АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6274/2020

30 октября 2020 года

город Омск

              Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2020.

Решение в полном объёме изготовлено 30.10.2020.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Инком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании денежных средств за фактическое использование земельного участка в период с 02.06.2016 по 06.03.2018 в размере 289 813 руб. 36 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 14.09.2020;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 02.09.2020,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Рисковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инком»   (далее – ООО «Инком», ответчик) о  взыскании денежных средств за фактическое использование земельного участка за период с 02.06.2016 по 06.03.2018 в размере 709 259,58 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объёме.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства

По договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-9197, зарегистрированному 22.08.2012, ООО «Инком» являлось арендатором земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 340 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, в КАО города Омска, общей площадью 6321 кв. м, с кадастровым номером 55:36:130127:0623, именуемый в дальнейшем Участок.

На основании извещения об отказе от договора от 01.03.2016 № Исх-ДИО/2905 принято распоряжение департамента имущественных отношений Администрации г. Омска № 3802 от 28.12.2016 «О прекращении начислений по договору аренды земельного участка». Договор № Д-Кр-31-9197 расторгнут с 02.06.2016.

12.07.2016 в адрес ООО «Инком» направлено письмо № Исх-ДИО/9865 о прекращении действия договора № Д-Кр-31-9197.

Согласно акту осмотра земельного участка от 11.05.2018 № 104 доступ на земельный участок свободный, юго-западная и северо-восточная границы участка обозначены ограждением, установленным по периметру смежных земельных участков 55:36:130127:584 и 55:36:130127:596 соответственно. Юго-восточная граница участка не обозначена и ограждение на ней отсутствует. Участок ровный, покрыт травянистой растительностью, видимые следы строительной деятельности на участке отсутствуют, объекты капитального строительства, иные объекты на участке отсутствуют.

Как указывает Департамент, с 02.06.2016 по 06.03.2018 участок использовался ООО «Инком», плата за его использование ответчиком не осуществляется, в связи с чем у общества образовалась задолженность по арендной плате.

15.06.2018 письмом Исх-ДИО/9287 в адрес ООО «Инком» направлено требование № 37 об уплате денежных средств за использование земельного участка за период с 02.06.2016 по 06.03.2018, исходя из статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта.1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Ссылаясь на то, что задолженность по уплате арендных платежей, предусмотренных договором аренды земельного участка, в добровольном порядке в установленные сроки не погашена, Департамент обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика денежных средств за фактическое использование земельного участка за период с 02.06.2016 по 06.03.2018 в размере 709 259,58 руб.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит Департамента имущественных отношений Администрации города Омска не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно Положению о Департаменте имущественных отношений Администрации города Омска, утверждённому Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 №452, одной из задач Департамента является защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска предоставлено право выступать от имени и в интересах собственника муниципального имущества, которым является муниципальное образование город Омск. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

На основании статей 606, 611 и 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за пользованием имуществом (арендной платы).

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, акт приёма-передачи имущества арендодателю не является единственным допустимым доказательством прекращения арендатором пользования арендуемой вещью. Отсутствие такого акта при условии прекращения пользования арендатором не может служить основанием для возобновления действия договора аренды на неопределённый срок в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2020 № 310-ЭС19-26908 по делу № А35-6435/2018.

Общество утверждает, что сразу после получения соответствующего извещения от органа местного самоуправления освободило участок. 

По убеждению суда, доказательств того, что после прекращения договора аренды ООО «Инком» использовало земельный участок с кадастровым номером 55:36:130127:0623, материалы дела не содержат.

В акте проверки целевого использования земельного участка №136-п от 19.04.2016 отражено, что Арендатором с 27.01.2014 является ООО «Инком», которое не получило разрешение на строительство. Границы участка с юго-западной стороны (со смежным земельным участком) обозначены ограждением, другие границы не обозначены. Участок свободный.   

Из акта осмотра спорного земельного участка от 11.05.2018 № 104 также следует, что доступ на земельный участок свободный, участок ровный, покрыт травянистой растительностью, видимые следы строительной деятельности на участке отсутствуют, объекты капитального строительства, иные объекты на участке отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными фотоматериалами. Следовательно, суд не располагает никакими доказательствами того, что в обозначенный в иске период ответчик использовал этот участок.  

Статьёй 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Обязанности Арендатора по передаче земельного участка Арендодателю после прекращения или расторжения договора по акту приема-передачи договор № Д-Кр-31-9197 не содержит.

По убеждению суда, исходя из анализа представленных в материалы дела документов, после расторжения договора земельный участок выбыл из владения ответчика и поступил в  полное распоряжение истца как арендодателя. Акта приёма-передачи нет и сейчас. Однако о том, что отсутствие акта приёма-передачи не свидетельствует об отсутствии у Департамента возможности свободно распоряжаться земельным участком, свидетельствует и факт его предоставления ФИО3, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН.  

Кроме того, с момента прекращения (с 02.06.2016) договора аренды № Д-Кр-31-9197 от 01.03.2010 прошло более 4 лет. За все это время Департамент никаких требований об освобождении земельного участка в адрес общества не направлял, никаких мероприятий по установлению факта пользования земельным участком с кадастровым номером 55:36:130127:0623 не проводил, что свидетельствует о злоупотреблении правом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств использования спорного земельного участка в заявленной площади в названный в иске период именно ответчиком. При таких обстоятельствах в связи с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, а также позицией, выраженной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2020 № 310-ЭС19-26908 по делу № А35-6435/2018, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Департамента.

На основании изложенного, руководствуясь статьями   167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска  исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. 

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                В.И. Чернышев