Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3379/2020

г. Хабаровск

12 мая 2020 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе  судьи А. А. Паниной

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>; 107078, 

<

...>; 680021, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТрансРесторанСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 105082, 

<

...>. стр.8)      

о взыскании 84 000 руб. 

Акционерное общество  «Федеральная пассажирская компания» (далее – АО «ФПК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТрансРесторанСервис» (далее - ООО «ТРС») о взыскании 84 000 руб. штрафной неустойки за ненадлежащее исполнение договора аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО «ФПК» от 30.04.2018 № ФПК-18-143.

Определением от 10.03.2020 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ.

Иск обоснован ненадлежащим исполнением обязательств по договору, в связи с чем ответчику начислена неустойка. Нормативно иск обоснован положениями статей 309, 330 ГК РФ.

Ответчик исковые требования не признал в соответствии с доводами, изложенными в отзыве. 

Арбитражным судом в соответствии счастью 1 статьи 229 АПК РФ 27.04.2020 вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения.

ООО «ТрансРесторанСервис» в пределах срока, установленного частью 2 статьи 229 АПК РФ, обратились в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 30.04.2018 между АО «ФПК» (Компания) и ООО «ТрансРесторанСервис» (Предприятие) заключен договор аренды торговых и служебных площадей вагонах-ресторанах АО «ФПК» № ФПК-18-143.

В соответствии с пунктом 2.1 договора Компания обязуется передать за плату во временное пользование Предприятию торговые и служебные площади (далее - ТСП) вагонов-ресторанов. ТСП вагонов-ресторанов используются предприятием исключительно для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров в поездах (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 4.3.22 договора Компания вправе осуществлять проверки, а Предприятие обязуется предоставить возможность Компании и его уполномоченным подразделениям, и должностным лицам беспрепятственно производить проверку соблюдения пожарной и электробезопасности, санитарно-гигиенических норм, правил технической эксплуатации, перевозки пассажиров, груза и грузобагажа, а также соблюдения других требований, установленных законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с п. 4.3.12 Договора Предприятие обязуется соблюдать все требования и условия, в том числе лицензионные, в сфере осуществления деятельности по обеспечению питанием пассажиров, установленные законодательными, нормативными правовыми актами РФ, государственными и отраслевыми стандартами, санитарными правилами, локальными актами АО «ФПК».

В ходе проведенных проверок работниками Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» составов пассажирских поездов, формирования Дальневосточного филиала АО «ФПК» выявлены и документально оформлены нарушения ответчиком договорных обязательств.

Указанные истцом нарушения зафиксированы актами-предписаниями и актами формы ЛУ-4.

Актом формы ЛУ-4 № А 173760 от 19.10.2019 года зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана № 05163332 пассажирского поезда № 100 сообщением «Москва-Владивосток», а именно: отсутствует дата изготовления и срок годности говядины с/м   (неустойка 2 000 руб.).

Актом формы ЛУ-4 № А 173797 от 28.10.2019 года зафиксировано нарушение договорных обязательств со стороны ООО «ТРС» в вагоне-ресторане № 09663196 пассажирского поезда № 99 сообщением «Владивосток-Москва», а именно: отсутствует дата изготовления и срок годности говядины с/м  (неустойка 2 000 руб.).

Актом формы ЛУ-4 № А 170885 от 24.10.2019 года зафиксировано нарушение договорных обязательств со стороны ООО «ТРС» в вагоне-ресторане № 09663873 пассажирского поезда № 097 сообщением «Тында-Кисловодск», а именно: к проверке предъявлена горчица «Столовая», на которой отсутствует маркировка с указанием даты и времени вскрытия упаковки  (неустойка 2 000 руб.).

Актом формы ЛУ-4 № А 167657 от 21.10.2019 года зафиксировано нарушение договорных обязательств со стороны ООО «ТРС» в вагоне-ресторане № 09663907 пассажирского поезда № 075 сообщением «Нерюнгри-Москва», а именно: на карамель на палочке «Чупа-чупс», выложенную на витрину, не указана цена в меню, а также на ценниках в прейскуранте (неустойка 5 000 руб.).

Актом формы ЛУ-4 № А 154478 от 06.11.2019 года зафиксировано нарушение договорных обязательств со стороны ООО «ТРС» в вагоне-ресторане № 09663667 пассажирского поезда № 035 сообщением «Благовещенск-Хабаровск», а именно: в барной зоне вагона-ресторана находилась бутылка виски 0,2 л в открытом виде, наполовину пустая (неустойка 25 000 руб.).

