АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена  14.01.2021 

Полный текст  решения изготовлен 20.01.2021

20 января 2021 года

Дело №

А55-38195/2018

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании  14 января 2021 года  дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Стройрегион"

к  1. Обществу с ограниченной ответственностью «Яхт-клуб «Остров сокровищ» , 

2. Администрации  городского округа Тольятти

при участии третьих лиц -  1. Управления  федеральной  службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Самарской области  

2. Государственное  автономное  учреждение  Самарской области «Спортивная  школа  олимпийского  резерва №6»,

 3. Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования  Самарской области  

4. РОО «Самарская  областная Федерация  парусного спорта»

об установлении сервитута 

при участии в заседании

от истца – ФИО2, директор 

от ответчиков – 1. ФИО3, дов. от 12.01.2021; 2.  не явился, извещен 

от третьих лиц -  1,3, – не явились, извещены 

2. ФИО4, дов.  от 13.02.2019 №01-08/061

4. ФИО5, дов. №01 от 09.09.2020

Общество с ограниченной ответственностью «Стройрегион» (далее – ООО «Стройрегион»,  истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Яхт-клуб «Остров сокровищ» (далее – ООО «Яхт-клуб «Остров сокровищ», ответчик) об установлении права ограниченного пользования (частный сервитут) в отношении части земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59, для использования под подъездную дорогу, с указанием координат поворотных точек, с установлением соразмерной платы за право ограниченного пользования (сервитут) в размере 820 руб. в год.

Определением от 14.02.2019 суд привлек к участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление  федеральной  службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Самарской области  (г. Самара) и Администрацию  городского округа Тольятти (г. Тольятти).  

Определением суда  от 05.03.2019 привлечены   к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора -   ГАУ «СШОР №6» и Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования  Самарской области. 

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.07.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2019, в пользу ООО «Стройрегион» установлено право ограниченного пользования (частный сервитут) сроком на 45 лет в отношении части земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59 площадью 264 кв.м., с указанием координат поворотных точек, для использования под подъездную дорогу, с установлением платы за право бессрочного ограниченного пользования (сервитут) в размере 3 696 руб. в месяц.

Арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 10.02.2020 отменил решение Арбитражного суда Самарской области от 10.07.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2019  и передал дело на новое рассмотрение в первую  инстанцию.

При новом рассмотрении дела по ходатайству истца определением суда от  20.05.2020 в порядке ст. 46 АПК РФ привлечена к участию в деле в качестве соответчика  Администрация городского округа Тольятти. 

При новом рассмотрении истец уточнил основания исковых требований к Администрации  г.о. Тольятти, которые были приняты судом  определением  от 27.07.2020. 

Ответчик  - Администрация г.о. Тольятти  представил  отзыв на иск (л.д.67-68, том 5), считает себя ненадлежащим ответчиком, в судебное заседание не явился. 

Определением  от 27.07.2020 суд привлек  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - РОО «Самарская  областная Федерация  парусного спорта». 

Третье лицо - РОО «Самарская  областная Федерация  парусного спорта» представило отзыв (л.д.162-166, том5), считает иск необоснованным.  

Третьи лица -  Управление  федеральной  службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Самарской области   и Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования  Самарской области, при новом рассмотрении дела в судебное заседание не явились, отзывы на иск не  представили.  

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании 16.09.2020  ответчик ходатайствовал  о привлечении к участию в деле в качестве  третьего лица – Спортивная школа  олимпийского резерва №14, но ввиду несообщения адреса данного юридического лица и впоследствии не поддержанного ответчиком, данное ходатайство судом не рассматривалось. 

В судебном заседании 21.12.2020 судом было отказано в принятии заявления ответчика о фальсификации представленного истцом доказательства в виде письма Муниципальное казенное учреждение «Центр гражданской защиты г.о. Тольятти» от 17.12.2020 № 538/2 о географических координатах установленного знака «Движение маломерных судов запрещено», поскольку ответчиком не указано в чем состоит фальсификация данного доказательства.

В судебном заседании 14.01.2021 ответчик ходатайствовал о привлечении  третьим лицом – Муниципальное казенное учреждение «Центр гражданской защиты г.о. Тольятти», в удовлетворении которого судом было отказано, о чем вынесено протокольное определение. 

