816/2018-5756(2) 

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ул. Аэродромная, 11 «А»  

Самара, 443070 тел.: (846) 273-36-45, факс: 372-62-54 E-mail: info@11aas.arbitr.ru 

 http://www.11aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу

Дело № А65-20566/2017

город Самара

25 января 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2018 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 25 января 2018 года.  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего  судьи Кузнецова С.А., судей Балашевой В.Т., Туркина К.К., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с участием: от  истца.– представитель ФИО2, доверенность от 10.10.2017, от ответчика – представитель ФИО3, доверенность от 24.11.2016, рассмотрев в открытом  судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Управляющая компания «Уютный Дом и Ко» на решение Арбитражного суда  Республики Татарстан от 14.11.2017 (судья Шайдуллин Ф.С.) по делу № А65-20566/2017  по иску товарищества собственников жилья «Адоратского» к обществу с ограниченной  ответственностью «Управляющая компания «Уютный Дом и Ко» об обязании передать  техническую документацию,  

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Адоратского» (далее – ТСЖ «Адоратского»,  истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с  ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уютный Дом и Ко» (далее –  ООО «УК «Уютный Дом и Ко», ответчик) о об обязании передать техническую и иную  необходимую документацию на многоквартирный дом № 36Б по ул. Адоратского г.  Казани, а именно: протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об  утверждении сметы доходов и расходов на год за весь период управления – сметы  доходов и расходов не утверждались общим собранием, а если утверждались, то ООО  «УК Комсервис» не передавались; отчет по выполнению договора управления за 2015  год; технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными  планами (БТИ); проектная документацию на многоквартирный дом; генеральный план с  наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) (топоснова); архитектурно- строительная часть с пояснительной запиской к проекту; технические условия на  водоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том  числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепло вой  

энергии, ХВС и ГВС; справку о готовности узлов учета; внутренние и наружные сети  газоснабжения, пояснительная записка газоснабжения; чертежи вентиляции  многоквартирного дома, встроенных помещений, технического подвала, вынос сетей, все  изменения и дополнения к проекту строительства многоквартирного дома (изменения);  разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (заверенная копия); чертежи  и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, ГВС, ХВС,  электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений,  связь; паспорта на приборы учета электросчетчиков и трансформаторов тока; акты  установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомовых приборов  учета; акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического,  электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более  одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша,  ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов,  расположенных на земельном участке и других частей общего имущества  многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным  требованиям; акт приемки многоквартирного дома от строительных организаций;  исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий и  капитальный ремонт за весь период управления многоквартирным домом; журналы  заявок жителей; протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей (с учетом  уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49  АПК РФ).  

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.11.2017 иск удовлетворен  частично, ответчик обязан передать истцу техническую документацию на  многоквартирный дом № 36Б по ул. Адоратского г. Казани и иные, связанные с  управлением таким домом документы, а именно: протокол ежегодного общего собрания  собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на 2016 год; отчет  по выполнению договора управления за 2015 год; проектная документация на  многоквартирный дом; внутренние и наружные сети газоснабжения; чертежи вентиляции  многоквартирного дома; разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома  (заверенная копия); схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома в части  ГВС, ХВС и телефонной сети; паспорта на электросчетчики и трансформаторы тока; акты  осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического,  электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более  одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша,  ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов,  расположенных на земельном участке и других частей общего имущества  многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным  требованиям; акт приемки многоквартирного дома от строительных организаций;  исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий ремонт за  весь период управления МКД; журналы заявок жителей, в остальной части иска отказано.  

Ответчик обжаловал судебный акт суда первой инстанции в порядке,  предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ).  

В апелляционной жалобе ответчик просит решение Арбитражного суда  Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.11.2017 в части удовлетворения иска  отменить, принять по делу новый судебный акт, в иске отказать полностью.  

Апелляционная жалоба мотивирована нарушением норм материального и  процессуального права.  

