком по делу № А27- 5768/2020 своих обязательств по договору оказания услуг на передачу тепловой энергии и теплоносителя от 24.11.2017 № 270КТС17 и привлечением Истца к имущественной ответственности в виде взыскания 20 000 рублей и решением арбитражного суда Кемеровской области от 10.06.2020 по делу № А27-3677/2020.

Истец оплатил штрафы в сумме 20 000 рублей по каждому делу, что подтверждается прилагаемыми платежными поручениями № 5285 от 07.11.2019 и № 4545 от 05.09.2019, тем самым непосредственно понеся убытки.

Полагая, что сумма уплаченного обществом административного штрафа является для него убытками, причиненными виновными действиями ответчика - поставкой   тепловой энергии ненадлежащего качества, истец обратился в суд с настоящим требованием.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации  под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации  должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Пунктом 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации  регламентировано, что убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 4 Постановления № 7 разъяснено, что согласно пункту 5 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков, включая упущенную выгоду, определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципа справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Из анализа приведенных норм следует, что основанием для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение договорных обязательств в форме возмещения убытков является совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков и их размер, противоправность действий ответчика, причинно-следственная связь между допущенными нарушениями договора со стороны ответчика и возникшими у истца убытками.

Исходя из абзаца 1 пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации  лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (абзац третий пункта 12 Постановления N 25).

В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например обстоятельств непреодолимой силы.

При этом в силу пункта 8 данного постановления для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010                        № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении). Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения  (пункт 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении).

В силу пункта 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона,

Из пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении следует, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно пункта 2 статьи 17 Закона о теплоснабжении по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 808) при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязана обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приема в точку передачи, качество и параметры которых должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

По общему правилу внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения этого прибора с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления включаются в состав общего имущества многоквартирного дома (пункты 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Как следует из судебных актов и не оспаривается сторонами, ООО «КузнецкТеплоСбыт» является теплоснабжающей организацией в отношении объектов теплоснабжения – жилых домов, расположенных по адресу 

<

...> находящихся в управлении ООО УК «Кристалл».

Поскольку именно истец, как поставщик горячего водоснабжения до границ с внутридомовыми инженерными сетями многоквартирных жилых домов по адресу: 

<

...>  несет ответственность перед потребителями за качество коммунальных услуг, суд привлек ООО «КузнецкТеплоСбыт» к административной ответственности в виде штрафа.

Вместе с тем, согласно протокола об административном правонарушении, заключения эксперта, протокола лабораторных испытаний, в ходе расследования в отношении ООО «КузнецкТеплоСбыт», выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно СанПиН 2.1.4.1074-01 по температуре горячей воды системы горячего водоснабжения, подходящей к МКД по адресу: 

<

...>

Материалами административного дела № 5-726/2019 установлено (протокол лабораторных испытаний (измерений) физических факторов № 20258 от 10.07.2019 г.), что факт нарушения требований СанПиН 2.1.4.2496-09 по качеству горячей воды в централизованной системе горячего водоснабжения установлен в тепловом узле, который согласно Акта границ балансовой и эксплуатационной ответственности к договору теплоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу 

<

...> и Приложением № 1 к договору оказания услуг передачи тепловой энергии и теплоносителя № 270КТС17 от 24.11.2017 г., относится к зоне балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «Сибэнерго».

Материалами административного дела 5-892/2019 установлено (постановление Центрального районного суда г. Новокузнецка от 17.10.2019 г. № 5-892/2019), что факт нарушения требований СанПиН 2.1.4.2496-09 по качеству горячей воды в централизованной системе горячего водоснабжения, установлен в тепловом узле, который согласно Акта границ балансовой и эксплуатационной ответственности к договору теплоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу 

<

...> и Приложением № 1 к договору оказания услуг передачи тепловой энергии и теплоносителя № 270КТС17 от 24.11.2017 г., относится к зоне балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «Сибэнерго».

Таким образом, ненадлежащее исполнение Ответчиком принятых на себя обязательств по договору оказания услуг № 270КТС17 от 24.11.2017, а также нарушение п. 6.2.25 и п. 6.2.26 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, послужило причиной поступления к гражданам-потребителям горячей воды с нарушением СанПиН 2.1.4..2496-09 по качеству (мутности) и следствием привлечения Истца к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.5 КоАП РФ. Уплаченная Истцом сумма штрафов в размере 40000 рублей является убытками Истца, которые он вынужден был понести в связи с привлечением его к ответственности за виновные действия (бездействия) Ответчика.

Таким образом, материалами административного дела, на основании которого Истец был привлечен к административной ответственности, установлены виновные действия (бездействия) Ответчика. Размер и наличие понесенных Истцом убытков подтверждается постановлением об административном правонарушении и платежным поручением.

Получая предоставляемые ООО «СибЭнерго» услуги ненадлежащего качества, ООО «КузнецкТеплоСбыт» в границах своей эксплуатационной ответственности не могло исполнить требования по поставке ресурса надлежащего качества, за невыполнение которого с него взыскан административный штраф в общем размере 40 000 руб., а также взысканы по делу А27-3677/2020 убытки в виде штрафа в размере 20 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о наличии вины ООО «КузнецкТеплоСбыт» в некачественном предоставлении услуг жителям МКД по адресу: 

<

...> 

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Размер убытков подтвержден вступившими в законную силу судебными актами.

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по договору истцу причинены убытки, выразившиеся в уплате административного штрафа, что повлекло уменьшение имущества истца.

На основании изложенного доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск и дополнении к нему, судом отклонены, материалами дела подтверждена совокупность условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков.

Доказательства, свидетельствующие о наличии оснований, предусмотренных статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для освобождения ответчика от ответственности в виде взыскания убытков, в материалы дела не представлены и судом не установлены.

Таким образом, применительно к настоящему делу для возмещения лицу убытков, возникших в связи с ненадлежащим исполнением (неисполнением) теплосетевой компанией принятых на себя обязательств, такому лицу необходимо доказать несение им убытков, их размер и причинно-следственную связь между возникшими убытками и ненадлежащим исполнением, либо неисполнением обязательств этим контрагентом.

Следовательно, совокупность доказательств, подтверждающих вину теплосетевой компании в ненадлежащем исполнении обязательств по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя № 27ОКТС17/СГ-183-17 от 24.11.2017 и как следствие наложение на истца штрафа, предоставляет последнему право требовать возмещения убытков в размере уплаченного административного штрафа.

При таких обстоятельствах требование ООО «КузнецкТеплоСбыт» о взыскании убытков признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме в размере 62 000 руб., с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ. В связи с оплатой истцом при подаче искового заявления государственной пошлины в большем размере, чем предусмотрено положениями статьи 333.40 НК РФ, государственная пошлина, оплаченная в размере большем размера исковых требований подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ.

           Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

                                                                   р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СибЭнерго», г. Новосибирск в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт», г. Новокузнецк, Кемеровской области – Кузбасс 62 000 руб. убытков, а также 2 480 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Вернуть Обществу с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт», г. Новокузнецк, Кемеровской области – Кузбасса из федерального бюджета 520 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 3713 от 31.07.2019.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме). 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.

Судья                                                                                                    А.Ф. Федотов