Актом-предписанием № 2019-176 от 27.10.2019 года зафиксировано нарушение договорных обязательств со стороны ООО «ТРС» выявленных в вагоне-ресторане № 41/09663550 пассажирского поезда № 351 сообщением «Советская Гавань - Владивосток», а именно: 

- в информационной папке для потребителя отсутствуют копии документов, заверенные оригинальной печатью организации и подписью руководителя, отсутствуют документы на хлеб ржаной «Московский» (неустойка 5 000 руб.),

- отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторана и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли, отсутствует лист специального предложения «Осень» (неустойка 2 000 руб.),

- ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованию СТО ФПК, в наличии одно наименование газированной воды (неустойка 10 000 руб.),

- не поддерживается чистота в помещениях вагона-ресторана, грязный пол (неустойка  2 000 руб.).

Актом-предписанием № 2019-168 от 16.10.2019 года зафиксировано нарушение договорных обязательств со стороны ООО «ТРС» выявленных в вагоне-ресторане № 6/096-17705 пассажирского поезда № 663 сообщением «Хабаровск-Чегдомын», а именно: 

- ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованию СТО ФПК, в наличии одно основное блюдо (неустойка 10 000 руб.),

- не поддерживается чистота в помещениях вагона-ресторана, грязный пол, стена (неустойка  2 000 руб.).

Актом-предписанием № 2019-170 от 21.10.2019 года зафиксировано нарушение договорных обязательств со стороны ООО «ТРС» в вагоне-ресторане № 6/096-17689 пассажирского поезда № 663 сообщением «Хабаровск-Чегдомын», а именно: 

- ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствует требованиям СТО ФПК, в наличии одно наименование основного блюда, одно наименование хлебобулочных изделий, один вид салата (неустойка 10 000 руб.),

- не поддерживается чистота в помещениях вагона-ресторана, грязный пол  (неустойка 2000 руб.);

- персонал вагона-ресторана не одет в форменную одежду, при исполнении служебных обязанностей повара официант работает в юбке (неустойка 5 000 руб.).

Согласно п. 5.2.42 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2003 № 12 «О введении в действие "Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03», каждая партия пищевых продуктов принимается в рейс при наличии сопроводительной документации, подтверждающей ее качество и безопасность для здоровья (сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение, удостоверение качества). На маркировке обязательно наличие информации об условиях хранения и дате изготовления.

Качество пищевых продуктов, поступающих в вагоны-рестораны и купе-буфеты (как и на базы снабжения), проверяется директором вагона-ресторана (заведующим производством, шеф-поваром), кладовщиком.

Приемка продукции начинается с проверки сопроводительной документации. Далее сопроводительные документы хранятся упорядоченно в папках по группам товаров (безалкогольные, гастрономические и т.д.).

Некачественные и опасные пищевые продукты подлежат снятию с реализации и изоляции от доброкачественных продуктов, соответствующей экспертизе в целях определения возможности их утилизации или уничтожения.

В соответствии с п. 5.3.5 СТО ФПК 1.21.01-2016 на маркировке должна содержаться информация о сроке годности/хранения, сроке реализации пищевых продуктов, дата (при необходимости час) изготовления и дата упаковывания.

Согласно п. 5.3.6 СТО ФПК 1.21.01-2016 при вскрытии упаковки продукции общественного питания маркировка сохраняется до полного использования продукта. После вскрытия – на маркировку наносится маркировочный ярлык с указанием даты и времени вскрытия.

В силу п. 7.29 раздела VII постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 (ред. от 10.06.2016) маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта. 

Перечнем ключевых параметров контроля качества (п. 21 приложения № 4 к договору) установлена штрафная неустойка за несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил 2 000 руб. за каждый факт данного нарушения.

В соответствии с п. 10.8 СТО ФПК 1.21.001-2016 в вагоне-ресторане цены на продукцию, выложенную на буфетную (барную) витрину, указываются в меню, а также  на ценниках или прейскуранте, расположенном на буфетной (барной стойке).

Перечнем ключевых параметров контроля качества (п. 33 приложения № 4 к договору) за нарушение названных положений предусмотрена неустойки в размере 5 000 руб. за каждый рейс, в котором выявлено нарушение, вне зависимости от количества не указанных цен.

П. 40 приложения № 4 к договору предусмотрено уплата неустойки в размере 25 000 руб. за каждое нарушение в случае реализации алкогольных напитков в открытой таре. 

Согласно пункту 9.1 СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования ОАО «ФПК» в информационной папке для потребителей должны содержаться, в том числе копии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции (могут находиться в отдельной папке, являясь обязательным дополнением к Информационной   папке   для   потребителей),   заверенные   оригинальной   печатью.

