ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-12165/2023

Дело № А41-4400/09

10 июля 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  05 июля 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 июля 2023 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Муриной В.А.,

судей Катькиной Н.Н., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от МИФНС России №15 по Московской области: ФИО2 по доверенности от 17.01.23,

от иных участвующих в деле лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России №15 по Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2023 года об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 09.01.23 по делу №А41-4400/09, 

УСТАНОВИЛ:

В производстве Арбитражного суда Московской области находится дело № А41- 4400/09, возбужденное на основании от 05.02.2009, о несостоятельности (банкротстве) ФГУП «Ново-Петровский завод «Оргтехсвязь», в отношении которого решением от 15.1.2010 открыто конкурсное производство. 

Определением суда от 30.08.2019 конкурсным управляющим утвержден ФИО3 

17.01.2023 МИФНС России № 15 по Московской области обратилась в суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 09.01.2023 об утверждении Положения о порядке продажи имущества должника.

Определением Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2023 года в удовлетворении заявления было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, МИФНС России №15 по Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на нарушение норм права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. 

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены определения суда первой инстанции. 

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве определено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Решение собрания кредиторов может быть признано недействительным:

- в случае если оно нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

- в случае если оно принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Из материалов дела следует, что 09.01.2023 состоялось собрание кредиторов ФГУП «Ново-Петровский завод «Оргтехсвязь», назначенное по инициативе конкурсного управляющего ФИО3 с повесткой дня:

Принятие к сведению отчета конкурсного управляющего (без вынесения на голосование).

Утверждение проекта плана внешнего управления в отношении ФГУП «Ново-Петровский завод «Оргтехсвязь»;

Введение процедуры внешнего управления в отношении ФГУП «Ново-Петровский завод «Оргтехсвязь»;

Утверждение положения о порядке реализации имущества ФГУП «Ново-Петровский завод «Оргтехсвязь».

На собрании кредиторов, согласно сообщению о результатах проведения собрания кредиторов, опубликованного на ЕФРСБ 13.01.2023 №10526078, были приняты следующие решения:

По вопросу № 1 повестки дня: большинством голосом проголосовало «воздержался» в связи с чем, по вопросу утверждение проекта плана внешнего управления в отношении ФГУП «Ново-Петровский завод «Оргтехсвязь» решение не принято;

По вопросу № 2 повестки дня: большинством голосом проголосовало «воздержался» в связи с чем, по вопросу введение процедуры внешнего управления в отношении ФГУП «Ново-Петровский завод «Оргтехсвязь» решение не принято;

По вопросу № 3 повестки дня: «ЗА» утверждение положения о порядке реализации имущества ФГУП «Ново-Петровский завод «Оргтехсвязь».

МИФНС России №15 по Московской области, полагая, что решение собрания кредиторов по вопросу об утверждении Положения о порядке реализации имущества является недействительным, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для признания решения собрания кредиторов от 09.01.23, принятого по вопросу утверждения Положения о порядке реализации имущества  недействительным

Оспаривая принятое по делу определение, уполномоченный орган в своей апелляционной жалобе ссылается на то, что Имущество, в отношении которого утверждено положение о порядке реализации имущества ФГУП «Ново-Петровский завод «Оргтехсвязь», не принадлежит на праве хозяйственного ведения должнику, реализовано на торгах в 2014 году.

В рамках проверки доводов апелляционной жалобы апелляционной коллегией установлено следующее.

01.07.2014 собранием кредиторов утверждено Положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества в составе конкурсной массы ФГУП (8 объектов) посредством публичного предложения недвижимого имущества, а именно: Лот № 1: оценка 19 549 000,00 руб.

1. Пожарный водоём инв. 057:020-13936/14, лит. Г, кадастровый (условный) номер 50-50-62/037/2013-232.

2. Площадка (замощение), инв. 057:020-13936/19, лит. зам, кадастровый (условный) номер 50-50-62/037/2013-227.

3. Площадка, инв. 057:020-13936/20, лит. зам., кадастровый (условный) номер

4. Пилорама, инв. 057:020 -13936/17, кадастровый (условный) номер 50-50- 62/037/2013-229.

