﻿﻿

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.i№fo@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-17420/2019-ГК

г. Пермь

20 декабря 2019 года

Дело № А60-37971/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 декабря 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Власовой О.Г.

судей Гладких Д.Ю. Лихачевой А.Н.  

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Можеговой Е.Х.

при участии:

от истца Белоусова Е.В., паспорт, доверенность от 02.09.2019, Безштанько С.В., паспорт, доверенность от 11.04.2019 

от ответчика Олейникова И.А., паспорт, доверенность от 07.07.2017 № 184-17/ЦДТВ, Баскова И.И., паспорт, доверенность от 02.09.2019 № СВЕРД НЮ-32/Д

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца, муниципального предприятия "Демьянское коммунальное предприятие Уватского муниципального района",

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 30 сентября 2019 года 

по делу № А60-37971/2019 принятое судьей Ефимовым Д.В.

по иску муниципального предприятия "Демьянское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" (ОГРН 1057200198142,  ИНН 7225004624) 

к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727)

об урегулировании разногласий при заключении договора

установил:

муниципальное предприятие "Демьянское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" (далее истец,  МП "Демьянское КП") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее ответчик, ОАО "РЖД")  об урегулировании разногласий возникших при заключении договора № 19/КУ/92 холодного водоснабжения и водоотведения (с учетом уточнения  в порядке ст. 49 АПК РФ л.д.25 т.2)

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.09.2019 (резолютивная часть решения объявлена 27.09.2019) разногласия, возникшие при заключении договора № 19/КУ/92 холодного водоснабжения и водоотведения между муниципальным предприятием "Демьянское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" урегулированы следующим образом:

Изложить спорные пункты договора № 19/КУ/92 холодного водоснабжения и водоотведения между муниципальным предприятием "Демьянское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в следующей редакции:

"Пункт 1.2, абз.4 п. 3.1, п. 4.2.9, Приложение № 1 исключить из Единого договора № 19/КУ/92 холодного водоснабжения и водоотведения.

п.1.3 Границы раздела - балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяются в актах о разграничении балансовой принадлежности, приведенных в Приложениях № 2.1-2.14.

2.2 Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированного объема подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения) указываются, согласно Приложения № 3 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения.

2.4 Сведения о режиме приема сточных вод указываются по форме, согласно Приложения № 4.

3.1 Оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, утвержденным Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области № 585/01-21 от 10.12.2018 г.

Тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения настоящего договора:

- с 01.01.2019 г. по 30.06.2019 г.- 54,20 руб. /куб. м без НДС;

- с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г.- 55,28 руб. /куб. м без НДС;

Тариф на водоотведение, установленный на дату заключения настоящего договора:

- с 01.01.2019 г. по 30.06.2019 г.- 49,65 руб. /куб. м без НДС;

- с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г.- 67,24 руб. /куб. м без НДС.

Ориентировочная сумма договора на момент заключения составляет: 9 428 418,02 (девять миллионов четыреста двадцать восемь тысяч четыреста восемнадцать рублей) 02 коп. (НДС не облагается на основании ст. 346.11 НК РФ) (Приложение № 1.1 и Приложение № 1.2 к настоящему договору).

Указанная сумма может быть изменена организацией водопроводно-канализационного хозяйства в одностороннем порядке в течение срока договора в связи с утверждением тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения.

При введении новых тарифов организация водопроводно-канализационного хозяйства в одностороннем порядке производит перерасчет с момента утверждения новых тарифов. Тарифы применяются с даты, указанной в Приказе, Постановлении, Распоряжении 3.2 Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный а соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства" в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным направляет "Абоненту" акт оказанных услуг, счет за истекший месяц почтой по адресу: 620107, г. Екатеринбург, ул. Вокзальная, д. 7. Если указанная дата приходится на нерабочий день, днем окончания срока является следующий рабочий день. Счет за декабрь выставляется в течение первых трех рабочих дней следующего года.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

5.2 Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в Приложений № 5. В случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод.