Перечнем ключевых параметров контроля качества (п. 31 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за отсутствие в информационной папке для потребителя копий документов, заверенных оригинальной печатью и подписью руководителя организации согласно СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования ОАО «ФПК». Требование к организации питания» в размере 5 000  руб. за каждый факт данного нарушения.

В соответствии с п. 7.5. СТО ФПК 1.21.001 дополнительно к основному меню обслуживающее предприятие разрабатывает в соответствии с временами года специальные сезонные предложения, в том числе осеннее (сентябрь-ноябрь).

За нарушение в виде в виде отсутствия надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, меню или прейскуранта кафе-буфета, разносной торговли п. 36 приложения № 4 к договору установлена неустойка в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

В соответствии с п. 6.2  СТО ФПК 1.21.001-2016 ассортимент продукции вагона-ресторана включает, в том числе: 

- основные блюда не менее 3 наименований с выходом блюда не менее 100 г из мяса, рыбы, птицы (пп. 7), салаты не менее 2 наименований с выходом блюда не менее 250 г (пп. 5), хлебобулочная продукция не менее 2 наименований с указанием выхода (пп. 12);

- безалкогольные напитки: негазированная вода – не менее 2 наименований, газированная вода – не менее 2 наименований, , соки и нектары – не менее 2 наименований, сладкие газированные напитки – не менее 2 наименований (пп.17);

- алкогольные напитки: пиво – не менее 4 наименований в жестяной и (или) стеклянной таре (пп. 18).

Перечнем ключевых параметров контроля качества (п. 39 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за нарушение, в части, ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) не соответствуют требованиям СТО ФПК 1.21.001 «обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования ОАО «ФПК». Требования к организации питания» 10 000 руб. за каждый факт данного нарушения.

В соответствии с п. 5.2.34 Санитарных правил СП 2.5.1198-03 5.2.34. во время рейса все помещения вагона-ресторана и кафе-буфета должны содержаться в чистоте, грязная посуда со столов убирается немедленно.

Текущая уборка помещений (подметание, мытье полов) проводится по мере загрязнения, но не реже 2 раз в день.

Таким образом, указанной нормой на работников вагона-ресторана возлагается обязанность по поддержанию чистоты в его помещениях в рамках текущей уборки (уборка грязной посуды со столов, подметание и мытье полов).

Перечнем ключевых параметров контроля качества (п. 42 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за нарушение, в частности не поддерживается чистота, в размере 2 000 руб. за каждый факт данного нарушения.

Согласно пункту 11.12.1 Стандарта АО «ФПК» СТО ФПК 1.21.001-2016 в зависимости от исполняемых обязанностей для работников вагона-ресторана предусматривается ношение форменной, санитарной или специальной одежды.

Форменная одежда повара – куртка, брюки, фартук, колпак (косынка или иной головной убор, используемый в качестве санитарной одежды).

Перечнем ключевых параметров контроля качества (п. 2 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за отсутствие форменной одежды или одного из элементов форменной одежды в размере 5 000 руб. за каждый факт данного нарушения.

Общая сумма штрафных санкций по всем выявленным и зафиксированным  нарушениям договорных обязательств составила 84 000 руб. 

В целях досудебного урегулирования спора, АО «ФПК» в адрес ответчика направлены претензии исх. № 14820/ФПКФДВОСТ от 06.12.2019, № 14664/ФПКФДВОСТ от 04.12.2019.

Поскольку претензии оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд счел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правоотношения сторон  в рассматриваемом случае суд квалифицирует как отношения, возникшие из договора возмездного оказания услуг, регулируемые главой 39 ГК РФ.

В соответствии с   пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Договор аренды содержит согласованные сторонами положения о неустойке в предусмотренных случаях.

ОАО «ФПК» является перевозчиком пассажиров в пассажирских поездах дальнего следования, в связи с чем ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по договору влечет за собой некачественное оказание услуг по договору перевозки истцом.

Материалами дела подтверждены факты ненадлежащего исполнения со стороны ответчика договора аренды, в результате проведенных проверок выявлены нарушения, за которые арендатор несет ответственность  в виде штрафных санкций. 

Возражения ответчика об отсутствии фотоматериалов нарушений частично опровергается материалами дела (л.д 55-65). При этом судом принято во внимание, что все акты, в которых зафиксированы нарушения, составлены в присутствии представителя ответчика, мотивированных возражений не представлено. Доказательств, опровергающих выявленных в ходе проверок нарушений, также не представлено.  

Акты формы ЛУ-4 фпк содержат всю необходимую информацию о факте выявленного нарушения, его описания, подписаны представителями обеих сторон, в связи с чем пояснения ответчика о том, акты, составленные по указанной форме, не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств, судом признаны необоснованными.

