Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-1186/2020

30 ноября 2020 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 ноября 2020 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ИП ФИО1, Тамбовская область, Бондарский район (ОГРНИП 304682823700093, ИНН 

<

***>) 

третье лицо: ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 447 050, 60 руб. 

при участии в судебном заседании 

от истца: не явился, извещен; 

от ответчика: ФИО1, паспорт РФ, ФИО2, доверенность от 10.04.2020 №68АА1260400, 

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ИП ФИО1, Тамбовская область, Бондарский район, о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 447 050, 60 руб. 

Определением суда от 26.02.2020 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу. 

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго». 

Определением арбитражного суда от 29.06.2020 в порядке ст. 48 АПК РФ произведено процессуальное правопреемство истца по делу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» на ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго», в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания».

В судебное заседание представители истца и третьего лица не явились, о дате, месте, времени его проведения извещены надлежащим образом.

Истец направил в материалы дела ходатайство от 24.11.2020 о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, исковые требования поддержал.

Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных представителей. 

Ответчик заявил возражение против иска по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву.

В процессе рассмотрения дела третье лицо поддерживало позицию истца.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 21.09.2006 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (организационно-правовая форма изменена на ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения №530Б (далее – договор), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов – обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии  путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (пункт 1.2 договора). 

В силу пунктов 3.1.3., 3.1.6, 3.1.9. договора потребитель обязался:

- вести учет потребляемой электрической энергии;

- обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении; обеспечивать их сохранность и эксплуатацию; сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора учета электрической энергии или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера);

- обеспечивать беспрепятственный доступ работникам гарантирующего поставщика, а также привлеченному им персоналу в присутствии представителя потребителя к действующим установкам и приборам коммерческого учета электроэнергии для цели проверки условий их эксплуатации, сохранности и снятия контрольных показаний. 

Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерения, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации (пункт 4.1. договора).

В силу пункта 4.7. договора по фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию. Расчеты объемов безучетного потребления электроэнергии производятся в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.

Объектом электроснабжения по договору является магазин «Все для всех», расположенный по адресу: 

<

...>. В точке поставки электрической энергии установлен прибор учета СЕ101 с заводским номером 007789082053603.

Доказательств расторжения договора в материалы дела не представлено.

10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009, согласно условиям пункта 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно пункту 3.3.1 договора от 10.04.2009 №1204/09 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с пунктом 4.5 договора от 10.04.2009 №1204/09 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении №7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

В результате проведенной 10.07.2018 внеплановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии потребителя ИП ФИО1 по адресу: 

<

...>, магазин «Все для всех», сотрудниками сетевой организации «обнаружено хищение электрической энергии, на п/у стоит неодимовый магнит на лицевой стороне в районе счетного механизма, что привело к остановке п/у. Антимагнитные пломбы сдвинуты в сторону. Потребителем совершены действия, которые привели к искажению данных об объеме потребленной эл. энергии – безучетное потребление эл. энергии ПП РФ №442 п. 2.»

На основании указанных обстоятельств сетевой организацией составлены акт проверки состояния  схемы измерения электрической энергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 10.07.2018 №68029647 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 10.07.2018 №68001656.

Согласно расчету к акту неучтенного потребления от 10.07.2018 №68001656 объем безучетного потребления электрической энергии с даты предыдущей проверки прибора учета 28.08.2017 (акт предыдущей проверки от 28.11.2017 №68029411) составил 65 069 кВт* ч на сумму 447 050,60 руб. 

Данный объем безучетного потребления первоначально не принят ПАО «ТЭСК» к начислению, в связи с чем ПАО «МРСК Центра» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к ПАО «ТЭСК» о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009, в том числе в отношении потребителя ИП ФИО1 По иску возбуждено производство по делу №А64-8989/2018.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.06.2019 по делу №А64-8989/2018 ПАО «МРСК Центра» отказано в иске, с ПАО «ТЭСК» в пользу ПАО «МРСК Центра» взысканы судебные расходы в сумме 1 078,27 руб. 