7.2 Качество подаваемой холодной питьевой воды должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации (в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Допускается временное несоответствие качества питьевой воды установленным требованиям, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, при этом это, качество должно соответствовать пределам, определенным планом мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями.

Качество подаваемой технической воды должно соответствовать требованиям, установленным настоящим договором.

Показатели качества технической воды указываются по форме, согласно Приложению № 6.

9.1 Нормативы водоотведения по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и (или) городского округа нормативов водоотведения по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления. Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента, приведены в Приложении № 7 9.2 Сведения о нормативах допустимых сбросов абонентов (лимиты на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных во и требованиях к составу и свойствам сточных вод. установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу центральной системы водоотведения указываются по форме согласно Приложению № 8.

13.3 Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента отсутствуют.

15.1 Спорные вопросы, возникающие при заключении, исполнении, изменении, дополнении или расторжении Договора, Стороны будут решать путем переговоров. При недостижении согласия споры будут рассматриваться в Арбитражном суде Тюменской области после досудебного порядка урегулирования спора путем предъявления претензии. Срок рассмотрения претензии - 3 (три) недели с момента получения, не считая пробега почты 16.2 В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

18.2 Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

19.5 Приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.

Приложения:

1.1. Ориентировочный расчет отпуска холодного водоснабжения для объектов ОАО "РЖД" на 2019 год (с 11.01.2019-31.12.2019).

1.2. Ориентировочный расчет по приему сточных вод для объектов ОАО "РЖД" на 2019 г. (с 11.01.2019-31.12.2019).

2. Акты о разграничении балансовой принадлежности объектов ОАО "РЖД".

3. Сведения о режиме подачи холодной воды (гарантированном объеме подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированного уровня давления холодной воды в системе водоснабжения в месте присоединения).

4. Режим приема сточных вод.

5. Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод.

6. Показатели качества холодной воды.

7. Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента.

8. Сведения об установленных нормативах допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов и установленных требованиях к составу и свойствам сточных вод.

9. Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента.

Приложения к договору № 1.1, № 1.2, № 3, № 4, № 5, № 7 принять в редакции открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

Приложения к договору № 2, № 6, № 8, № 9 принять в редакции муниципального предприятия "Демьянское коммунальное предприятие Уватского муниципального района".

Истец, не согласившись с решением суда,  полагая, что при его вынесении  судом первой инстанции не исследованы в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела,  оспариваемое решение не соответствует  фактическим обстоятельствам дела, обратился с апелляционной жалобой.

Так, по мнению истца, судом не приняты во внимание акты о безучтенном потреблении водных ресурсов от 11.01.2019 и 25.04.2019, отсутствие приборов учета на объектах, не оспоренный ОАО "РЖД" факт того, что до передачи сетей МГ1 "Демьянское КП", ОАО "РЖД" являлось ресурсоснабжающей организацией, которая не обеспечила исполнение требований законодательства что свидетельствует о  несанкционированном бездоговорном пользовании водными ресурсами ОАО "РЖД", и, соответственно, необходимость внесения в договор п. 1.2. в редакции МП "Демьянское КП" предусматривающим  определение объемов  ресурса до установления приборов учета по подпункту "А" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776.  

Истец настаивает на том, что пункт 1.2. в редакции МП "Демьянское КП" не противоречит действующему законодательству. Напротив, данное условие необходимо включить в договор, в виду того, что из представленных в материалы дела доказательств, следует, что стороны в период с 11.01.2019. вступили в отношения по бездоговорному потреблению водных ресурсов. Действительная воля сторон в данный период направлена именно на бездоговорное потребление, и из существа самих отношений между Сторонами вытекает факт именно бездоговорного потребления.

Судом первой инстанции не правильно сделан вывод относительно редакции приложений к договору № № 1, 1.1, 1.2, 3, 4, 5, 7. Указанные приложения необходимо принять в редакции МП "Демьянское КП", поскольку они обосновывают и подтверждают несанкционированное присоединение и пользование к централизованным системам водоснабжения и водоотведения со стороны ОАО "РЖД", и соответственно, в данных приложениях должны применять расчеты по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, которые предлагает МП "Демьянское КП".