Судом признаны необоснованными доводы о том, что истец, начисляя штрафные санкции за несоблюдение санитарных, санитарно-эпидемиологических правил, в отсутствие у него на это полномочий, подменяет собой, таким образом, государственные организации, осуществляющие соответствующий контроль.

В договоре сторонами согласованы положения (пункт 4.3.12) об обязанности Предприятия соблюдать все требования и условия, в том числе лицензионные, в сфере осуществления деятельности по обеспечению питанием пассажиров, установленные законодательными, нормативными правовыми актами РФ, государственными и отраслевыми стандартами, санитарными правилами, локальными актами АО «ФПК». В Перечне ключевых параметров контроля качества (пункты 21, 23 приложения № 4 к договору) определены штрафные санкции за несоблюдение срока годности реализуемых товаров промышленного производства и за несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил (п. 8 приложения № 4 к договору).

При этом, судом учтено, что ответчик факт нарушений не отрицает, доказательства привлечения его к административной ответственности за данным фактам в суд не представляет.

Поскольку обязательность наличия этикетки на реализуемом потребителям товаре установлена законодательством Российской Федерации, а договором между сторонами предусмотрена ответственность Предприятия на несоблюдение данного требования, судом данные возражения отзыва отклонены.

Доводы ответчика об отсутствии нарушения, зафиксированного актом формы ЛУ-4 от 06.11.2019 № 154478 (продажа алкогольных напитков в открытой таре), со ссылкой на то, что своим служебном расследованием установлено, что алкогольный напиток приобретен пассажиром целиком, наполовину выпит и поставлен работниками вагона-ресторана в холодильник по просьбе этого пассажира, который вышел из вагона-ресторана по своей необходимости, а впоследствии вернулся, допил виски и рассчитался,  оценены судом критически.  Директор вагона-ресторана при проведении проверки от пояснений отказался, соответствующих объяснений не представил, на момент проверки обслуживание пассажиров не производилось. 

Согласно п. 40 перечня ключевых параметров не является нарушением вскрытие (при обслуживании) лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции, потребительской тары (упаковки) в момент продажи алкогольной продукции.

Чек, представленный в подтверждение продажи алкогольного напитка, по времени оформлен позже, чем время проведения проверки.

Возражения ответчика по актам, в которых зафиксированы нарушения в виде наличия грязных полов и стен, также отклонены судом, поскольку  в п. 5.2.34 Санитарных правил СП 2.5.1198-03 текущая уборка должна проводиться по мере загрязнения, но не реже 2 рез в день. Из изложенного следует, что 2 раза в день уборка проводится в любом случае, а в случае появления загрязнений – по мере их выявления. Факт наличия загрязнений подтвержден актом, в котором отражено, что загрязнения имеют накопительный характер, и фотографиями. Доказательств того, что эти загрязнения образовались незадолго до проведения проверки, не представлено, соответствующих возражений к актам не заявлено.

Таким образом, выявленные в ходе проверок нарушения по указанным в описательной части актам соответствуют положениям договора и являются основанием для начисления неустойки.

Следовательно, требования о взыскании неустойки в сумме 84 000 руб. подлежат удовлетворению.

В отношении ходатайства ответчика о снижении размера неустойки суд приходит к следующему.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 69 Постановления от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление №7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 71 Постановления № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 названного Постановления).

Согласно пункту 77 Постановления № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Между тем, ответчик, заявив ходатайство  о снижении размера штрафной неустойки, доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не представил.

Размер неустойки четко регламентирован договором, исходя из вида допущенного нарушения. Сравнение размера неустойки, начисленной за допущенные нарушения, с размером аренды вагона-ресторана, никак не влияет на установление несоразмерности неустойки.

Ссылка ответчика на снижение пассажиропотока в связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой  судом не принята с учетом того, что нарушения допущены ответчиком в октябре-ноябре 2019 года. Доводы о том, что в период указанной вспышки истцом не снижены арендные платежи, к  предмету настоящего спора, в том числе в части заявленного ходатайства, отношения не имеют. 

При этом судом учтено, что факт нарушения договорных обязательств со стороны ответчика носит системный характер. В связи с чем, суд не усматривает оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

Руководствуясь статьёй 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТрансРесторанСервис» в пользу акционерного общества «Федеральная пассажирская компания»  74 000 руб. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО «ФПК» № ФПК-18-143 от 30.04.2018 по претензии № 8842/ФПКФДВОСТ от 22.07.2019, № 9110/ФПКФДВОСТ от 29.07.2019 и 2 960 руб. расходов по государственной пошлине.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                     А. А. Панина