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о  времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном  

сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу:  www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить обжалуемый судебный  акт без изменения.  

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной  жалобы по изложенным в ней основаниям, просил решение Арбитражного суда  Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.11.2017 в части удовлетворения иска  отменить, принять по делу новый судебный акт, в иске отказать полностью.  

Представитель истца не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил  оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения.  

Суд апелляционной инстанции отказал в приобщении к материалам дела  дополнительных доказательств, приложенных к апелляционной жалобе, в связи с  отсутствием предусмотренных частями 2, 3 статьи 268 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации оснований для принятия судом апелляционной инстанции  дополнительных доказательств.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в  соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм  материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном  акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам,  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии  оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом  первой инстанции.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общим  собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу 

<

...>, принято решение выбрать управляющей организацией - ООО  «Управляющая компания Уютный дом и Ко», что подтверждается протоколом общего  собрания от 07.07.2015 № 1 (л.д. 65 – 69).  

Между ООО «Управляющая компания Уютный дом и Ко» и собственниками  помещений многоквартирного дома заключен договор управления с собственниками  помещения многоквартирного дома от 05.09.2015.  

Из протокола очно–заочного голосования собственников многоквартирного дома  следует, что 20.08.2016 общим собранием собственников помещений в многоквартирном  доме по указанному выше адресу приняты решения: расторгнуть договор управления с  ООО «Управляющая компания Уютный дом и Ко»; выбрать способ управления,  обслуживания, эксплуатации многоквартирного дома № 36Б по ул. Адоратского –  Товариществом собственников недвижимости «Адоратского» (л.д. 12 – 13).  

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 05.05.2017 исх. № 5-юр, в  которой, ссылаясь на вышеуказанное решение собственников жилого дома и расторжение  договора с ответчиком, просил передать техническую документацию (л.д. 10).  

Судом первой инстанции установлено, что актами приема - передачи документов  ответчиком передана истцу часть документации (л.д. 41 – 45, 70).  

Неисполнение ответчиком обязанности по передаче истребуемой документации в  полном объеме послужило основанием для обращения истца в суд с иском.  

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из  следующего.  

Собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о расторжении  договора управления с ответчиком, и создание Товарищества собственников  недвижимости.  

Решение общего собрания собственников не оспорено, не признано  недействительным в установленном законом порядке.  

Таким образом, договор управления жилым домом, заключенный с ответчиком,  прекращен вследствие избрания новой управляющей организацией (истца), поэтому  прежняя управляющая организация (ответчик) обязана передать истцу документацию по  дому.  

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда  предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством  порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил  содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением  Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).  

Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от  20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам  помещений в многоквартирном доме.  

Перечни технической документации, связанной с управлением многоквартирным  домом, содержатся в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в  многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), пункте 1.5 Правил и норм  технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя  России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).  

Нормами жилищного законодательства предусмотрена не только передача  технической документации, но и передача иных, связанных с управлением таким домом,  документов.  

В соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993   № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора  места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правил регистрации  и учета граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  17.07.1995 № 713, под иными документами, связанными с управлением многоквартирным  домом, имеется в виду и учетно-регистрационная документация на граждан,  проживающих в многоквартирных домах.  

Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный  дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая  документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления  объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой  управляющей организации (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на  многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда,  содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке  результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных  коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического  и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном  доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и  ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном  участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных  качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного  дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному  правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и  жилищно-коммунального хозяйства.  

Пунктом 26 Правил N 491 предусмотрен перечень иных документов, связанных с  управлением многоквартирным домом. В состав иных документов, связанных с  управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты)  земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению  государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о  зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;  заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия  градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для  многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых  осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после  установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана  земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия  сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей  организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества  плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений,  относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная  документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии  с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при  наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень  которых установлен решением общего собрания собственников помещений.  

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил № 170 в состав технической  документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с  жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная  документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от  строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу  жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения,  канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема  внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства,  котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру  и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий,  имеющих заземление).  

