Арбитражный суд Мурманской области 

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038 

http://www.murmansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Мурманск Дело № А42-2925/2018  «20» сентября 2018 года  

Судья Арбитражного суда Мурманской области Евтушенко О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дементьяновой М.А., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению сельскохозяйственного  производственного кооператива Рыболовецкий колхоз «Северная Звезда», ИНН  5116040354, ОГРН 1025100804013, адрес регистрации: село Белокаменка, дом 35,  Кольский район, Мурманская область, 184664  

к государственному учреждению - Мурманское региональное отделение Фонда  социального страхования Российской Федерации, ИНН 5191120200, ОГРН  1025100836166, адрес регистрации: проспект Кольский, дом 156, город Мурманск,  Мурманская область, 183050  

третье лицо - Фонд социального страхования Российской Федерации, адрес  регистрации: Орликов переулок, дом 3, корпус А, город Москва, 107139.  

о признании незаконным бездействия и обязании возвратить 9 698 397 руб. 39 коп.  при участии в судебном заседании представителей:  

заявителя – Смирнова В.А., дов. б/н от 29.06.2018 ответчика – не явился, извещен 

третьего лица – Фимушкиной Е.Р., дов. № 02-09/25/040650 от 03.04.2018  Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 13.09.2018.  

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 20.09.2018.  

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив Рыболовецкий колхоз  «Северная Звезда» (далее - СПК РК «Северная Звезда», Предприятие, заявитель)  обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к  государственному учреждению - Мурманскому региональному отделению Фонда  социального страхования Российской Федерации (далее – МРО ФСС, Учреждение,  ответчик) о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозврате  капитализированных платежей, и обязании возвратить капитализированные  платежи в сумме 9 698 397 руб. 39 коп.  

Определением суда от 16.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица,  не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на  стороне заинтересованного лица привлечен Фонд социального страхования  Российской Федерации (далее – Фонд).  

В ходе рассмотрения дела заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил  заявленные требования, и просил признать отказ в возврате капитализированных  платежей в сумме 9 698 397 руб. 39 коп., изложенный в письме от 07.03.2018 № 05- 05/5105-1008, незаконным, обязав устранить допущенное нарушение прав и  законных интересов заявителя, и взыскать с ответчика капитализированные  платежи в сумме 9 698 397 руб. 39 коп., проценты в сумме 110 804 руб. 19 коп. за  период с 17.02.2018 по 03.04.2018, и с 04.04.2018 по день фактической уплаты,  исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы капитализированных  платежей за каждый день просрочки.  

В обоснование своих требований заявитель указал, что в период с 29.01.2014  по 07.11.2017 СПК РК «Северная Звезда» находился в процедуре конкурсного  производства, в течение которой в реестр требований кредиторов должника в  третью очередь было включено требование ФНС России в лице Межрайонной  Инспекции ФНС России № 2 по Мурманской области по капитализированным  платежам в сумме 9 698 397 руб. 39 коп. Впоследствии данное требование, в числе  других требований, было погашено третьим лицом – сельскохозяйственным  производственным кооперативом Рыболовецкий колхоз «Белокаменка» (далее –  

СПК РК «Белокаменка»).  

В связи с утверждением судом 07.11.2017 мирового соглашения между  заявителем и его кредиторами производство по делу о банкротстве СПК РК  «Северная Звезда» было прекращено. В рамках исполнения мирового соглашения  Предприятие перечислило СПК РК «Белокаменка» 9 698 397 руб. 39 коп.  задолженности в части уплаты за заявителя капитализированных платежей. В связи  с прекращением процедуры ликвидации Предприятия, излишне уплаченные  капитализированные платежи в сумме 9 698 397 руб. 39 коп. подлежат возврату  заявителю.  

В отзыве на заявление ответчик, возражая против удовлетворения заявленных  требований, указывает, что действующим законодательством не предусмотрен  возврат капитализированных платежей в случае, когда юридическое лицо в  процессе ликвидации перечислило капитализированные платежи, а затем процедура  ликвидации была прекращена в связи с восстановлением хозяйственной  деятельности. Кроме того, в период нахождения Предприятия в процедуре  банкротства Учреждением были произведены страховые выплаты физическим  лицам.  

Третье лицо в письменном отзыве также возражало против удовлетворения  заявления СПК РК «Северная звезда», приводя доводы, аналогичные доводам  ответчика.  

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения  дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела  

в суд не направил. 

Суд, в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд счел возможным  рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.  

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении  уточненных требований настаивал, представитель третьего лица возражал против  удовлетворения заявления.  