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика – Администрации г.о. Тольятти,  и третьих лиц - Управления  федеральной  службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Самарской области   и Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования  Самарской области. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, ответчика  - ООО «Яхт-клуб «Остров сокровищ», а также третьих лиц -  ГАУ  Самарской области «Спортивная  школа  олимпийского  резерва №6, РОО «Самарская  областная Федерация  парусного спорта», арбитражный суд установил:  

Как следует из материалов дела, истец является с 28.07.2007 года собственником объектов недвижимого имущества: здание (лит.АЗ)- кирпичный туалет, площадью 4,00 кв.м., здание (лит. А1)- садовый домик площадью 58,30 кв.м., здание (лит.А)- эллинг площадью 595,50 кв.м., здание (лит. А2А)- термолечебница площадью 71,60 кв.м., расположенных по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, Лесопарковое шоссе, д.49, что подтверждается представленными в материалы дела Свидетельствами о государственной регистрации права Серии 63-АВ №№ 767281, 767282,767280, 767283 (т.2, л.д.58-61).

16 августа 2013г. между ООО «Стройрегион» и Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области был заключен договор аренды № 114/18 участка лесного фонда, имеющего кадастровый № 63:09:0305025:609, площадью 2,0 га, расположенного по адресу: 

<

...>, сроком на 49 лет. Государственная регистрация договора произведена 13.03.2015.

Данный участок расположен на острове рядом с левым берегом р.Волги, напротив земельного участка с кадастровым № 63:09:0305025:59, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 63:09:0000000:54 по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Центральный район, Лесопарковое шоссе, 51, находящегося в пользовании у ООО «Яхт-клуб Остров сокровищ» на основании заключенного с Администрацией г.о. Тольятти договора аренды № 1283 от 22.12.2005 года сроком на 49 лет и зарегистрированного за № 63-63-09/036/2007-230 от 04.05.2007.

Как указал заявитель, иным способом попасть с острова на берег и, наоборот, кроме как через территорию земельного участка с кадастровым № 63:09:0305025:59 невозможно.

На заявление истца в адрес мэрии г.о. Тольятти об установлении бессрочного сервитута на земельный участок с КН 63:09:0305025:59 последним в ответе от 29.04.2015 № 2967/52 сообщено об отсутствии оснований для установления публичного сервитута с учетом того, что арендатор (ООО «Яхт-клуб Остров сокровищ»), которому земельный участок предоставлен в аренду на срок более чем один год, вправе в соответствии со ст. 39.24 Земельного кодекса РФ заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка

ООО «Стройрегион» обратилось с предложением о заключении соглашения о сервитуте к ООО «Яхт-клуб Остров сокровищ», для чего в адрес ответчика было направлено письмо с проектом соглашения о сервитуте. Факт направления письма подтверждается  описью почтовых отправлений от 19.11.2018 с отметкой Почты России и почтовой квитанцией. 

В ответ ООО «Яхт-клуб Остров сокровищ» направило 03.12.2018 письмо о том, что земельные участки истца и ответчика не имеют общих границ, и у истца есть альтернативные варианты по проходу и проезду, чтобы попасть на его земельный участок.

Как указал истец, из данного ответа следует, что ответчик не желает пропускать через свою территорию посетителей ООО «Стройрегион», а также сотрудники ответчика стали намеренно чинить препятствия ему и его посетителям, перекрыв доступ на участок истца. Поэтому установление сервитута необходимо для обеспечения прохода и проезда автомобильного транспорта, включая грузовые автомашины, а также арендаторов, включая поставщиков, посетителей, сотрудников, клиентов и иных контрагентов ООО «Стройрегион». Наличие данных обстоятельств истец подтвердил и при новом рассмотрении дела, что не опровергнуто ответчиком- ООО «Яхт-клуб Остров сокровищ».  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд. 

Согласно п.1 ст.23 ЗК РФ, сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии с п.1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В соответствии с п.3  ст.274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

В соответствии с указанными нормами сервитут может быть установлен по требованию лица, нуждающегося в пользовании чужим земельным участком только в том случае, если у него отсутствуют иные возможности использования принадлежащего ему имущества, в частности -земельного участка.

Пунктом 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26.04.2017 года, предусмотрено, что сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

Как указывает истец, он как собственник объектов недвижимого имущества и соответственно как арендатор земельного участка с длительным сроком аренды (49 лет) имеет право обратиться в суд с исковым заявлением об установлении сервитута на земельный участок в целях обеспечения прохода и проезда автомобильного транспорта, включая грузовые автомашины, а также арендаторов, включая поставщиков, посетителей, сотрудников, клиентов и иных контрагентов ООО «Стройрегион» к расположенному на острове участку с кадастровым номером 63:09:0305025:609 в границах твердого асфальтового покрытия и твердой обочины, расположенных на участке собственника технологического автомобильного проезда, а также для иных нужд истца, которые не могут быть обеспеченны без установления сервитута.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.07.2010 N 2509/10 по делу N А53-5239/2009, по смыслу статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник господствующей недвижимой вещи, нужды которого не могут быть обеспечены без установления сервитута на чужую недвижимую вещь, вправе требовать от собственника последней (собственника служащей вещи) установления сервитута на данную вещь, если именно в этом случае будут реально обеспечены потребности собственника господствующей вещи.

