АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-14368/23

24 августа 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2023 г.  Полный текст решения изготовлен 24 августа 2023 г.  

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тер-Акопян Г.О.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление  развития систем водоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к акционерному обществу «Военторг-Юг» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> о взыскании 

при участии: от истца: представитель по доверенности от 31.05.2023 ФИО1, диплом  от ответчика: не явился, извещен 

установил:

государственное унитарное предприятие Ростовской области  «Управление развития систем водоснабжения» обратилось в Арбитражный суд  Ростовской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Военторг-Юг» о  взыскании задолженности, возникшей вследствие безучетного потребления воды за  период с 04.04.2021 по 01.08.2021 в размере 452 555,80 рублей.  

Определением от 27.04.2023 в составе судьи Бондарчук Е.В. исковое заявление  принято в порядке упрощенного производства.  

Определением председателя первого судебного состава ФИО2 от 13.06.2023  ввиду нахождения судьи Бондарчук Е.В. в отпуске, в порядке статьи 18 АПК РФ  произведена замена судьи, дело передано на рассмотрение судьи Казаченко Г.Б.  

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражал  относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что истцом расчет  произведен с применением площади поперечного сечения круглого трубопровода на  наружному диаметру равному 25 мм, при этом, внутренний диаметр трубопровода в месте  соединения водовода составляет не более 15 мм, также не учтен внутренний  коэффициент, учитывающий внутренне зарастание трубопровода (К-0,95- 5-0,7), объем  водопотребления был согласован сторонами, что подтверждается подписанным актом от  31.05.2021 с приложением расшифровки. От истца поступили пояснения на доводы  ответчика, согласно которым истец указал, что с 03.02.2021 по 03.04.2021 ответчику был  применен метод расчетного среднемесячного количества поданной воды, в связи с чем,  

счет-фактура от 31.05.2021 выставлена с применением метода среднемесячного  количества поданной воды, актом совместного обследования от 17.02.2023 было  выявлено, что диаметр в точке присоединения трубопровода составляет 25мм. Акт  подписан представителем ответчика без замечаний. С учетом вышеизложенного, ввиду  необходимости представления истцом расчета по пропускной способности трубопровода  с учетом номинальной толщины стенок трубы (внутреннего диаметра) и с учетом типа  трубы, то есть соответствие ее ГОСТам, в соответствии с которым можно было  определить внутренний диаметр трубы, у суда отсутствуют условия рассмотрения дела в  порядке упрощенного производства, предусмотренные статьей 226 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Определением от 22.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства.  

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации и уменьшил исковые требования, пересчитав задолженность по внутреннему  диаметру 16,6 мм, в соответствии с ГОСТом № 32415-2013 и просил суд взыскать с АО  «Военторг-Юг» задолженность по безучетному потреблению воды за период с 04.04.2021  года по 01.08.2021 года в сумме 199 544,46 рублей.  

Поскольку в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой  инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по  существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер  исковых требований, указанное ходатайство истца принимается арбитражным судом.  

В судебное заседание, назначенное на 21.08.2023 года, истец явку представителя  обеспечил.  

Представитель истца в судебном заседании пояснил предмет и основания иска,  поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным  в исковом заявлении.  

Ответчик, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного  разбирательства, не явились, явку своего представителя в судебное заседание не  обеспечил, дополнительные пояснения к отзыву на исковое заявление не предоставили.  

При указанных обстоятельствах, дело рассматривается в порядке ст. 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие ответчика,  надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.  

 Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив  представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит основания для  удовлетворения иска в силу следующего.  

Как следует из материалов дела и установлено судом : 01.01.2014 между  Государственным унитарным предприятием Ростовской области «Управление развития  систем водоснабжения» и акционерным обществом «Военторг-Юг» заключен договор  холодного водоснабжения № 333К (далее - Договор).  

Отпуск воды производится по присоединениям, указанным в Договоре, в том числе  по адресу: 

<

...> Победы,  12/8 (парикмахерская).  

При контрольном обследовании объекта 12.10.2018 (Акт контрольного  обследования № 22490) по адресу: 

<

...>  Победы, 12/8, произведена переопломбировка водомера с зав. № 40469390, дата поверки  02.02.2015. Предписано следить за сохранностью пломб и исправной работой водомера.  

При контрольном обследовании 28.05.2021 (Акт контрольного обследования   № 20019743) по указанному адресу установлено, что водомер с зав. № 40469390 не поверен  (межповерочный интервал водомера составляет 6 лет), в связи с чем, водомер снят с  

эксплуатации, выдано предписание о необходимости заменить водомер, о чем письменно  сообщить в адрес ГУП РО «УРСВ».  

02.08.2021 в адрес ГУП РО «УРСВ» поступило заявление с просьбой  опломбировать прибор учета, на объекте, по адресу: 

<

...> Победы, 12/8, в связи с исполнением предписания акта контрольного  обследования от 28.05.2021.  

08.08.2021 принят водомер с зав. № 95231 к коммерческому учету, произведена  опломбировка, выдано предписание о необходимости следить за исправной работой  водомера.  

Согласно условиям Договора абонент обязуется оплачивать принятую холодную  (питьевую) воду, холодную (техническую) воду установленного качества в объеме,  определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим  договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся  в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п.  1.1. Договора).  