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере  изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения  капитального ремонта или реконструкции и т.п.  

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:  сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров;  журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы  измерения вентиляции.  

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской  Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на  многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения,  связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил № 491).  

Передача оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников  помещений в многоквартирном доме обусловлена требованиями подпункта "д" пункта 26  Правил N 491.  

Требование в части обязания передать отчет по выполнению договора управления за  2015 год судом первой инстанции признано подлежащим удовлетворения по следующим  основаниям.  

В силу части 11 статьи 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления  многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала  

текущего года обязана предоставлять собственникам помещений отчет о выполнении  договора управления за предыдущий год.  

В соответствии с абзацем 2 подпункта "з" Постановления Правительства Российской  Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению  многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по  управлению многоквартирными домами") управление многоквартирным домом  обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками  помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива  контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ,  повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей  деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе: предоставление  собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств  по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые  установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом.  

Согласно пункту 3.2.8 договора управления с собственником помещения  многоквартирного дома, заключенного между ответчиком и собственниками МКД,  ответчик обязан за 30 дней до истечения срока действия настоящего договора  представлять отчет уполномоченному представителю собственников помещений  многоквартирного дома (старшему по дому) о выполнении условий настоящего договора,  а также передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные  связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей  организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу, или  иному специализированному потребительскому кооперативу, либо (в случае  непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме)  одному из данных собственников, указанному в решении Общего собрания данных  собственников о выборе способа управления таким домом, если такой собственник не  указан, любому собственнику помещения в таком доме.  

Таким образом, ответчик обязан передать истцу отчет по выполнению договора  управления за период, в который осуществлял управление МКД в качестве управляющей  организации.  

Передача проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с  которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при  наличии) предусмотрена пунктом 26 Правил № 491.  

Довод ответчика об отсутствии обязанности по передаче проектной документации на  многоквартирный дом со ссылкой на то, что из смысла пункта 26 Правил № 491 следует,  что данная документация передается только при ее наличии, суд первой инстанции счел  необоснованным, поскольку под наличием в данном случае понимается наличие  проектной документации многоквартирного дома, а не конкретно у Управляющей  компании.  

Поскольку строительство многоквартирного дома № 36Б по ул. Адоратского  осуществлено в 2008 году, то есть после введения в действие Градостроительного кодекса  Российской Федерации подобная документации у данного дома должна иметься.  

Отсутствие или утрата вышеуказанной документации не может являться основанием  для прекращения у бывшей управляющей организации обязанности передать ее новой  управляющей организации.  

Передача акта осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных  коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного  оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме,  конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и  ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном  

участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных  качеств установленным требованиям предусмотрена подпунктом "в(1)" пункта 24 Правил  N 491, поскольку данная документация связана с эксплуатацией МКД и должна иметься у  Управляющей компании.  

На основании подпункта "б" пункта 24 Правил N 491 судом первой инстанции  признано подлежащим удовлетворению право требования передать истцу по акту приема- передачи сметы, описи работ по проведению текущего ремонта в многоквартирном доме.  Согласно пункту 456 раздела 4.1 "Перечня типовых управленческих архивных  документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов  местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения", утвержденного  приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, акты выполненных работ хранятся 5  лет, в связи с чем новая управляющая компания вправе потребовать указанные документы  за период деятельности предыдущей управляющей компании.  

Передача заверенных копий журналов заявок собственников (жителей) обусловлена  правом требования на основании пункта 1.5 Постановления Госстроя Российская  Федерация от 27.09.2003 N 170 (далее - Постановление N 170) Положениями пункта 1.5.1  Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных  постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 установлено, что в  состав технической документации длительного хранения входят исполнительные чертежи  контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), в связи с чем требование в  указанной части судом первой инстанции признано подлежащим удовлетворению.  

Пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,  утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170,  установлено, что в состав технической документации длительного хранения входят, в том  числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления,  тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для  сведения).  

Передача акта установки и приемки в эксплуатацию общедомового прибора учета  электроэнергии и сведения о проведении его ремонта, замены, поверки, информацию об  оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими  (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном  индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год  установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и  последнего контрольного снятия показаний обусловлена правом требования на основании  подпункта "а" пункта 24 Правил N 491.  

В соответствии с подпунктом "а(1)" пункта 24 Правил N 491 истцу принадлежит  право требования передать по акту приема-передачи вышеперечисленные документы на  установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их  ремонта, замены, проверки, информацию об оснащении помещений в МКД  индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета.  

Таким образом, с учетом частичного отказа истца от исковых требований со ссылкой  на акты приема – передачи 28.10.2016, согласно которым часть документов была передана  ответчиком истцу, требование истца в части обязания передать такие документы, как  схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома в части ГВС, ХВС и  телефонной сети, паспорта на электросчетчики и трансформаторы тока судом первой  инстанции признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Суд первой инстанции также счел правомерным требование истца об обязании  ответчика передать документы, касающиеся сетей газоснабжения, чертежей вентиляции  многоквартирного дома, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома,  поскольку указанные документы связаны с управлением дома.  

Доводы ответчика об отсутствии документов относительно сетей газоснабжения суд  первой инстанции счелт необоснованным в виду непредставления соответствующих  доказательств.  

Исковые требования в части передачи акта приемки многоквартирного дома от  строительной организации суд первой инстанции счел подлежащими удовлетворению.  

Доводы ответчика о том, что акт приемки дома от строительной организации не  передавался, поскольку ответчик не принимал спорный МКД от застройщика и не  участвовал в приемочной комиссии, суд первой инстанции счел несостоятельным по  следующим основаниям.  

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда  предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством  порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил   № 491).  

Поскольку до избрания новой управляющей организацией ответчик осуществлял  функции управляющей организации (данный факт не оспаривается), последний обязан  был исполнять, в том числе, обязанность, предусмотренную пунктом 27 Правил № 491.  

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416, в случае отсутствия у ранее  управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов,  входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных  документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах №  491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в  течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил   № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном  пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации,  выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим  домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае  непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме  одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления  этим домом.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

В силу данной процессуальной нормы и с учетом вышеизложенных норм  материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности,  установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом  лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в  настоящее время.  

Между тем, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, ответчик, заявляя об  отсутствии у него технической документации, надлежащих доказательств того, что  истребуемые документы не были ему переданы предыдущей управляющей организацией,  в материалы дела не представил.  

Взяв на себя функции управляющей компании, ответчик, являющийся  профессиональным участником правоотношений, должен был располагать всей  необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании  в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего  исполнения функций по управлению МКД в установленном законом порядке.  

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для  прекращения данной обязанности.  

В таком случае техническая документация подлежит восстановлению за счет  обязанного лица (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 30.03.2010 № 17074/09).  

Согласно Письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от  20.12.2006 № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный  дом» техническая документация принадлежит собственникам помещений в  многоквартирном доме.  

В данном случае ответчик не опроверг факта нахождения у него технической  документации, поименованной истцом в просительной части иска. Также не указал на  невозможность ее передачи истцу.  

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую  эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности  по передаче технической документации.  

Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за  нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).  

В связи с неисполнением ответчиком предусмотренной законом обязанности по  передаче технической и иной, связанной с управлением вышеуказанным домом  документации, нарушены права истца и права собственников помещений.  

Своим бездействием ответчик препятствует выполнению истцом принятых  обязательств по управлению домом. Отсутствие этих необходимых документов у  управляющей многоквартирным домом организации может повлечь за собой  административную ответственность (предусмотренную, например, статьями 7.22, 7.23,  7.23.2 КоАП РФ и др.).  