Суд вправе удовлетворить требование об установлении сервитута проезда на соседнем (служащем) земельном участке, даже если будет установлена потенциальная возможность организации альтернативного проезда без установления сервитута, но только при условии, что реализация такой возможности потребует проведения значительных по объему, времени и затратам работ. Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, последнее обстоятельство свидетельствует об отсутствии у заявителя иной реальной возможности реализовать свое право пользования господствующим земельным участком.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 N 11248/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Аналогичная позиция изложена в пункте 9 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 28.02.2012 N 11248/11 установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте; выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

При этом следует отметить, что то обстоятельство, что истцу удобнее организовать проезд транспорта, в том числе в целях погрузочно-разгрузочных и других работ, к своему зданию со стороны земельного участка ответчика, не является основанием для установления сервитута (пункт 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации), что также указано в правовой позиции, сформулированной в пункте 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017.

    При первоначальном рассмотрении дела, определением суда от 01.04.2019 назначена по делу  комплексная судебная экспертиза,  проведение которой  поручено экспертам ООО «Независимый кадастровый центр» (ОГРН 

<

***>, адрес:  443090, 

<

...>) ФИО6, ФИО7.

    На разрешение экспертов поставлены следующие  вопросы:

1) Возможен ли проход (проезд) до границ участка ООО «Стройрегион» с кадастровым номером 63:09:0305025:609 без установления сервитута на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:59.

2) Определить, имеются ли иные возможности доступа к границам участка с кадастровым номером 63:09:0305025:609, принадлежащему ООО «Стройрегион», чем это предусмотрено в соглашении об установлении сервитута, предложенном истцом? Если да, то какие возможности доступа являются наиболее оптимальными с технологической точки зрения (с точки зрения потерь и т.д.), а также с точки зрения обременения прав собственника земельного участка?

3) Если отсутствует возможность иного прохода (проезда), то определить границы (координаты) и определить площадь части земельного участка с кадастровым номером  63:09:0305025:59, на которую необходимо установить сервитут. 

     4) Определить соразмерную плату за сервитут.

          В материалы дела представлено Заключение эксперта № 19 от 29.05.2019 со следующими выводами:  

По первому вопросу:

Проход (проезд) до границ участка ООО «Стройрегион» с кадастровым номером 63:09:0305025:609 без установления сервитута на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:59 возможен по воде из любой точки акватории реки Волга, при этом требуется организация переправы с использованием маломерных судов без устройства причальных сооружений или специализированных судов-паромов с устройством причальных сооружений.

По второму вопросу:

Возможность организации прохода (проезда) до границ участка ООО «Стройрегион» с кадастровым номером 63:09:0305025:609 без установления сервитута на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:59 по воде из любой точки акватории реки Волга существует. При этом оптимальным как по расстоянию, так и по затратам являются варианты с использованием территории земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59.

Вариант первый: в период межени Куйбышевского водохранилища при котором уровень воды равен или менее 50.15 м по Балтийской системе высот, когда существует проезд на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609 по грунтовой дороге, обозначенной в графических материалах МП «Гео-Лэнд» (таблица №3 «Каталог координат границ дороги по дну Куйбышевского водохранилища» (на Схеме проездов голубой контур с диагональной штриховкой)) - площадь участка проезда для сервитута от въезда до границы участка 334 кв.м.

Вариант второй: в период навигации, когда уровень Куйбышевского водохранилища более 50.15 м по Балтийской системе высот, когда проезд на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609 по грунтовой дороге по дну Куйбышевского водохранилища отсутствует - проход/проезд от территории границ транспортной инфраструктуры до границ общего пользования - береговой полосы площадью 264 кв.м. Затем без установления сервитута без использования транспортных средств по территории береговой полосы до ближайшей внешней границы внутренней акватории Муравьиных островов (до знака "Движение маломерных судов запрещено"), затем с использование маломерных судов на остров (таблица № 2 «Каталог координат границ части от въезда до границы береговой полосы 264 кв.м» (на Схеме проездов зеленый контур с диагональной штриховкой).