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Мурманской  области от 29.01.2014 по делу № А42-8053/2008 СПК РК «Северная Звезда»  признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное  производство.  

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 21.07.2014 по делу   № А42-8053/2008 (33т) в третью очередь реестра требований кредиторов СПК РК  «Северная Звезда» включено требование ФНС России в лице Межрайонной  Инспекции ФНС России № 2 по Мурманской области по капитализированным  платежам в сумме 9 698 397 руб. 39 коп.  

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 28.04.2016 по делу   № А42-8053/2008 (6з) удовлетворено заявление СПК РК «Белокаменка» о  намерении погасить требования уполномоченного органа – ФНС России в лице  Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Мурманской области в сумме 28 698  397 руб. 39 коп., в том числе, капитализированные платежи в сумме 9 698 397 руб.  39 коп., основной долг в сумме 7 996 172 руб. 83 коп., пени в размере 5 662 880 руб.  14 коп., штрафы в сумме 1 338 898 руб. 80 коп. и исполнительский сбор в сумме  

4 002 048 руб. 23 коп., включенные в реестр требований кредиторов СПК РК  «Северная Звезда».  

В течение установленного 30-дневного срока СПК РК «Белокаменка»  произвел полное погашение требований уполномоченного органа, в том числе  платежным поручением № 697 от 16.06.2016 перечислил в государственное  учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального  страхования Российской Федерации капитализированные платежи в сумме  9 698 397 руб. 39 коп.  

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 23.06.2016 по делу   № А42-8053/2008 признано погашенным (удовлетворенным) требование кредитора  должника - ФНС России в лице Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по  Мурманской области, включенное в реестр требований кредиторов СПК РК  «Северная звезда». Произведена замена ФНС России в лице Межрайонной  Инспекции ФНС России № 2 по Мурманской области в реестре требований  кредиторов СПК РК «Северная Звезда» на кредитора – СПК РК «Белокаменка».  

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 07.11.2017  (резолютивная часть определения от 30.10.2017) по делу № А42-8053/2008  утверждено мировое соглашение от 16.03.2017 и производство по делу о  несостоятельности (банкротстве) СПК РК «Северная Звезда» прекращено.  

В рамках исполнения мирового соглашения СПК РК «Северная Звезда»  

платежным поручением от 27.12.2017 № 3061 перечислил СПК РК «Белокаменка»  9 698 397 руб. 39 коп. задолженности в части уплаченных капитализированных  платежей.  

10.01.2018 СПК РК «Северная Звезда» обратился в МРО ФСС с заявлением 

о возврате суммы капитализированных платежей в размере 9 698 397 руб. 39 коп.,  заявление было получено ответчиком 12.01.2018.  

Письмом от 07.03.2018 № 05-15/5105-1008 Учреждение отказало в  удовлетворении заявления СПК РК «Северная Звезда» от 10.01.2018.  

Не согласившись с отказом в возврате капитализированных платежей,  Предприятие обратилось в суд.  

Выслушав пояснения представителей заявителя и третьего лица, исследовав и  оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела  доказательства, суд находит требования заявителя подлежащим удовлетворению по  следующим основаниям.  

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об  оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку  оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и  действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному  нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или  лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые  

действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт,  решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным,  решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно  двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и  нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или  иной экономической деятельности.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 

 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ)  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального  страхования.  

Согласно пункту 2 статьи 22 Закона № 125-ФЗ страховые взносы на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний, за исключением надбавок к страховым тарифам и  штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное  страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции  (выполненных работ, оказанных услуг), либо в смету расходов на содержание  страхователя.  

На основании пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) в случае ликвидации юридического лица, признанного  

в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или  здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты  их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми  актами.  

В силу пункта 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ при ликвидации страхователя –  юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи  

в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002  

 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ)  

определение размера требований граждан, перед которыми должник несет  ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, осуществляется путем  капитализации соответствующих платежей, установленных на дату принятия  арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии  конкурсного производства.  

Статьей 18 Закона № 125-ФЗ установлено, что Фонд социального страхования  Российской Федерации, как страховщик, обязан своевременно осуществлять  обеспечение по страхованию.  

В этих целях Фонд осуществляет сбор страховых взносов и аккумулирует  капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.  

Обязанность по внесению юридическим лицом в Фонд капитализированных  платежей возникает только в случае ликвидации юридического лица, признанного  

в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью  работника, так как ликвидированная организация перестает выплачивать  обязательные страховые взносы, а Фонд социального страхования Российской  Федерации продолжает предоставлять в установленном порядке обеспечение по  обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим  право на получение страховых выплат.  

Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации  капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей  по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний утвержден Постановлением  Правительства Российской Федерации № 863 от 17.11.2000.  

Указанный Порядок регулирует вопросы внесения в Фонд социального  страхования Российской Федерации ликвидируемыми (в том числе в связи с  признанием их банкротами) юридическими лицами – страхователями по  обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний капитализированных платежей, предназначенных  для удовлетворения требований граждан, перед которыми ликвидируемое  юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью,  и предоставления обеспечения по обязательному социальному страхованию от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний  

застрахованным и лицам, имеющим право на получение страховых выплат в случае  смерти застрахованных в результате наступления страховых случаев.  

Согласно статье 61 ГК РФ банкротство является одним из способов  ликвидации юридического лица.  

В силу пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления  

в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» (далее –  Пленум ВАС РФ № 57) Фонд социального страхования Российской Федерации,  предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию  застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат,  вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом,  капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной  суммы.  

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от  29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора  в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве»  установлено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом  исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и  в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате  обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным  обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).  

Согласно пункту 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 57 при заключении  мирового соглашения в процедуре конкурсного производства капитализированная  сумма не подлежит выплате кредиторам первой очереди, поскольку деятельность  должника – юридического лица не прекращается.  

В указанном случае по смыслу статей 158, 159 Закона № 127-ФЗ подлежит  погашению задолженность перед кредиторами первой очереди, образовавшаяся за  период до заключения мирового соглашения.  

Таким образом, обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд  социального страхования возникает у страхователя только в случае ликвидации  юридического лица с целью погашения Фондом требований лиц, которые имеют  право на получение страховых взносов по Закону № 125-ФЗ.  

При отсутствии процедуры ликвидации страхователь – юридическое лицо  обязано в общем порядке уплачивать страховые взносы по обязательному  социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний. В случае прекращения процесса ликвидации  обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, поскольку данные  платежи не подлежат выплате лицам, имеющим на это право в соответствии с  Законом № 125-ФЗ, а удовлетворение их требований производится в общем порядке  – за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.  

Как установлено по делу, решением Арбитражного суда Мурманской области  от 29.01.2014 по делу № А42-8053/2008 СПК РК «Северная Звезда» признан  несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное  производство.  

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 21.07.2014 по делу   № А42- 8053/2008 (33т) в реестр требований кредиторов СПК РК «Северная Звезда»  включены капитализированные платежи в размере 9 698 397 руб. 39 коп.  

Платежным поручением № 697 от 16.06.2016 СПК РК «Белокаменка» в  полном объеме погасил требование уполномоченного органа к СПК РК «Северная  Звезда» в части выплаты капитализированных платежей.  

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 07.11.2017 по делу   № А42-8053/2008 утверждено мировое соглашение и производство по делу о  несостоятельности (банкротстве) СПК РК «Северная Звезда» прекращено.  

Во исполнение мирового соглашения СПК РК «Северная Звезда» перечислил  СПК РК «Белокаменка» 9 698 397 руб. 39 коп. в составе капитализированных  платежей, что подтверждается платежным поручением СПК РК «Северная Звезда»   № 3061 от 27.12.2017.  

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание прекращение  производства по делу о несостоятельности (банкротстве) СПК РК «Северная  Звезда» и возобновление последним своей деятельности, у заявителя отсутствует  предусмотренная статьей 1093 ГК РФ и статьей 23 Закона № 125-ФЗ обязанность  

по формированию и внесению капитализированных платежей в бюджет Фонда  социального страхования, и возникает обязанность по уплате страховых взносов на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и  

профессиональных заболеваний в общем порядке.  

Следовательно, уплаченные СПК РК «Белокаменка» за СПК РК «Северная  Звезда» капитализированные платежи по требованию уполномоченного органа в  рамках дела о банкротстве заявителя, который возместил СПК РК «Белокаменка»  указанную сумму в период исполнения мирового соглашения, являются в  настоящее время для СПК РК «Северная Звезда» излишне уплаченной суммой, и  подлежат возврату, поскольку заявитель после утверждения мирового соглашения  продолжает в общем порядке уплачивать страховые взносы, в том числе и на  обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний.  

Учитывая, что капитализированные платежи предназначены для выплат  застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат,  они поступают в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации,  предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию.  