Суд пришел к выводу о том, что факт безучетного потребления электроэнергии по акту от 10.07.2018 №68001656 в отношении потребителя ИП ФИО1 «установлен неодимовый магнит, который приводит к остановке счетного механизма прибора учета электрической энергии» подходит под понятие безучетного потребления электрической энергии.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.06.2019 по делу № А64-8989/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Суды первой и апелляционной инстанции по делу №А64-8989/2018 сделали вывод о том, что объем и стоимость безучетного потребления электроэнергии в отношении ИП ФИО1 необходимо рассчитывать за период с даты последнего снятия показаний приборов учета электроэнергии - с 27.06.2018, а не с даты предыдущей контрольной проверки приборов учета электроэнергии с 28.08.2017 (акт предыдущей проверки №68029411). В этой связи суды признали обоснованным расчет стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии за заявленный период, с учетом объема безучетного потребления электрической энергии в отношении ИП ФИО1 – 3 120 кВт* ч, что с учетом установленного тарифа – 3 218,36 руб. (без НДС) составляет 11 848,71 руб. (с учетом НДС). Данная сумма в процессе рассмотрения дела №А64-8989/2018 была оплачена ПАО «ТЭСК» филиалу ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» и как следствие указанная сумма с учетом тарифа для населения оплачена ИП ФИО1 гарантирующему поставщику в размере 30 099,26 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционной инстанции, филиал ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просил их изменить в части отказа во взыскании стоимости основного долга по договору оказания услуг в сумме 435 949,14 руб. и принять в указанной части новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах в обжалуемой части, обстоятельствам дела, неправильное применение судами в этой части норм материального права.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2019 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.06.2019 в обжалуемой части, а также в части взыскания с ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в пользу ПАО «МРСК Центра» 1 078,27 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 в обжалуемой части по делу №А64-8989/2018 отменены. С ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в пользу ПАО «МРСК Центра» взыскана задолженность по договору № 1204/09 оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 в сумме 435 949,14 руб., а также судебные расходы, понесенные ПАО «МРСК Центра» по уплате госпошлины при подаче иска, в сумме 11 461 руб.

В части установления факта безучетного потребления электрической энергии по акту от 10.07.2018 №68001656 в отношении ИП ФИО1 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.06.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019 по делу №А64-8989/2018 оставлены в силе, без изменений.

Указанным постановлением кассационной инстанции от 09.12.2019 установлено, что расчет безучетного потребления правомерно произведен сетевой компанией по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 10.07.2018 №68001656, составленному в отношении ИП ФИО1 в соответствии с п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, с учетом даты предыдущей проверки прибора учета - 28.08.2017, а не с даты снятия показаний прибора учета электрической энергии, как посчитали ранее суды первой и апелляционной инстанции.

Определение Верховного Суда РФ от 05.03.2020 №310-ЭС20-228 по делу №А64-8989/2018 ПАО «ТЭСК» отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011            № 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

С учетом положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Тамбовской области от  07.06.2019 по делу №А64-8989/2018, с учетом Постановления Арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2019 по делу №А64-8989/2018, имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и не доказываются вновь.

Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии по акту от 10.07.2018 №68001656 составляет 68 189 кВт/ч.

ИП ФИО1 произведена оплата в объеме 4 381 кВт* ч на сумму 30 099,26 руб. (из них на сумму 21 435,67 руб. в объеме 3 120 кВт* ч по акту от 10.07.2018 №68001656).

С учетом частичной оплаты объема безучетного потребления, задолженность по акту от 10.07.2018 №68001656 составляет 65 069 кВт* ч на сумму 447 050,60 руб.

На оплату стоимости безучетно потребленной электрической энергии ИП ФИО1 выставлен корректрировочный счет-фактура от 27.12.2019 №Э-024756-К/03 на сумму 447 050,60 руб.

В связи с неоплатой ИП ФИО1 стоимости безучетного потребления электрической энергии ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» заявлен настоящий иск.

В процессе рассмотрения дела ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго» заявлено о замене стороны в порядке процессуального правопреемства, а именно истца ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» на ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго». 

В качестве основания процессуального правопреемства в материалы дела представлен договор уступки права требования № 6800/4966/20 от 25.05.2020, в соответствии с условиями которого ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» передает, а ПАО «МРСК Центра» принимает право требования по денежным обязательствам на общую сумму 447 050,60 рублей - дебиторская задолженность индивидуального предпринимателя ФИО1 по договору энергоснабжения от 21.09.2006 № 68030142035178 за период июль 2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Определением арбитражного суда от 29.06.2020 в порядке ст. 48 АПК РФ произведено процессуальное правопреемство истца по делу ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» на ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго», в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания».