По третьему вопросу:

Возможность непосредственного проезда (прохода) без необходимости организации переправы возможно только при использовании проезда указанного в первом варианте (проезда). Границы (координаты) и площадь части земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59, на которую необходимо установить сервитут:

Вариант 1: площадь участка проезда для сервитута от въезда до границы участка 334 кв.м:

                                                                                                                                                  Таблица 3.1

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

X

Y

1

2

3

4

1

418236.37

1318789.48

0.1

2

418242.94

1318807.03

0.1

3

418269.76

1318878.72

0.1

4

418266.66

1318880.4

0.1

5

418240.56

1318810.65

0.1

6

418233.16

1318790.93

0.1

1

418236.37

1318789.48

0.1

Вариант 2: площадь участка проезда для сервитута от въезда до границы береговой полосы 264 кв.м:

                                                                                                 Таблица 3.2

Обозначение  характерных точек

X

Y

1

2

3

2

418242,94

1318807,03

3

418269, 76

1318878,72

4

418266,66

           1318880,4

5

418240,56

1318810,65

7

418241,72

1318808,99

2

418242,94

1318807,03

По четвертому вопросу:

Рыночная стоимость соразмерной платы в год за установление сервитута часть земельного участка общей площадью 11 347 кв.м., с кадастровым номером 63:09:0305025:59, местоположение: Самарская область составляет 168 руб./кв.м/год.

Рыночная стоимость соразмерной платы в год за установление сервитута часть участка проезда для сервитута от въезда до границы береговой полосы 264 кв.м земельного участка общей площадью 11 347 кв.м., с кадастровым номером 63:09:0305025:59, местоположение: Самарская область составляет 44 352 руб./год или 3 696 руб./мес.

Рыночная стоимость соразмерной платы в год за установление сервитута площадь участка проезда для сервитута от въезда до границы участка 334 кв.м. земельного участка общей площадью 11 347 кв.м., с кадастровым номером 63:09:0305025:59, местоположение: Самарская область составляет 56112 руб./год или 4676 руб./мес.

Заключение эксперта было оглашено в судебном заседании 03.07.2019, после чего эксперт ФИО6 дал пояснения по заключению и ответил на дополнительные вопросы сторон.

Исходя из проведенного экспертом ФИО6 исследования в части поставленных первых трех вопросов и дополнительно данных им в судебном заседании пояснений судом установлено, что в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609 располагается на одном из Муравьиных островов, расположенных в акватории Куйбышевского водохранилища.

В свою очередь земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:59 располагается на левом берегу Куйбышевского водохранилища, напротив острова, на котором располагается земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609. Земельный участок 63:09:0305025:59, является составной частью единого землепользования с кадастровым номером 63:09:0000000:54.

Земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609 не является смежным для земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59. Смежными для земельного участка 63:09:0305025:609 являются 63:09:0000000:9337 (один из контуров), 63:09:0305025:65 и 63:09:0000000:9325 (один из контуров). Доступ на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609 без использования территории одного или нескольких из смежных для него земельных участков не может быть обеспечен.

Водохранилища, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации относятся к водоемам - к поверхностным водным объектам. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды (пункты 3,4 статьи 5 ВК РФ).

Нормальный подпорный уровень Куйбышевского водохранилища у плотины Жигулевской ГЭС и у реки Усы равен 53,0 м по Балтийской системе высот. Остров, на котором находится земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609, расположен напротив устья р. Уса. Следовательно, Нормальный подпорный уровень Куйбышевского водохранилища у Муравьиных островов также 53.0 м.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В пункте 8 той же статьи указано, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В соответствии с имеющимися в деле картографическими материалами, выполненными МП «Гео-Лэнд» (Исполнительная съемка подъездной дороги и кабельной ЛЭП 10 кВ, выполненные МП «Гео-Лэнд») между островом, на котором располагается земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609 и частью берега, на котором располагается земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:59 (в створе территории земельного участка 63:09:0305025:59), имеется сооружение - грунтовая дорога, проходящая по дну Куйбышевского водохранилища.

Данное сооружение, в то время, когда уровень воды Куйбышевского водохранилища ниже отметки 50,15 м по Балтийской системе высот, используется как грунтовая дорога, позволяющая пройти пешком или с использованием транспортных средств, проехать на территорию острова с левого берега Куйбышевского водохранилища.

Указанная дорога является сезонной и существует лишь определенную часть года, когда используется для проезда на остров. Иным способом проезда на остров является организация паромной переправы.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 № 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" установлено, что паромная переправа - это участок водного пути с причальными сооружениями и курсирующими на нем специализированными судами-паромами. Осуществление паромной переправы возможно лишь при наличии правовых оснований на использование части акватории водного объекта в качестве водного пути. 

