АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир                                                                              Дело № А11-5984/2020

"22" марта 2021 года

Резолютивная часть решения изготовлена 18.03.2021

Решение в полном объеме изготовлено 22.03.2021.

В судебном заседании 16.03.2021 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 18.03.2021 до 15 час. 50 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Кузьминой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Теплотрейдинг" (601352, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (600026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 41 898 руб. 21 коп., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное казенное предприятие г. Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" (600026, 

<

...>),

при участии представителей

от ООО "Теплотрейдинг" – представитель не явился, извещены надлежащим образом (ходатайство от 02.03.2021 № 101 о рассмотрении спора в отсутствие представителя);

от Управление ЖКХ – ФИО2, по доверенности от 23.12.2020                                № 36-01/6543 сроком действия до 31.12.2021;

от МКП г. Владимира "ЖКХ" – представитель не явился, извещены надлежащим образом (ходатайство от 08.12.2020 о рассмотрении дела в отсутствие представителя),

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Теплотрейдинг" (далее – истец, ООО "Теплотрейдинг") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее – ответчик, Управление) с требованием о взыскании задолженности в сумме 41 898 руб. 21 коп. за тепловую энергию, фактически поставленную в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 без заключения соответствующего договора.

Ответчик в возражениях от 12.10.2020 и в судебном заседании требования истца не признал, указав, что в соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Таким образом, как указал ответчик, органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Управление отметило, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, распоряжением УМИ г. Владимира от 07.12.2016 № 930-р закреплено на праве оперативного управления за МКП г. Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство".  

Ответчик пояснил, что в соответствии с постановлением администрации                    г. Владимира от 14.02.2014 № 455 "Об утверждении Порядке оплаты расходов на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и признании утратившим силу постановления главы г. Владимира от 04.09.2009 № 2667" (далее – Порядок), Управление осуществляет оплату расходов за коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на основании заключенного договора.  

Ввиду отсутствия договора, не предоставления необходимого пакета документов, установленного в соответствии с Порядком, предъявленная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорное помещение не может быть погашена.

Управление указало, что применительно к обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги  МКП г. Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство", владеющее жилым помещением на праве оперативного управления, приравнено к собственнику. Таким образом, как указал ответчик, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества. 

В соответствии с определением от 17.11.2020 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное предприятие                   г. Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - МКП г. Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство").

МКП г. Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" в отзыве от 08.12.2020 № 4738 указало на законность и обоснованных заявленных истцом требований. Третье лицо пояснило, что спорное помещение является муниципальной собственностью и не обременено правами третьих лиц (нанимателей), что в свою очередь позволяет сделать вывод, что квартира № 34 в МКД № 6 по ул. Текстильщиков в г. Судогде является незаселенной.   

В судебном заседании 16.03.2021 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 18.03.2021 до 15 час. 50 мин.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление рассматривается по существу в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в период с января 2019 года по декабрь 2019 года ООО "Теплотрейдинг" поставляло тепловую энергию в горячей воде на нужды отопления помещения площадью 70,2 м2, расположенного по адресу:                        

<

...>, в отсутствие заключенного между сторонами договора теплоснабжения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество  и сделок с ним от 13.02.2019 № 33/001/011/2019-8564 собственником 

<

...> является муниципальное образование г. Владимир (запись регистрации права собственности № 33-33-01/025/2012-408 от 22.02.2021).

В соответствии с постановлением администрации г. Владимира от 29.06.2016 № 1823 указанная квартира с назначением: жилое, общей площадью 70,20 кв м. с кадастровым номером 33:11:010314:1313 включена в состав муниципальной казны.

Распоряжением начальника управления муниципальным имуществом администрации г. Владимира от 07.12.2016 № 930-р квартира № 34 закреплена на праве оперативного управления за МКП г. Владимира "ЖКХ", право оперативного управления в установленном порядке не зарегистрировано. 

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 18.12.2018 № 52/103 установлены следующие тарифы на тепловую энергию: на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 утвержден тариф в размере                       3644, 86 руб./Гкал в месяц, на период с 01.07.2019 по 31.12.2019 утвержден тариф 3760,49 руб./Гкал в месяц.

По данным истца, за период с января по декабрь 2019 года стоимость услуг теплоснабжения вышеуказанного жилого помещения составила 41 898 руб. 21 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 19.02.2020 № 117 с требованием оплатить задолженность.

Указанная претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии в установленный срок послужило основанием для обращения                               ООО "Теплотрейдинг" в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает исковое заявление ООО "Теплотрейдинг" подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из имеющихся в материалах дела документов, договор на теплоснабжение в отношении указанного жилого помещения между истцом и ответчиком не был заключен.

Из содержания статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, помимо прочего, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что  в случаях, когда потребитель пользуется услугой энергоснабжения, оказываемой обязанной стороной, однако уклоняется от заключения договора, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 816 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за электрическую энергию (мощность), тепловую энергию и природный газ" оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно части 1 статьи 153, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги. 

В силу части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно пунктам 1.1, 3.3 Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира, утвержденного решением Совета народных депутатов города Владимира от 25.12.2015 № 114, Управление является функциональным структурным подразделением администрации города Владимира, организующим содержание муниципального жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры. 

В силу пункта 1 Порядка оплаты расходов на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, утвержденного постановлением администрации города Владимира от 14.02.2014 № 455, Управление является главным распорядителем средств бюджета города на оплату расходов на коммунальные услуги и содержание незаселенных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

Исследовав и оценив представленные в материалы доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что Управление как управомоченный  собственником орган местного самоуправления, в силу закона является обязанным лицом по оплате оказанных услуг теплоснабжения в отношении незаселенного помещения..

При этом суд полагает, что отсутствие договорных отношений с истцом не освобождает от несения расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. 

Довод Управления о нарушении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Владимира как основание для отказа в удовлетворении иска отклоняется судом, поскольку в соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В рассматриваемом случае обязательство по оплате услуг теплоснабжения в отношении незаселенной квартиры возникло вследствие неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ).

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика за услуги теплоснабжения, оказанные в период с января по декабрь 2019 года составила 41 898 руб. 21 коп.

Начисление платы за коммунальную услугу произведено истцом исходя из площади помещения, принадлежащей ответчику, и действовавших в спорный период тарифов, утвержденных постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области.

Указанный расчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации. 

Довод ответчика относительно возложения обязанности по оплате  на МКП            г. Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" судом отклоняется, как основанный на неверном толковании норм права.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131  Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. 

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

С учетом положения статей 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии регистрации права оперативного управления, закрепление помещения на основании распоряжения собственника и передача имущества не порождают правовых последствий в виде несения бремени содержания имущества.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленное истцом требование в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб., перечисленной истцом платежным поручением от 05.06.2020 № 718, относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 110, 167-171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (600026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Теплотрейдинг" (601352, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в сумме 41 898 руб. 21 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                               С.Г. Кузьмина