Судом первой инстанции не принят во внимание факт того, что со стороны ОАО "РЖД" для заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, к заявке к договору в нарушение п.п.16, 17 Правил № 644, представлены не все, предусмотренные действующим законодательством документы, в частности, в адрес МП "Демьянское КП" не представлен договор о технологическом присоединении, наличие которого подтверждало бы факт надлежащего присоединения к спорным сетям ОАО "РЖД".

04.10.2019 стороны произвели совместное обследование тепловых сетей. В результате обследования установлены несанкционированные врезки в центральные сети теплоснабжения МП "Демьянское КП". Указанные факты являются вновь открывшимися обстоятельствами по делу, и свидетельствует также о несанкционированном потреблении ОАО "РЖД" ресурсов холодного водоснабжения, поскольку именно холодная вода используется для теплоснабжения объектов. Следовательно, расчеты, которые были приняты во внимание судом первой инстанции, не могут применяться в отношениях между МП "Демьянское КП" и ОАО "РЖД", а должны применяться расчеты, представленные МП "Демьянское КП".

В судебном заседании представители истца доводы апелляционной жалобы поддержали, просят решение Арбитражного суда Свердловской области от 30.09.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт, урегулировав разногласия по договору в редакции истца.

Ответчик направил в суд письменные возражения на апелляционную жалобу, в соответствии с которыми считает решение суда законным и обоснованным. В судебном заседании представители ответчика  просят обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, МП "Демьянское КП" направило в адрес ОАО "Российские железные дороги" проект единого договора № 19/КУ/92, в соответствии с условиями которого, истец являясь организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем ХВС холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку, сброс.

ОАО "Российские железные дороги" направило МП "Демьянское коммунальное предприятие Уватского муниципального района" протокол разногласий к проекту договора № 19/КУ/92.

По результатам рассмотрения протокола разногласий истец направил ответчику протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения в связи с невозможностью принятия условий договора в предложенной ответчиком редакции.

Ответчик отклонил предложенный истцом протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Приведенные выше обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий при заключении договора на предложенных истцом условиях.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений  на нее, заслушав объяснения представителей  истца и ответчика судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Правила водоснабжения и типовой договор водоснабжения обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора водоснабжения не соответствующего правилам и типовому договору ничтожны (пункт 5 статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания апелляционной жалобы и пояснений представителей сторон в судебном заседании следует, что спор между сторонами остался  в части пункта п. 1.2. договора и  приложений к договору № № 1, 1.1, 1.2, 3, 4, 5, 7.

По мнению истца, пункт 1.2. договора должен быть изложен в  следующей редакции  "До момента заключения договора, установки и ввода в эксплуатацию приборов учета на объекты, в отношении которых заключается настоящий договор, объемы поставляемого холодного водоснабжения и водоотведения по договору определяются согласно подпункта "А" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776, и считаются по формуле согласно Приложения №1, за исключением объемов поставляемого холодного водоснабжения и водоотведения для многоквартирных и жилых домов. В отношении многоквартирных и жилых домов объемы поставляемого холодного водоснабжения и водоотведения до момента заключения договора определяются согласно подпункта "А" пункта 4 Расчета размера платы за коммунальные ресурсы, который является Приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам	и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Аналогично, в предлагаемых  истцом редакциях приложений к договору № № 1, 1.1, 1.2, 3, 4, 5, 7  истцом включены положения о применении в отношениях с ответчиком расчета объема поставляемого ресурса по пропускной способности сооружений.

Суд первой инстанции, отклоняя доводы истца в данной части правомерно и обоснованно указал на несоответствие  предлагаемых истцом условий договора Типовой форме договора, утвержденной  постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.  Суд апелляционной инстанции соглашается с  выводами суда в данной части.

Кроме того, суд отмечает следующее. 

В соответствии с подпунктом "а" пункта 14 Правил № 776 учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии приборов учета.