28 апреля 2009 года Самарская Губернская дума приняла Постановление № 1086 «О Правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Самарской области», в соответствии с 2.11 которых запрещается плавание и нахождение маломерных судов, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил: на внутренней акватории Муравьиных островов в городском округе Тольятти. (1.2. Настоящие Правила распространяются на принадлежащие не осуществляющим судоходство на внутренних водных путях физическим и юридическим лицам маломерные суда, в том числе водные мотоциклы (гидроциклы)).

Экспертом установлено, что в соответствии с текстом Постановления № 1086 от 28 апреля 2009г. определить границы акватории, в рамках которой действует данный запрет, не представляется возможным, однако на территории земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59 располагается знак "Движение маломерных судов запрещено" (Х=418167.33/Y=l 318795.30).

Следовательно, при условии того, что данный знак установлен на границе внутренней акватории Муравьиных островов в городском округе Тольятти, существует возможность определить часть границы берега в пределах береговой полосы, к которой возможно осуществить причаливание маломерных судов с использованием которых можно в судоходный период обеспечить доступ на остров людей без транспортных средств.

Проход (проезд) до границ участка ООО «Стройрегион» с кадастровым номером 63:09:0305025:609 без установления сервитута на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:59 возможен по воде из любой точки акватории реки Волга, при этом требуется организация переправы с использованием маломерных судов без устройства причальных сооружений или специализированных судов-паромов с устройством причальных сооружений.

Возможность организации проезда или прохода на земельный участок с использованием паромной переправы связана с необходимостью использования специализированных судов-паромов, и строительством причальных сооружений.

Наличие на острове причальных сооружений вдоль береговой полосы, расположенной в границах земельных участков смежных с земельным участком с кадастровым номером 63:09:0305025:609 на момент осмотра объектов исследования 17 апреля 2019г. не установлено.

В границах территории береговой полосы смежной с границами земельного участка 63:09:0305025:59, в части границ, расположенных от знака "Движение маломерных судов запрещено" по направлению от внутренней акватории Муравьиных островов, причальные сооружения также не выявлены.

В части проведения экспертом исследований относительно второго вопроса, как следует из заключения эксперта, были дополнительно исследованы территории земельных участков с кадастровыми номерами: 63:09:0305025:65; 63:09:0000000:9337, 63:09:0305025:2058, 63:09:0000000:7476, 63:09:0000000:780 и 63:09:0305025:1973. Территории земельных участков 63:09:0305025:65; 63:09:0000000:9337 (часть территории) граничат непосредственно с границами участка с кадастровым номером 63:09:0305025:609 и без использования части их территории доступ на указанный земельный участок не может быть осуществлен.

Запрет, установленный Постановлением № 1086 «О Правилах пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Самарской области», исключает возможность доступа с участка 63:09:0305025:1973 и 63:09:0305025:2058, что также исключает необходимость использования территории земельного участка 63:09:0000000:7476.

В свою очередь возможность использования территории левобережной части земельных участков 63:09:0000000:9337 и 63:09:0000000:780 ограниченно двумя шлагбаумами, а перед въездом на территорию земельного участка 63:09:0000000:780, кроме того установлен дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен». Знак располагается на территории места размещения комплекса зданий и сооружений Прибрежного парка и Набережной городского округа Тольятти, перед въездом на территорию участка 63:09:0000000:780.

Шлагбаумы расположены на месте размещения комплекса зданий и сооружений Прибрежного парка и Набережной городского округа Тольятти по следующим координатам: 1. X=420357.91/Y=1315797.55; 2. Х= 420354.21/Y= 1315795.12; 3. Х=419688.17/Y= 1317371.9; 4. Х= 419684.24/Y= 1317369.53.

Как указывает эксперт, проход (проезд) до границ участка ООО «Стройрегион» с кадастровым номером 63:09:0305025:609 возможен по воде из любой точки акватории реки Волга (кроме внутренней акватории Муравьиных островов), при организации переправы с использованием маломерных судов без устройства причальных сооружений или специализированных судов-паромов с устройством причальных сооружений. При этом, с технологической точки зрения, организация переправы транспортных средств на остров по воде потребует согласования размещения и строительства причальных сооружений и использование специализированных судов-паромов.

Переправа граждан с использованием маломерных судов в период, когда уровень воды Куйбышевского водохранилища выше 50.15-50.92 м, является основным способом попасть на остров в период навигации, при этом указанный способ переправы может осуществляться без использования внутренней акватории Муравьиных островов.

Как следует из заключения эксперта, ближайшей точкой на левом берегу Куйбышевского водохранилища, где перестает действовать запрет на использование внутренней акватории Муравьиных островов, является часть береговой полосы (находящейся на территории земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59), расположенной по направлению от знака "Движение маломерных судов запрещено" в сторону устья р. Уса.