Поскольку уплаченные за СПК РК «Северная Звезда» капитализированные  платежи в сумме 9 698 397 руб. коп., которые заявителем были впоследствии  возмещены СПК РК «Белокаменка», поступили в государственное учреждение –  Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской  Федерации, заявитель обоснованно обратился с заявлением о возврате излишне  уплаченных капитализированных платежей к ответчику.  

Отказывая заявителю в письме от 07.03.2018 в возврате 9 698 397 руб. 39 коп.,  ответчик указал на отсутствие оснований и механизма возврата  капитализированных платежей.  

Суд находит позицию ответчика ошибочной. 

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому  гарантируется судебная защита его прав и свобод. Следовательно, отсутствие  порядка урегулирования определенных отношений не может являться  самостоятельным основанием для отказа в восстановлении нарушенных прав.  

Согласно части 6 статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения  прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными  правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним  обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их  

существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные  отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела  исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных  правовых актов (аналогия права).  

Поскольку Закон № 125-ФЗ не предусматривает специальный порядок и  механизм возврата излишне уплаченных капитализированных платежей, суд  полагает, что в данном случае должен быть применен порядок, установленный  главой IV.1 Закона № 125-ФЗ, в частности его статьей 26.12.  

Согласно части 11 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ сумма излишне уплаченных  страховых взносов подлежит возврату по заявлению страхователя, поданному в  письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца  со дня получения территориальным органом страховщика такого заявления.  

При таких обстоятельствах, отказ Учреждения в возврате капитализированных  платежей, изложенный в письме от 07.03.2018 № 05-15/5105-1008, является  незаконным, и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской деятельности.  

Доводы Учреждения и Фонда о том, что страховые взносы и  капитализированные платежи имеют разную правовую природу, не опровергают  возможности возвращения заявителю излишне уплаченных капитализированных  платежей в установленном Законом № 125-ФЗ порядке в отсутствие иного  соответствующего механизма в названном законе.  

Судом не принимаются доводы ответчика и третьего лица со ссылкой на  позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от  19.12.2016 № 306-КГ16-16981 по делу № А65-24878/2015, о том, что в случае  возврата капитализированных платежей подлежат вычету суммы страховых выплат  за период конкурсного производства до завершения процедуры банкротства.  

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2016 № 306- КГ16 об отказе в передаче кассационной жалобы Фонда социального страхования  Российской Федерации по делу № А65-24878/2015 для рассмотрения в судебном  заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда  Российской Федерации не указано на правомерность данной позиции, поскольку  заявителем по делу не были обжалованы судебные акты судов первой и  

апелляционной инстанций в части отказа в удовлетворении заявленных требований  в кассационном порядке.  

В то же время, в определении Верховного Суда Российской Федерации от  16.07.2018 № 301-КГ18-8896 по делу № А82-7412/2017 прямо указано, что доводы  фонда, приведенные в жалобе, об отсутствии правовых оснований для взыскания  (возврата) перечисленных капитализированных платежей в полном объеме без  учета расходов (страхового обеспечения) за период нахождения страхователя в  процедуре конкурсного производства отклоняются как нормативно не  обоснованные.  

Данная позиция полностью соответствует правовой позиции, выраженной в  определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.05.2015 № 307-ЭС14- 7082 по делу № А56-61267/2010, в соответствии с которой ни страховые взносы, ни  капитализированные платежи не персонифицируются и не рассматриваются как  целевые выплаты, предназначенные для расчетов с конкретным работником.  Средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний управляет Фонд как  специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве  Российской Федерации (пункты 1 и 2 Положения о Фонде, утвержденного  Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101).  

При этом ни Закон № 125-ФЗ, ни принятые во исполнение данного закона  правовые акты не содержат положений, согласно которым объем публичных по  обязательств ликвидируемого должника по уплате капитализированных платежей -  одного из источников формирования средств на осуществление обязательного  социального страхования от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний - подлежит изменению в ходе процедуры  конкурсного производства. В период данной процедуры могут изменяться факторы,  влияющие как в большую, так и в меньшую сторону на размер капитализируемых  платежей (такие как, фактический возраст потерпевшего; нуждаемость его в  медицинской, социальной и профессиональной реабилитации; степень утраты  профессиональной трудоспособности; индексация ежемесячной страховой  выплаты; дожитие).  

Таким образом, применение единого для всех ликвидируемых страхователей  

нормативного метода расчета капитализированных платежей на день открытия  конкурсного производства с использованием величин ожидаемых страховых  возмещений обеспечивает устойчивость всей финансовой системы  государственного обязательного социального страхования, которая достигается за  счет эквивалентности гарантированного гражданам страхового обеспечения общему  объему средств обязательного социального страхования (статья 4 Федерального  закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального  страхования»).  