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

Согласно п. 136 Основных положений №442 (в редакции, действующей в спорный период) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

В силу п. 137 Основных положений №442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании п. 176 Основных положений №442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно п. 177 Основных положений №442  в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений №442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В результате проведенной 10.07.2018 внеплановой проверки состояния схемы измерения электрической энергии потребителя ИП ФИО1 по адресу: 

<

...>, магазин «Все для всех», сотрудниками сетевой организации «обнаружено хищение электрической энергии, на п/у стоит неодимовый магнит на лицевой стороне в районе счетного механизма, что привело к остановке п/у. Антимагнитные пломбы сдвинуты в сторону. Потребителем совершены действия, которые привели к искажению данных об объеме потребленной эл. энергии – безучетное потребление эл. энергии ПП РФ №442 п. 2.»

На основании указанных обстоятельств сетевой организацией составлены акт проверки состояния  схемы измерения электрической энергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 10.07.2018 №68029647 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 10.07.2018 №68001656.

Акт о неучтенном потреблении от 10.07.2018 № 68001656 составлен при участии участкового уполномоченного полиции капитана ФИО3 и подписан последним, проверка проведена в присутствии продавца магазина ФИО4.

Отказ представителя потребителя от подписания акта о неучтенном потреблении от 10.07.2018 и объяснения причин такого решения засвидетельствован на видеозаписи двумя незаинтересованными лицами ФИО5, ФИО6.

Аргумент ответчика о нарушении сетевой организацией порядка составлении акта в связи с тем, что ФИО4 не являлась полномочным лицом, не может быть положен в основу решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 ГК РФ, полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. В силу п. 1 ст. 182 ГК РФ, по установленным обстоятельствам, пояснениям представителей организации, месту установки прибора учета, представители сетевой организации были вправе полагать, что при проведении проверки присутствуют надлежащие представители потребителя.

Из смысла приведенной нормы следует, что представительство является средством временного юридического расширения личности представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие. По общему правилу, оно оформляется письменным уполномочием, которое может быть предъявлено иным лицам, в том числе должникам в обязательствах, обладающим правом на информирование об исполнении обязательства надлежащему лицу (пункт 3 статьи 307, статья 312 ГК РФ).

Однако в целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

Более того, из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 N 3170/12 и N 3172/12, следует, что при отсутствии доказательств иного наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается.

В этой связи при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствовавшего по адресу проверки: 

<

...>, в качестве сотрудника ответчика, допустившего сетевую организацию к прибору учета, сетевая организация добросовестно исходила из наличия у такого лица необходимых полномочий.

В силу ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В данном случае, как следует из видеозаписи проверки, доступ к энергопринимающим устройствам ответчика обеспечен. 

Оснований считать, что полномочия лица, присутствовавшего при проведении проверки, не явствовали из обстановки (ст. 182 ГК РФ), у работников ПАО «МРСК Центра» не имелось, что также подтверждено решением суда по делу №А64-8989/2019.

Нарушение порядка уведомления потребителя о дате и времени составления акта  само по себе не может свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления. 

Судом отклоняется и довод ответчика о нарушении п. 177 Основных положений № 442 о заблаговременном уведомлении сетевой организацией потребителя о планируемой проверке, поскольку, вопреки мнению ответчика, данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки. По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладающим необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения.

При ином понимании указанной нормы, как требующей заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, ее применение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированных действий и сокрытия от контролирующей организации факта безучетного потребления.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п. п. 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее – Правила №6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

В силу п. 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 N 1182).

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Приведенные нормы Правил №6 носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. 

Кроме того, согласно пункту 3.1.6 договора энергоснабжения от 21.09.2006 №530Б ответчик обязался обеспечивать сохранность прибора учета и эксплуатацию; сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора учета электрической энергии или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

В соответствии с п. 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, из указанных правовых норм и условий договора энергоснабжения следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на потребителе. 

Актом от 10.07.2018 №68029647 выявлено установление ответчиком на приборе учета электрической энергии неодимового магнита, что также усматривается из видеозаписи проверки, приобщенной к материалам дела.

Неодимовые магниты представляют собой устройства из монолитного сплава, в состав которого входят различные элементы (неодим-железо-бор). Магнит проявляет антимагнитные свойства, в связи с чем влияет на магнитные поля приборов учета электрической энергии. Суть воздействия в том, что магнитное поле неодимового магнита блокирует механизм счетчика.