Линия, определяющая кратчайшее расстояние в 541,2 м. от границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:609 до территории границ транспортной инфраструктуры, расположенной на территории неразграниченной государственной собственности, проходит по территории земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59. Ближайшая территория границ транспортной инфраструктуры, расположенной на территории неразграниченной государственной собственности - это городская дорога, в том числе проходящая вдоль границ земельных участков 63:09:0305025:1973 и 63:09:0000000:54 (далее - Городская дорога). Въезд на территорию земельного участка 63:09:0000000:54 осуществляется непосредственно с указанной дороги.

Схематично это отображено экспертом на рисунке 2.2.1 страница 11 Заключения, где контуром с красной штриховкой обозначена территория, равноудаленная по внешней границе от границ земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:609 на расстояние 541.2 м. Желтой точкой на схеме обозначена ближайшая точка Городской дороги, к границе земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:609. Контуром с сиреневой штриховкой на схеме обозначена территория, равноудаленная от Желтой точки на границе Городской дороги до ближайшей точки в границах территории береговой полосы. Радиус данного контура (окружности) 74.5 м.

Экспертом установлено, что кратчайший проезд, занимающий минимальную площадь, длиной 74.5 м., проходящий от территории границ транспортной инфраструктуры до границ общего пользования - береговой полосы находится на территории земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59 и занимает площадь 264 кв.м.

Возможность организации доступа к береговой полосе посредством территории земельного участка 63:09:0305025:1973 не может быть обеспечена, так как в береговой полосе располагаются элементы берегоукрепления, выходящие непосредственно на внутреннюю акваторию Муравьиных островов.

Проход с береговой полосы, расположенной на территории земельного участка 63:09:0305025:1973, на территорию береговой полосы, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 63:09:0000000:54, для доступа за границу внутренней акватории ограничен ограждением, установленным между этими участками.

В период межени Куйбышевского водохранилища, при котором уровень воды будет равен или будет менее 50.15 м по Балтийской системе высот непосредственно проезд и проход на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609 по указанному МП «Гео-Лэнд» проезду (грунтовая дорога), осуществим только при условии использовании части земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59. При этом будет использоваться территория от въезда на участок с Городской дороги, до границы участка расположенной в створе проезда (грунтовой дороги), описанной МП «Гео-Лэнд». В этом случае площадь участка проезда по территории земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59 составит 334 кв.м.

Экспертом установлено, что наиболее оптимальными с технологической точки зрения (с точки зрения потерь и т.д.), а также с точки зрения обременения прав правообладателя земельного участка 63:09:0000000:54 являются два варианта использования земельного участка с кадастровым номером 63:09:0305025:59.

Вариант первый: в период межени Куйбышевского водохранилища при котором уровень воды равен или менее 50.15 м по Балтийской системе высот, когда существует проезд на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609 по грунтовой дороге, обозначенной в графических материалах МП «Гео-Лэнд» (таблица № 3 «Каталог координат границ дороги по дну Куйбышевского водохранилища» (на Схеме проездов голубой контур с диагональной штриховкой)) - площадь участка проезда для сервитута от въезда до границы участка 334 кв.м.

Вариант второй: в период навигации, когда уровень Куйбышевского водохранилища более 50,15 м по Балтийской системе высот, когда проезд на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609 по грунтовой дороге по дну Куйбышевского водохранилища отсутствует - проход/проезд от территории границ транспортной инфраструктуры до границ общего пользования - береговой полосы площадью 264 кв.м. Затем без установления сервитута без использования транспортных средств по территории береговой полосы до ближайшей внешней границы внутренней акватории Муравьиных островов (до знака "Движение маломерных судов запрещено"), затем с использование маломерных судов на остров (таблица №2.3.2 «Каталог координат границ части от въезда до границы береговой полосы 264 кв.м» (на Схеме проездов зеленый контур с диагональной штриховкой).

Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 10.02.2020, отменяя судебные акты, указал, что суды первой и апелляционной инстанций установили сервитут по второму варианту, предложенному экспертом, поскольку в период навигации большей частью времени дорога по дну Куйбышевского водохранилища скрыта под поверхностными водами. 

Между тем, как следует из судебной экспертизы от 29.05.2019 № 19, второй вариант предполагает установление сервитута на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:59, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером 63:09:0000000:54, до береговой полосы.

Согласно пункту 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенной для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Судами не дано оценки  доводам ответчика о возможности прохода и проезда к указанной береговой полосе через иные земельные участки без установления сервитута.

При этом каких-либо причалов на береговой полосе, граничащей с земельным участком с кадастровым номером 63:09:0305025:59, не имеется.