В соответствии с п. 2.3.6 Договора абонент обязан обеспечить сохранность и  исправность приборов учета и устройств водоснабжения. В случае обнаружения  неисправности средств измерений узла учета и необходимости их ремонта, а также по  истечении их межповерочного срока не позднее чем в трёхдневный срок с момента  возникновения такой неисправности уведомлять об этом организацию.  

По смыслу п. 2.3.7 Договора абонент обязан проводить поверку приборов учета  согласно межповерочному сроку. Расчеты абонента с организацией за потребление воды  без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного  срока, с нарушением целостности пломб на средствах измерений и при необеспечении  абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйству доступа к узлу  учета производится в соответствии с Правилами, а количество отпущенной воды при этом  осуществляется расчетным способом, в соответствии с законодательством.  

Суд, принимая решение, руководствовался следующим. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности  возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также  из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или  такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства  порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут  возникать, в частности, из договоров и иных сделок.  

В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных  оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от  исполнения обязательства не допускается.  

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая  организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность  используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически  принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если  иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон  (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами  или соглашением сторон (часть 2).  

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным  законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (Далее Закон  

 № 416-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении  Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые  акты Правительства Российской Федерации» (Далее Правила № 644), Постановлением  Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации  коммерческого учета воды, сточных вод».  

По смыслу ст. 20 Закона № 416 коммерческому учету подлежит количество: 1)  воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам  водоснабжения; 2) воды, транспортируемой транзитной организацией по договору по  транспортировке воды; 3) воды, в отношении которой проведены мероприятия  водоподготовки по договору по водоподготовке воды; 4) сточных вод, принятых от  абонентов по договорам водоотведения; 5) сточных вод, транспортируемых транзитной  организацией по договору по транспортировке сточных вод; 6) сточных вод, в отношении  которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод.  

Согласно положениям п. 82 Правила № 644 определение количества поданной  (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем  проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого  учета воды, сточных вод.  

Пунктом 9 Правил № 776 предусмотрено, что используемые приборы учета  холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод  должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об  обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в  эксплуатацию.  

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из  строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала,  приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской  Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые  приборы учета.  

Согласно п. 47 Правил № 776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена  приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии  с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета,  осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации  об обеспечении единства измерений.  

В соответствии с п. 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя  (неисправным) в случаях:  

а) неотображения приборами учета результатов измерений; 

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора  учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей  водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки  пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного  вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о  несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета);  

в) повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие  неисполнения абонентом или транзитной организацией требований к эксплуатации узла  учета (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к  температурному режиму;  

г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла  учета;  

д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;  

е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности  осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не  предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;  

ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. 

Пунктом 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды  осуществляется расчетным способом в следующих случаях:  

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного  присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;  

б) в случае неисправности прибора учета; 

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний  прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за  исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной  организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное  водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.  

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: 

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых  для присоединения к централизованным системам водоснабжения;  

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового)  количества поданной (транспортируемой) воды;  

в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды. 

По смыслу п.п. б п. 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной  способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к  централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным  сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при  скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе через 60 дней со  дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до  проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора  учета.  

Таким образом, у истца имелись все основания для применения метода расчета по  пропускной способности устройств и сооружений за период с 04.04.2021 по 01.08.2021,  так как ответчик не исполнил обязанности по своевременной поверке прибора учета, либо  замене.  

При совместном обследовании водопроводного ввода 17.02.2023 установлено, что  диаметр ввода 25мм, о чем составлен акт контрольного обследования.  

При этом истец уточнил заявленные исковые требования по сумме задолженности  в сторону уменьшения, с учетом положений ГОСТа № 32415-2013, пересчитав сумму по  внутреннему диметру 16,6 мм, с учетом толщины стенки (3,4 мм) водопроводного ввода  Д=20 мм.  

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства,  на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.  

 Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих  требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований.  

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого  доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их  совокупности.  

Уточненный расчет суммы задолженности проверен судом и признан верным,  соответствующим положениям действующего законодательства и фактическим  обстоятельствам дела. Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу,  

что требования истца в части взыскания с ответчика задолженности по безучетному  потреблению воды за период с 04.04.2021 года по 01.08.2021 года в сумме 199 544,4  рублей подлежат удовлетворению.  

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых  требований в полном объеме.  

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу  которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Определением суда от 27.04.2023 года была предоставлена отсрочка уплаты  государственной пошлины.  

Государственная пошлина по иску с учетом уточнений составляет 6 986 рублей,  которые подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 49,110,167-171,176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «Военторг-Юг» ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***> в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области  «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  задолженность по безучетному потреблению воды за период с 04.04.2021 года по  01.08.2021 года в сумме 199 544,46 рубля.  

 Взыскать с акционерного общества «Военторг-Юг» ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 986  рублей.  

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном  порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  принятия решения через суд, принявший решение.  

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном  порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня  вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Судья Г.Б. Казаченко  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 6:05:00

Кому выдана Казаченко Галина Борисовна