Подпунктом "а" пункта 15 названных Правил определено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяется а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Согласно подпункту пункта 16 Правил коммерческого учета применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используется в следующих случаях: при самовольном присоединении и (или) подключении;  через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета; при отсутствии прибора учета, в случае если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения приборы учета воды не установлены; при нарушении в течение более 6  месяцев сроков представления показаний прибора учета,

В рассматриваемом случае истцом доказательств наличия любого  из перечисленных условий, предусмотренных пунктом 16 Правил № 776 в материалах дела не имеется. В связи с чем оснований для включения в рассматриваемый договор  положений об определении объема поставленного ресурса  до установки приборов учета по методу пропускной способности устройств не имеется.

Ссылки истца на акты от 11.01.2019 и 25.04.2019 (л.д.2-19 т.4) о выявлении наличия водопровода, подключенного к централизованной системе водоснабжения абонента не числящегося в базе данных МП "Демьянское КП"; на то, что  в период с 11.01.2019 истец и ответчик  вступили в отношения по бездоговорному потреблению водных ресурсов, и что действительная воля сторон в данный период направлена именно на бездоговорное потребление несанкционированном бездоговорном пользовании водными ресурсами ОАО "РЖД" подлежит отклонению, поскольку договорные отношения между сторонами распространены на период с 11.01.2019 (п.18.1. договора).

Согласно пункту 1 Правил № 167 под "самовольным присоединением к системам водоснабжения или канализации" понимается присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий; под "самовольным пользованием" понимается пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Принимая во внимание существо заявленного требования, истцу при обращении с настоящим иском в арбитражный суд, надлежало доказать те обстоятельства, на которые он ссылается, а именно - непосредственно сам факт самовольного подключения ответчика к сетям истца, бездоговорного фактического потребления услуг водоснабжения. 

Из  пояснений ответчика и материалов дела следует, что водоснабжение объектов, расположенных на станции Демьянка, питьевой водой осуществляется от артезианских скважин через сети водоснабжения и водоотведения, находившиеся до декабря 2018 года в собственности ОАО "РЖД". Иных источников водоснабжения на станции Демьянка не имеется, как и иных сетей водоснабжения и водоотведения.

14.12.2018 и 16.05.2019 между ОАО "РЖД" и Уватским муниципальным районом Тюменской области заключены договоры №1 и №б/н дарения (пожертвования) имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД", Уватскому муниципальному району Тюменской области. В число переданного имущества включены артезианские скважины, насосные станции, очистные сооружения, сети водопровода, сети канализации и иные объекты, необходимые для осуществления водоснабжения и водоотведения объектов на станции Демьянка. Это же имущество передано на праве хозяйственного ведения истцу ранее упомянутыми договорами от 11.01.2019 №1 от 30.05.2019 №31.

Технологическое присоединение указанных в Договоре объектов ОАО "РЖД" к сетям водоснабжения и водоотведения на станции Демьянка имело место еще до передачи сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальную собственность.

Истец использует ранее сложившуюся схему водоснабжения и водоотведения, что следует из указанных договоров, в связи с чем несанкционированного присоединения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения со стороны ответчика не имеется.

В отношении спорных объектов водоснабжения до их передачи в муниципалитет ОАО "РЖД" по отношению к ним являлось как ресурсоснабжающей организацией, так и потребителем, в связи с чем приборы учета не устанавливались. 

Таким образом, включение в Договор пункта 1.2., приложений №1, №1.1, №1.2, №3, №4, №5, №7 в редакции истца с объемами воды, определенными методом учета пропускной способности устройств и сооружений, противоречит  на  положениям действующего законодательства  так и  фактическим обстоятельствам спора.

Все доводы истца были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Суд апелляционной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов суд апелляционной инстанции не усматривает.

С учетом изложенного решение суда 30.09.2019 является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на ее заявителя в силу ст. 110 АПК РФ

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 сентября 2019 года по делу № А60-37971/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

О.Г. Власова 

 

Судьи

Д.Ю. Гладких 

 

А.Н. Лихачева