Следовательно, в момент принятия решения о прекращении правоспособности  организации посредством ее ликвидации через процедуру конкурсного  производства на стороне этой организации возникает самостоятельная публичная  обязанность по внесению предусмотренных пунктом 2 статьи 23 Закона № 125-ФЗ  обязательных капитализированных платежей. Впоследствии (до внесения записи о  ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц) размер  капитализированных платежей перерасчету не подлежит.  

Аналогичным образом, в случае прекращения в отношении страхователя  процедуры конкурсного производства, размер капитализированных платежей,  подлежащих возврату как излишне уплаченных, также не подлежит пересчету в  сторону уменьшения на сумму расходов (страхового обеспечения) за период  нахождения страхователя в процедуре конкурсного производства.  

С учетом изложенного, доводы ответчика и третьего лица по вопросу размера  подлежащих возврату капитализированных платежей не основаны на нормах  материального права, и не подтверждаются позицией Верховного Суда Российской  Федерации.  

Кроме того, как пояснил представитель заявителя, несмотря на введение в  отношении СПК РК «Северная Звезда» процедуры конкурсного производства,  Предприятием не производилось ни увольнение сотрудников, ни прекращение  сдачи расчетов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний, и не прекращались выплаты по  страховых взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с чем уменьшение  подлежащей возврату суммы капитализированных платежей на сумму  

произведенных Учреждением расходов по социальному обеспечению  застрахованных лиц в период конкурсного производства, привело бы к нарушению,  по мнению заявителя, его прав и законных интересов, как добросовестного  страхователя.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика  в возврате капитализированных платежей в сумме 9 698 397 руб. 39 коп. не  соответствует закону, и нарушает права и законные интересы заявителя.  

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив,  что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права  и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного  правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

Поскольку к спорным правоотношениям применимы нормы Закона 125-ФЗ 

в части возврата излишне уплаченных страховых взносов, суд также находит  обоснованным требование заявителя о взыскании процентов.  

В соответствии с частью 17 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ в случае, если  возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с  нарушением срока, установленного пунктом 11 настоящей статьи,  территориальным органом страховщика на сумму излишне уплаченных страховых  взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты,  подлежащие уплате страхователю, за каждый календарный день нарушения срока  возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в  период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне уплаченных  страховых взносов (часть 17 статьи 26.12 Закона № 125-ФЗ).  

Заявитель произвел расчет процентов за нарушение сроков возврата  капитализированных платежей в сумме 9 698 397 руб. 39 коп. за период с 17.02.2018  по дату обращения в суд – 03.04.2018, сумма процентов составила 110 804 руб. 19  коп.  

Расчет судом проверен, замечания со стороны ответчика и третьего лица  

отсутствуют, в связи с чем расчет процентов судом принимается, требования  заявителя о взыскании процентов подлежат удовлетворению.  

Суд также удовлетворяет требования заявителя о взыскании процентов с  04.04.2018 по день фактической уплаты в размере 1/300 действующей ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы  капитализированных платежей за каждый день просрочки.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ уплаченная заявителем  государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возмещению за счет  средств Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда  социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.  

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 197 - 199, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской  области  

р е ш и л:

Требования сельскохозяйственного производственного кооператива  Рыболовецкий колхоз «Северная Звезда» удовлетворить.  

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Мурманского  регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в  возврате капитализированных платежей в сумме 9 698 397 руб. 39 коп., изложенный  в письме от 07.03.2018 № 05/15-5105-1008, обязав Государственное учреждение -  Мурманское региональное отделение фонда социального страхования Российской  Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  заявителя.  

Взыскать с Государственного учреждения - Мурманского регионального  отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: пр. Кольский, д. 156, 

<

...>, в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива  Рыболовецкий колхоз «Северная Звезда», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,  юридический адрес: 

<

...>, Кольский район, Мурманская область,  184664, капитализированные платежи в сумме 9 698 397 2 руб. 39 коп.; проценты в  сумме 110 804 руб. 19 коп., начисленные за неправомерное удержание платежей за  период с 17.02.2018 по 03.04.2018, и с 04.04.2018 по день фактической уплаты в  

размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка  Российской Федерации от суммы капитализированных платежей за каждый день  просрочки.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый Арбитражный  апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.  

Судья О.А. Евтушенко