Довод ответчика о том, что антимагнитные пломбы не выявили стороннего магнитного влияния (надпись «вскрыто» отсутствует), в связи с чем доказательства действия магнита на прибор учета отсутствуют, отклоняется судом.

Из видеозаписи усматривается, что антимагнитные пломбы, установленные на приборе учета, сдвинуты в стороны в целях расположения круглого неодимового магнита.

Отсутствие надписи «вскрыто» на антимагнитных пломбах не отменяет факт установки ответчиком инородного предмета, влияющего на достоверность учета электроэнергии, осуществляемого данным расчетным прибором учета.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от  07.06.2019 по делу №А64-8989/2018, с учетом Постановления Арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2019 по делу №А64-8989/2018, установлен факт безучетного потребления электроэнергии на объекте потребителя в виде установки на приборе учета неодимового магнита, что повлекло недостоверность учета электроэнергии, осуществляемого соответствующим прибором учета, а также признано, что акт о неучтенном потреблении от 10.07.2018 №68029647 соответствует требованиям законодательства.

Данные обстоятельства в силу положений ч. 2 ст. 69 АПК РФ не доказываются вновь и не подлежат переоценке судом по настоящему делу.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 5 Постановления от 31.10.1996 № 3, арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Указанное означает, что в ходе арбитражного производства не подлежат доказыванию и не допускают опровержения преюдициально установленные обстоятельства.

Отдельные исследования по определению вида магнита, а также по определению силы магнитного поля, создаваемого им, и его воздействия на прибор учета не проводились по делу №А64-8989/2018, что, однако, не влияет на достоверность установленных, юридически значимых обстоятельств: наличие магнита и факта влияния на достоверность учета. 

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению невмешательства в работу прибора учета, его механизма фиксации потребления объема энергоресурса, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 195 Основных положений №442 для случаев безучетного потребления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, если в силу специфики объектов права лицо ограничено как в возможности контролировать соблюдение его имущественных прав и выявлять допущенные нарушения, так и в возможности установить точную или по крайней мере приблизительную величину понесенных им убытков, введение законодателем специальных способов защиты нарушенного права, включая компенсацию, которая может превышать размер фактически причиненных убытков, нельзя признать мерой, несовместимой с основными началами гражданского законодательства (Постановление от 13.12.2016 N 28-П, Определение от 10.10.2017 N 2256-О).

Согласно п. 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 194 Основных положений №442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с абз. 3 п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно абз.2 п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Основными положениями №442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).

Эта фикция необходима для соблюдения оптимального баланса интересов сторон договора энергоснабжения, так как, с одной стороны потребитель в подобном случае является нарушителем приборного учета электрической энергии и презюмируется потребившим энергию в обход прибора в максимально возможном исходя из характера подключения объеме, с другой стороны, продолжительность потребления должна определяться с учетом такого поведения сетевой организации, которое соответствует стандарту поведения разумного и осмотрительного коммерсанта, предполагающему своевременное осуществление гражданских прав, предоставленных сетевой организации для выявления безучетного потребления энергии путем пунктуального проведения проверок.

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

Таким образом, период, используемый в расчете стоимости безучетно потребленной электрической энергии (мощности), ограничен абз. 3 п. 195 Основных положений N 442 и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями N 442) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что предыдущая проверка состояния схемы измерения электрической энергии в отношении прибора учета ИП ФИО1 проведена 28.08.2017, о чем составлен акт №68029411.

Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям №442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Согласно абз. 13 п. 2 ст. 1 Основных положений №442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

В свою очередь абз. 8 п. 2 ст. 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), определено понятие «максимальной мощности», под которой понимается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Объем обязательств сетевой организации зависит от технических возможностей ее электросетевого оборудования и в отношении конкретного потребителя услуг определяется величиной максимальной мощности устройств этого потребителя. Максимальная мощность энергопринимающих устройств и сетевого оборудования потребителя определяется исключительно в соответствии с Правилами № 861 и в процедуре технологического присоединения к сетям сетевой организации. Изменение этой величины в ином порядке недопустимо.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям №442.

В случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяется следующий расчетный способ определения объема потребления электрической энергии (мощности): 

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

, где:

 - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии согласно справке-расчету к акту от 10.07.2018 №68029647 объем безучетного потребления в размере 68 189 кВт* ч рассчитан истцом за 7 560 часов, с учетом даты предыдущей проверки прибора учета - 28.08.2017 и максимальной мощности энергоспринимающего устройстава в размере 10,00 кВт, установленной актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 000260 от 06.2016.

