АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2018 года

Дело № А33-21771/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.10.2018. В полном объёме решение изготовлено 15.10.2018.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Саянтеплоресурс» (ИНН 2433004506, ОГРН 1142448001123), с. Агинское, Саянский район, Красноярский край,

к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Агинский детский сад № 2 «Золотой ключик» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), с. Агинское, Саянский район, Красноярский край,

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 25.04.2018, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания              ФИО2, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Саянтеплоресурс» (далее -                               ООО «Саянтеплоресурс»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Агинский детский сад № 2 «Золотой ключик» (далее - МКДОУ Агинский детский сад № 2 «Золотой ключик»; ответчик) о взыскании 792 705,52 руб., в том числе: 753 117 руб. – задолженность за поставленную тепловую энергию за период с 01.01.2017 по 28.05.2018 по муниципальным контрактам теплоснабжения №/№ 6, 18 от 01.04.2017, 23, 12/8 от 01.03.2018; 39 588,52 руб. – договорная неустойка за период с 16.02.2017 по 06.08.2018.

Определением от 05.09.2018 возбуждено производство по делу; предварительное и судебное заседания назначены на 11.10.2018.

В предварительное судебное заседание 11.10.2018 представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представитель истца поддержал ранее направленное в материалы дела ходатайство об уточнении исковых требований в связи с частичной оплатой задолженности ответчиком и изменением ключевой ставки ЦБ РФ на 7,5%; просит взыскать с ответчика 717 428 руб., в том числе: 597 299,69 руб. – задолженность за поставленную тепловую энергию за период с 01.01.2017 по 28.05.2018 по муниципальным контрактам теплоснабжения №/№ 6, 18 от 01.04.2017, 23, 12/8 от 01.03.2018; 120 128,31 руб. – законная неустойка за период с 16.02.2017 по 11.10.2018 по 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, согласно уточненному расчету (с приложением доказательств вручения уточнения иска ответчику).

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований истцом. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения со ссылкой на доказательства, приложенные к иску.

От ответчика какие-либо документы, пояснения и возражения в материалы дела не поступили.

Возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд определил: завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы представителя истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований -  в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что между ООО «Саянтеплоресурс» (теплоснабжающей организацией) и МКДОУ Агинский детский сад № 2 «Золотой ключик» (абонентом) заключены муниципальные контракты теплоснабжения: 

- № 6 (с учетом протокола разногласий), согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию, а абонент - оплачивать принятую тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом, в период с 01.01.2017 по 31.03.2017 (пункт 2.1.1 контракта); 

- № 18 от 01.04.2017, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию, а абонент - оплачивать принятую тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом, в период с 01.04.2017 по 15.05.2017 (пункт 2.1.1 контракта); 

- № 23, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию, а абонент - оплачивать принятую  тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом, в период с 15.09.2017 по 31.12.2017 (пункт 2.1.1 контракта);

- № 12/18 от 01.03.2018, согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту тепловую энергию, а абонент - оплачивать принятую  тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом, в период с 01.01.2018 по 15.05.2018 (пункт 2.1.1 контракта).

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять:

1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;

2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;

3)  уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;

5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истец доказал обоснованность исковых требований (с учетом их уточнения).

Из материалов дела следует, что во исполнение условий муниципальных контрактов теплоснабжения №/№ 6, 18 от 01.04.2017, 23, 12/18 от 01.03.2018 в период с 01.01.2017 по 28.05.2018 истцом поставлена тепловая энергия на объект ответчика, указанный в Приложении № 2.1, 2.2 к контрактам, на общую сумму 1 970 918,38 руб. 

Факт поставки истцом тепловой энергии по муниципальным контрактам теплоснабжения №/№ 6, 18 от 01.04.2017, 23, 12/18 от 01.03.2018 на общую сумму 1 970 918,38 руб. подтверждается материалами дела. С учетом частичных оплат задолженность ответчика за заявленный в иске период составляет 597 299,69 руб.