Между тем, исковые требования в части обязания передачи технического паспорта  на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ) суд первой  инстанции счел не подлежащим удовлетворению, поскольку актом приема – передачи от  28.10.2016 подтверждается передача указанного документа с отметкой БТИ.  

Довод ответчика об отсутствии обязанности передать документы на наружные сети в  связи с обслуживанием только внутренних сетей (до стены), суд первой инстанции счел  обоснованным по следующим основаниям.  

Состав общего имущества многоквартирного жилого дома применительно к  системам отопления, а также внешняя граница сетей теплоснабжения устанавливаются в  соответствии с пунктами 5, 6 и 8 Правил N 491.  

Как следует из пункта 6 Правил N 491, в состав общего имущества включается  внутридомовая система отопления.  

Пунктом 8 Правил N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-,  тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в  том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной  сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего  имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является  внешняя граница стены многоквартирного дома.  

Следовательно, сети, которые находятся за пределами внешних границ стен жилого  дома, в силу пункта 8 Правил N 491 являются наружными и не могут быть общим  имуществом собственников помещений в указанном доме.  

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что наружные сети не  относятся к общему имуществу многоквартирного дома, являются отдельным результатом  строительства и относятся к самостоятельным объектам, в связи с чем документов на  наружные сети у ответчика быть не могут.  

Следовательно, требование в части обязания передачи генерального плана с  наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) судом первой инстанции также  признано не подлежащим удовлетворению.  

Исковые требования в части передачи технических условий на водоснабжение,  электроснабжение и теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке  общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС,  справка о готовности узлов учета, судом первой инстанции признаны не подлежащими  удовлетворению, поскольку указанная документация уже передана ответчиком истцу по  актам приема – передачи от 28.10.2016 под другим наименованием.  

В части исковых требований об обязании передать архитектурно – строительную  часть с пояснительной запиской к проекту суд считает необходимым отметить, что из  части 12 статьи 48 ГрК РФ следует, что в состав проектной документации объектов  капитального строительства входит, в том числе, пояснительная записка с исходными  данными для архитектурно-строительного проектирования. Поскольку, как было указано  выше требовании об обязании передать проектную документацию признано подлежащим  удовлетворению, то необходимость передавать отдельно архитектурно – строительную  часть с пояснительной запиской отсутствует, в связи с чем требование в указанной части  признано не подлежащим удовлетворению.  

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь статьями 209, 291,  453 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 44, 161, 162 Жилищного  кодекса Российской Федерации, статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно и обоснованно удовлетворил  иск частично, обязал ответчика передать истцу техническую документацию на  многоквартирный дом № 36Б по ул. Адоратского г. Казани и иные, связанные с  управлением таким домом документы, а именно: протокол ежегодного общего собрания  собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на 2016 год; отчет  по выполнению договора управления за 2015 год; проектная документация на  многоквартирный дом; внутренние и наружные сети газоснабжения; чертежи вентиляции  многоквартирного дома; разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома  (заверенная копия); схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома в части  ГВС, ХВС и телефонной сети; паспорта на электросчетчики и трансформаторы тока; акты  осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического,  электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более  одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша,  ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов,  расположенных на земельном участке и других частей общего имущества  многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным  требованиям; акт приемки многоквартирного дома от строительных организаций;  исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий ремонт за  весь период управления МКД; журналы заявок жителей, а в остальной части иска отказал.  

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда  первой инстанции.  

Суд апелляционной инстанции не принимает и не рассматривает доводы, которые не  приводились и не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (ч. 7 ст. 268  АПК РФ).  

С учетом изложенного судом апелляционной инстанции отклоняются доводы  апелляционной жалобы.  

Обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии  с требованиями норм материального и процессуального права, содержащиеся в нем  выводы, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и  

имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в  силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным  судом не установлено.  

Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в суде апелляционной  инстанции, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.  

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 ноября 2017 года по делу   № А65-20566/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского  округа.  

Председательствующий судья С.А. Кузнецов  

Судьи   В.Т. Балашева  

 К.К. Туркин