При новом рассмотрении дела экспертом ФИО6 были даны в судебном заседании 08.12.2020 с учетом заданных участвующими в деле лицами вопросов пояснения, подтверждающие его выводы, к которым эксперт пришел в ходе проведения экспертизы и отраженных в экспертном заключении, что возможность организации доступа к береговой полосе посредством территории земельного участка 63:09:0305025:1973 не может быть обеспечена, так как в береговой полосе располагаются элементы берегоукрепления, выходящие непосредственно на внутреннюю акваторию Муравьиных островов.

Истец указал, что проезд с городской дороги к его объектам недвижимого имущества и арендованному земельному участку по находящемуся в аренде у ответчика спорному земельному участку существовал изначально с момента отвода лесного участка АО «АвтоВаЗтранс» в 1994 году под спортивную базу площадью 2,0 га в кв. 21 Тольяттинского лесничества на Муравьиных островах. Прохождение подъездной дороги и кабельной линии ЛЭП 10 кВ на земельном участке с КН 63:09:0305025:59 до объектов истца следует также из Схемы, выполненной МП «Гео-Лэнд» (л.д.32, т.1).

Данная подъездная дорога является единственно возможным и безопасным путем для круглогодичного доступа на остров.

Из приобщенных судом в материалы дела по ходатайству истца от 11.09.2020 фотографических материалов (л.д.74-91 т.5) следует, что в период межени Куйбышевского водохранилища при котором уровень воды равен или менее 50.15 м по Балтийской системе высот ( в частности май-июнь 2018 года), открывается дорога по дну Куйбышевского водохранилища,   то есть существует проезд на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0305025:609 по грунтовой дороге, обозначенной в графических материалах МП «Гео-Лэнд» (таблица № 3 «Каталог координат границ дороги по дну Куйбышевского водохранилища» (на Схеме проездов голубой контур с диагональной штриховкой)). Отсыпка данной дороги, как указал истец и это не опровергнуто ответчиком, производилась совместно истцом и ответчиком.

Из приобщенных судом в материалы дела по ходатайству истца в судебном заседании 08-15.12.2020 фотографических материалов (л.д.9-16 т.6), датированных 14.12.2020, следует наличие открытой без воды упомянутой выше дороги по дну Куйбышевского водохранилища, по которой перемещается, как пояснил истец и это не опровергнуто ответчиком строительная техника ответчика, с левого берега Волги на остров, на котором расположены объекты истца. 

О наличии данной дороги свидетельствует и акт совместного осмотра уровня воды истцом и ответчиком от 06.11.2020 с приложением фотографических материалов (л.д.26-32,т.6).

В письме   МКУ «ЦГЗ г.о. Тольятти» от 17.12.2020 №538/2, подписанном директором  ФИО8, в ответ на обращение  ФИО2, содержится следующее: «Знак безопасности «Движение маломерных судов запрещено» числится на балансе Муниципального казенного учреждения «Центр гражданской защиты городского округа Тольятти» инвентарный № 10104595. Установлен на основании постановления мэрии городского округа Тольятти от 27 декабря 2013 года № 4086-п/1 «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах общего пользования в границах городского округа Тольятти» (приложение №4). Географические координаты знака безопасности: 53.47604°, 49.31489°».

Как следует из схемы обозначения установки знака «Движение маломерных судов запрещено» и фотографии (л.д.9,38 т.6) движение маломерных судов по акватории Муравьиных островов в районе прохождения упомянутой выше дороги по дну Куйбышевского водохранилища не ограничено.

Следует также заметить, что в период экспертного исследования данный знак был установлен в ином месте, что в свою очередь, не ограничивало движение по акватории Муравьиных островов на судах, не относящихся к маломерным судам (байдарки, лодки весельного типа).

Как указал истец, им организовывалась переправа его гостей именно на весельных лодках.   

Истцом в материалы дела представлены договор купли-продажи имущества № 3 от 25.05.2011, заключенного между ООО «СтройРегион» (покупатель) и ООО «СтройПроектСервис» (продавец), согласно которому истец приобрел в собственность Трансформаторную подстанцию тип КТПН зав. № 1292, и по акту приема-передачи от 26.05.2011 истец принял имущество в виде указанной ТП и выделенной мощности 60 кВт/час, расположенной по адресу: 

<

...>. Согласно выданных технических условий № 815 от 08.09.2006 на присоединение к наружным инженерным сетям водно-спортивной базы, расположенной по адресу: 

<

...>, предусмотрено подключение КТП-10 от ВЛ-6 кВ РЯ-58- КТП-279 (ф-5 ГПП «Портовая») кабельной линией. Схематичным планом подключения объекта, являющегося приложением к техусловиям,  подтверждается прокладка кабельной линии по дну Куйбышевского водохранилища (л.д.42-49, т.6), что соответствует Схеме, выполненной МП «Гео-Лэнд» (л.д.32, т.1).