Согласно пункту 6.3 муниципального контракта теплоснабжения № 6 (в редакции протокола разногласий) оплата за отпущенную теплоэнергию производится абонентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации либо иным, не противоречащим законодательству способом, до 15 числа месяца, следующего за расчетным, по платежным документам теплоснабжающей организации, на основании  выставленного счета на оплату. 

В соответствии с пунктом 6.1, 6.3 муниципальных контрактов теплоснабжения                    № 18 от 01.04.2017, 12/18 от 01.03.2018 отчетным периодом является календарный месяц с 01 по последнее число месяца включительно. Оплата за отпущенную тепловую энергию производится абонентом путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации либо иным, не противоречащим действующему законодательству, способом до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, по  платежным документам теплоснабжающей организации, на основании выставленного счета.

Пунктами  6.1, 6.3 муниципального контракта теплоснабжения № 23 предусмотрено, что отчетным периодом является календарный месяц с 01 по последнее число месяца включительно. Оплата осуществляется за расчетный период до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

На оплату поставленных ресурсов истцом выставлены счета-фактуры на общую сумму 1 970 918,38 руб., которые  частично в сумме 597 299,69 руб. не оплачены ответчиком. 

При расчете истцом применены тарифы, утвержденные Приказами РЭК Красноярского края №/№ 400-п от 14.12.2017, 376-п от 13.12.2016. 

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Поскольку доказательства погашения задолженности в заявленной в иске сумме (с учетом ее уточнения) в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 597 299,69 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика пени в сумме 120 128,31 руб., начисленных за период с 16.02.2017 по 11.10.2018 (с учетом уточнения исковых требований). 

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме. 

В соответствии с частью 5 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Исключение установлено лишь для отдельных групп потребителей (товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов, созданных в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, управляющих организаций, приобретающих энергию для целей предоставления коммунальных услуг), с которых неустойка может быть взыскана в более низком размере - в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. К их числу органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены.

При этом положения Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015) носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитываются специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в теплоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (в редакции ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015).  Таким образом, заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в теплоснабжении, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы. 

Аналогичная позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2016) от 19.10.2016. 

С учетом изложенного, поскольку ответчик является потребителем тепловой энергии, к нему подлежит применению специальная норма Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010, регулирующая ответственность потребителя за несвоевременную оплату тепловой энергии и теплоносителя.

За несвоевременную оплату тепловой энергии, потребленной в период с 01.01.2017 по 28.05.2018, истцом начислены ответчику пени на основании пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» в сумме 120 128,31 руб. за общий период с 16.02.2017 по 11.10.2018, исходя из суммы задолженности, срока оплаты, периода просрочки, единой ключевой ставки ЦБ РФ 7,5%, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016).

Указанный уточненный расчет является верным, поскольку произведен истцом, исходя из периодов просрочки, а также с учетом размера пени, предусмотренного пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (в редакции ФЗ                 № 307-ФЗ от 03.11.2015). Арифметическая правильность данного расчета ответчиком не оспаривалась при рассмотрении настоящего дела, контррасчет в материалы дела также не представлен.

Поскольку доказательства оплаты пени в сумме 120 128,31 руб. (с учетом ее уточнения) в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика пени в указанной сумме является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме. 

При этом суд учитывает, что ходатайство о снижении размера пени ответчиком в установленном порядке не заявлено, а у суда отсутствуют основания для их самостоятельного уменьшения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в общей сумме 18 860 руб. платежными поручениями №/№ 8 от 23.04.2018 (12 855 руб.), 12 от 26.07.2018 (6 005 руб.). С учетом уточнения исковых требований государственная пошлина 17 349 руб.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 349  руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца; излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1 511 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Агинский детский сад № 2 «Золотой ключик» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саянтеплоресурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 717 428 руб., в том числе: 597 299,69 руб. – задолженность за поставленную тепловую энергию за период с 01.01.2017 по 28.05.2018 по муниципальным контрактам теплоснабжения №/№ 6, 18 от 01.04.2017, 23, 12/8 от 01.03.2018; 120 128,31 руб. – пени за период с 16.02.2017 по 11.10.2018, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 349 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Саянтеплоресурс»                            (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 511 руб., уплаченную платежным поручением № 12 от 26.07.2018.  

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.И. Медведева