В процессе рассмотрения дела стороной ответчика оспаривался факт подписания акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 000260 от 06.2016, в связи с чем ответчиком заявлено о фальсификации доказательств в порядке ст. 161 АПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, может представить в арбитражный суд заявление в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле.

Последствия заявления о фальсификации доказательств установлены в статье 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд, получивший заявление от стороны по делу о фальсификации доказательств: разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления, исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу; проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лица, представившее это доказательства, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу. 

Представителем ПАО «МРСК Центра» заявлено об отказе от исключения из числа доказательств по делу Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 000260 от 06.2016.

В силу статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры. Соответственно, законом не предусмотрен исчерпывающий перечень мер для проверки заявления о фальсификации доказательства.

В целях проверки достоверности заявления о фальсификации, ИП ФИО1 заявлено о проведении судебной экспертизы на предмет установления фактов, связанных с исследованием ее рукописей.

Определением арбитражного суда от 21.10.2020 по делу назначена судебная экспертиза по вопросам:

«1. Выполнен ли оттиск печати ИП ФИО1 на Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 000260 от 06.2016 года, печатной формой ИП ФИО1?»

2. Каким способом нанесен оттиск печати ИП ФИО1 на Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 000260 от 06.2016 года?

3. Выполнена ли подпись от имени ФИО1 на Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 000260 от 06.2016 года самой ФИО1 или другим лицом?

4. Каким способом нанесена подпись от имени ФИО1 на Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 000260 от 06.2016 года самой ФИО1?»

Проведение экспертизы поручено эксперту Автономной некоммерческой организации Тамбовский центр судебных экспертиз ФИО7.

06.11.2020 в материалы дела поступило заключение судебной экспертизы от 05.11.2020 №1625/01, согласно выводам которой:

«1.Исследуемая подпись от имени ФИО1 в строке «Представитель Заявителя» на оборотной стороне Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон №000260 за июнь 2016г. выполнена самой ФИО1, образцы подписей которой представлены в качестве сравнительного материала;

2.Данная подпись от имени ФИО1 выполненарукописным способом при помощи шариковой ручки;

3. Оттиск простой круглой печати ИП ФИО1 расположенный на оборотной стороне Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон №000260 от 06.2016 года выполнен печатью ИИ ФИО1, образны оттисков которой представлены в качестве сравнительного материала;

4. Исследуемый оттиск круглой печати ИП ФИО1 выполнен путем нанесения на документ непосредственно печатной формой, изготовленной по правилам фабричной технологии с использованием технологии лазерного гравирования».

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком выводы эксперта не оспорены, дополнительных доказательств не представлено. С учетом вышеизложенного, суд считает заключение экспертизы от 05.11.2020 №1625/01 ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют, выводы эксперта не опровергнуты материалами дела, в связи с чем суд признает данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу. 

Таким образом, использование истцом в расчете объема безучетного потребления электрической энергии максимальной мощности в размере 10,00 кВт,  установленной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон №000260 от 06.2016, обоснованно.

Правомерность расчета по акту о неучтенном потреблении от 10.07.2018 №68029647 с даты предыдущей проверки прибора учета - 28.08.2017 в размере 68 189 кВт*ч установлена постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 09.12.2019 в рамках дела №А64-8989/2018.

ИП ФИО1 произведена оплата по акту от 10.07.2018 №68001656 на сумму 21 435,67 руб. в объеме 3 120 кВт* ч.

С учетом частичной оплаты объема безучетного потребления, задолженность по акту от 10.07.2018 №68001656 составляет 65 069 кВт* ч на сумму 447 050,60 руб.

Период  безучетного потребления электроэнергии определен истцом верно и не нарушает прав потребителя. Расчет проверен судом и признан арифметически верным. 

Возражения ответчика относительно порядка расчета противоречат обстоятельствам дела и направлены на переоценку установленных по делу №А64-8989/2018 обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, требования истца о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии с ответчика в сумме 447 050,60 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

В связи с процессуальным правопреемством ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 11 941,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации         

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, Тамбовская область, Бондарский район (ОГРНИП 304682823700093, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - Тамбовэнерго», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 447 050,60 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 941  рубль.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 941 рубль. Выдать справку.

Выдать истцу исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, 

<

...>).

Судья                                                                                                     С.О.Зотова