Как пояснил истец, ответчиком предприняты действия по нарушению целостности дороги по дну водохранилища, приложив фотографии (л.д.67-76,т.6), вследствие чего обнажилась кабельная линия, которая может быть повреждена. 

При таких обстоятельствах дела, суд соглашается  с доводами истца, в связи с чем не принимает во внимание довод ответчика о возможности организации проезда по альтернативным вариантам с любой близлежащей лодочной станции, поскольку не учитывает круглогодичный характер необходимости проезда на остров, а не только в период навигации.

Таким образом, установление сервитута в отношении земельного участка, принадлежащего ответчику на праве аренды, является единственно возможным и целесообразным вариантом с точки зрения его способности обеспечить необходимые потребности истца с наименьшим обременением и без создания существенных неудобств и затрат для собственника обслуживающего земельного участка.

Учитывая изложенное, суд считает  возможным  установить сервитут по второму варианту до береговой полосы, предложенному экспертом, поскольку в период навигации большей частью времени дорога по дну Куйбышевского водохранилища скрыта под поверхностными водами, с определением соразмерной платы за установление сервитута 3 696 руб. ежемесячно.

В удовлетворении иска к Администрации г.о. Тольятти следует отказать,  в связи со следующим. 

Как указывалось ранее администрацией г.о. Тольятти в отзыве от 22.07.2020 за №3154/1.2, спорный земельный участок с КН 63:09:0305025:59 является частью земельного участка с КН 63:09:0000000:54 (единое землепользование).

Под единым землепользованием понимается владение и пользование земельным участком, состоящим из нескольких обособленных земельных участков, как единым объектом недвижимости с единым кадастровым номером.

Кроме того, согласно соглашению от 29.05.2006 г. к договору аренды земельного участка №1283 от 22.12.2005 г., земельный участок с КН 63:09:0000000:54 передан в аренду сроком на 49 лет.

Земельный участок с КН 63:09:0000000:54 предоставлен в аренду по договору №1283 от 22.12.2005 г. ООО «Яхт-клуб «Остров сокровищ», о чем внесена запись в ЕГРН за №63-63-09/036/2007-230 от 04.05.2007.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 23.06.2020 г.  на земельный участок с КН 63:09:0000000:54. 

Поскольку земельный участок, в отношении которого истец просит  установить сервитут, передан органом местного самоуправления в пользование арендатору ООО «Яхт-клуб «Остров сокровищ» по договору аренды, который зарегистрирован в установленном законом порядке, не расторгнут и в нем не предусмотрена необходимость получения согласия уполномоченного органа на заключение об установлении сервитута, администрация городского округа Тольятти в качестве ответчика по делу выступать не может.

Довод истца о наличии в действиях администрации злоупотребления правом удовлетворению не подлежит, так как основан на неправильном понимании и толковании норм гражданского законодательства.

В силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо  недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В соответствии с пунктом 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу приведенных норм для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных  целей). Между тем истцом наличие у Администрации умысла на заведомо  недобросовестное осуществление прав, наличие единственной цели причинения вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей) ничем не подтверждено.

  Расходы по экспертизе в сумме 80000 руб. согласно ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика и взысканию с него в пользу истца.

           Расходы по государственной пошлине по иску в сумме 6000 руб. согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца, оплатившего госпошлину в указанном размере в доход федерального бюджета при подаче иска по квитанции ПАО Сбербанк от 19.12.2018 (л.д.8, т.1).

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Установить в пользу  ООО «Стройрегион» право ограниченного пользования (частный сервитут) сроком на 45 лет в отношении части земельного участка площадью 264 кв.м., с кадастровым номером  63:09:0305025:59, для использования под подъездную дорогу, согласно следующих координат границ:  

Обозначение  характерных точек

X

Y

1

2

3

2

418242,94

1318807,03

3

418269, 76

1318878,72

4

418266,66

           1318880,4

5

418240,56

1318810,65

7

418241,72

1318808,99

2

418242,94

1318807,03

 Установить соразмерную плату за право бессрочного ограниченного пользования (сервитут) в размере   3 696 руб. в месяц в отношении части  земельного участка (в виде подъездной дороги площадью 264 кв.м.) с кадастровым  номером  63:09:0305025:59. 

 В иске к Администрации городского округа Тольятти отказать. 

            Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Яхт-клуб Остров сокровищ" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Стройрегион" расходы по госпошлине  6 000 руб., расходы по экспертизе 80 000 руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Ю.М. Разумов