5. Ограждение по периметру, инв. 057:020-13936/13, лит. 31, кадастровый (условный) номер 50-50-62/037/2013-226.

6. Мостовой кран (площадка), инв. 057:020-13936/15, лит. Г, кадастровый (условный) номер 50-50-62/037/2013-233.

7. Здание бытовки, инв. 057:020-13936/16, лит. Б, кадастровый (условный) номер 50-50-62/037/2013-231.

8. Дорога внутри территории, инв. 057:020-13936/18, лит.1Л., кадастровый (условный) номер: 50-50-62/037/2013-230.

26.08.2014 назначены электронные торги в форме открытого аукциона по продаже имущества должника в составе Лот №1, которые признаны несостоявшимися, по причине отсутствия заявок на участия в торгах по данному лоту. 

Повторные торги были назначены на 12.11.2014, признаны состоявшимися. Победителем торгов было признано ООО «Конкорд» (119361, 

<

...>). 

Цена продажи лота составила 1 759 410,00 руб. (10% от начальной цены продажи лота).

Данное обстоятельство подтверждается отчетом конкурсного управляющего должником от 23.12.2014, проводившего торги, сообщением о результатах торгов от 10.12.2014 №447361, а также выпиской по расчетному счету ФГУП о поступлении денежных средств в сумме 1 759 410,00 руб.

Согласно Положению о порядке продажи имущества должника, которое утверждено на собрании кредиторов 09.01.2023, подлежит продажи следующее имущество в составе Лота №1:

- Сооружение (площадка), 629.3 кв.м, адрес: ул. Железнодорожная, д. 1 в с. Новопетровское, Истринского района Московской области, кадастровый номер: 50:08:0090214:146 (усл. номер 50-50-62/037/2013-228);

- Сооружение протяжённостью 420 кв.м. (дорога), адрес: ул. Железнодорожная, в с. Новопетровское, Истринского района Московской области, кадастровый номер: 50:08:0000000:21780 (усл. номер 50-50-62/037/2013-230);

- Площадка (замощение) площадью 2568,6кв.м., по адресу: ул. Железнодорожная, в с. Новопетровское, Истринского района Московской области, кадастровый номер: 50:08:0000000:21760 (усл. номер 50-50-62/037/2013-227).

   При сравнении кадастровых и условных номеров объектов недвижимости, включенных в Положение от 26.12.2022, выписки из ЕГРН от 09.01.2023 следует совпадение с объектами недвижимости Должника, реализованных на торгах 12.11.2014.

Таким образом, Положение утверждено в отношении имущества, уже реализованного на торгах в 2014 году. Указанные торги по продаже имущества в установленном законом порядке не оспаривались, недействительными не признаны.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия установила, что собранием кредиторов от 09.01.2023 принято решение по вопросу 3 повестки дня  об Утверждении Положения о порядке продажи имущества ФГУП «Ново-Петровский завод «Оргтехсвязь», не принадлежащего должнику на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, Закон о банкротстве устанавливает два основания для признания решения собрания кредиторов недействительным - нарушение прав лиц, участвующих в деле о банкротстве, или в арбитражном процессе по делу о банкротстве, и нарушение пределов компетенции собрания кредиторов. При этом для признания решения собрания кредиторов недействительным достаточно установить наличие одного основания.

Иными словами, недействительными могут быть признаны судом такие решения собрания кредиторов, которые нарушают права и законные интересы перечисленных в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве заинтересованных лиц, либо приняты с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Утверждение собранием кредиторов Положения о порядке реализации имущества, уже не принадлежащего должнику, не соответствует положениям действующего законодательства.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для признания недействительным решения собрания кредиторов должника от 09.01.2023 об утверждении Положения о порядке продажи имущества должника. 

С учетом выясненных по делу обстоятельств, определение суда от 24 мая 2023 года подлежит отмене.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 настоящего Закона.

В силу названной нормы определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 35 от 22.06.12 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2023 года по делу №А41-4400/09 отменить.

Признать недействительным решение собрания кредиторов от 09.01.2023 ФГУП «Ново-Петровский завод «Оргтехсвязь» об утверждении Положения о порядке продажи имущества должника. 

Председательствующий

В.А. Мурина

Судьи:

Н.Н. Катькина

В.П. Мизяк