АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ  

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж                                                                                          Дело № А14-15166/2022                                                                                                                                   

«23» июня 2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 июня 2023 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Есаковой М.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АКИ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  г.Воронеж

к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж

об изменении пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 30.04.2004 №3433-04-09/мз

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, о времени и месте заседания надлежаще извещен;

от ответчика: не явился, о времени и месте заседания надлежаще извещен;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «АКИ» (далее по тексту – ООО «АКИ», истец по делу) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее по тексту – Департамент имущества области, ответчик по делу) об изменении пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 30.04.2004 №3433-04-09/мз, изложив его в следующей редакции: «1.1. Арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 36:34:0305002:30 из категории земель поселений площадью 174 кв.м. (сто семьдесят четыре) кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, именуемый в дальнейшем «Участок».

Департамент имущества области, согласно отзыву, возражает против удовлетворения исковых требований, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Истец о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялись перерывы: с 02.03.2023 до 10.03.2023 и с 10.03.2023 до 17.03.2023.

Из материалов дела следует, что 30.04.2004 между Администрацией городского округа города Воронежа (арендодатель) и ООО «АКИ» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №3433-04-09/мз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 164 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, целевое назначение – производственно-складские базы (пункт 1.1. договора). 

По акту приема - передачи земельный участок передан арендатору.

Согласно пункту 1.2. договора, границы земельного участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору акте отвода, установления и согласования границ земельного участка, предоставленного в аренду, с планом земельного участка.

Работы по межеванию земельного участка и присвоение ему кадастрового номера были осуществлены в 2007 году по инициативе арендодателя, в связи с чем 13.07.2007 с Департаментом имущества области было заключено дополнительное соглашение к договору аренды, в котором отражен присвоенный арендуемому по договору земельному участку кадастровый номер: 36:34:0305002:30.

Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном порядке, о чем 03.09.2008 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  сделана запись регистрации №36-36-01/167/2008-438.

В результате необходимости уточнения местоположения соседнего земельного участка с кадастровым номером: 36:34:0305002:17, правообладателем земельного участка были произведены кадастровые работы.

Согласно заключению кадастрового инженера к межевому плану от 25.10.2016 что «В результате геодезической съемки границ земельного участка с кадастровым номером: 36:34:0305002:17 было выяснено, что его фактическая граница пересекает границу участков с кадастровыми номерами 36:34:0305002:29, 36:34:0305002:69, 36:34:0305002:3 и 36:34:0305002:30, в связи с чем появилась необходимость в уточнении координат границ смежных земельных участков. Площадь земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305002:17 не изменилась и составила 24685 кв.м.».

Следовательно, появилась необходимость в исправлении реестровой ошибки, допущенной предыдущим кадастровым инженером, в форме уточнения координат границ смежных земельных участков, в том числе координат границ спорного земельного участка.

Кроме того, координаты земельного участка были переведены из условной системы координат в местную (согласно требованиям закона 2008 года).

В силу указания нормы части 3 статьи 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», с заявлением об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Руководствуясь указанной нормой, ООО «АКИ» как арендатор земельного участка по договору аренды, заключенному на 49 лет, обратилось в органы кадастрового учета с заявлением об учете изменений характеристик арендуемого по договору земельного участка (исправлением реестровой ошибки), в результате чего площадь земельного участка изменилась на 10 кв.м и составила 174 кв.м.

Решением Управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж от 13.08.2020 №533 адрес и площадь земельного участка изменены «...земельному участку площадью 174 кв.м, с кадастровым номером 36:34:0305002:30, присвоен адрес: Российская Федерация, Воронежская область, городской округ город Воронеж, 

<

...>».

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области в Единый государственный реестр прав об объекте недвижимости были внесены изменения в отношении площади земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305002:30, которая составила  174+/- 5кв.м.  

Таким образом, сложилась ситуация, при которой сведения о земельном участке, указанные в договоре, не соответствуют данным Единого государственного реестра недвижимости.

22.12.2021 ООО «АКИ» обратилось в адрес Департамент имущества области  с просьбой о даче разъяснений, каким образом возможно устранить несоответствие площади земельного участка с кадастровым номером 36:34:0302005:30, содержащееся в Государственном реестре недвижимости и указанной в договоре аренды земельного участка от 30.04.2004 №3433-04-09/мз.

28.01.2022 от Департамента имущества области поступил ответ, в котором указано: «В настоящее время Департаментом прорабатывается возможность приведения в исходное состояние указанного земельного участка. Учитывая тот факт, что связаться с исполнителем по указанному в ответе номеру телефона невозможно, просим ответить Вас, проработана ли в данный момент возможность приведения в исходное состояние указанного земельного участка, и в какое время такие работы могут быть проведены департаментом.».

18.05.2022 от Департамента имущества области поступило письмо, в котором указано: «Возврат площадных характеристик испрашиваемого земельного участка к исходному состоянию не представляется возможным, так как образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным Кодексом Российской Федерации.»

17.06.2022 Общество направило в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области заявление с требованием внести изменения в пункт 1.1.1 договора аренды земельного участка от 30.04.2004 №3433-04-09/мз в части площади земельного участка.

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области письмом от 20.07.2022 отказало ООО «АКИ» внести изменения в договор аренды земельного участка от 30.04.2004 №3433-04-09/мз, что послужило основанием для обращения ООО «АКИ» в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом. По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных  или  оспариваемых  прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом (статья 4 АПК РФ).

Пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обоснованность доводов ООО «АКИ» о существенных изменениях количественных и качественных характеристик арендуемого истцом земельного участка подтверждена материалами дела.

Довод Департамент имущества области о том, что в «заключении кадастрового инженера» не содержится информации об изменении площади земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305002:30 судом не принимается, поскольку межевой план выполнен по заявлению правообладателя земельного участка с кадастровым номером: 36:34:0305002:17, однако в разделе «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» подпункте 4 пункта 4 «Точность определения площади земельных участков» кадастровым инженером отражено, что площадь земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305002:30 составляет 174 кв.м. 

Земельный участок, располагался в границе зоны П2. Согласно Генерального плана городского округа город Воронеж (утверждён решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 № 422-II.) и Правилам землепользования и застройки городского округа город Воронеж (утверждены решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II), предельный минимальный размер земельного участка для зоны П2 не установлен, следовательно при проведении кадастровых работ земельный участок не может быть увеличен более чем на 10%. Таким образом, кадастровые работы были произведены в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

Факт того, что земельный участок невозможно вернуть в первоначальное состояние подтверждается так же заключением специалиста Департамента имущественных и земельных отношений в ответе от 18.05.2022г. №52-11-11166, так как «возврат границ участка в первоначальное положение к координатам 2007 года приведет к нарушению требований к границам участка, установленным в Земельном Кодексе РФ».

Согласно положениям норм части 3 статьи 607 Гражданского кодекса РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Из правового смысла приведенных выше законоположений следует, что для целей индивидуализации объекта аренды в договоре аренды следует указывать фактические характеристики объекта, включая такие его характеристики, которые учтены в соответствии с положениями нормативных актов в соответствующем реестре.

В Единый государственный реестр недвижимости в отношении  земельного участка с кадастровым номером 36:34:0305002:30 внесены изменения в связи с изменением его уникальных характеристик (в том числе площади), что требует безусловного внесения сторонами изменений в договор аренды земельного участка от 30.04.2004 №3433-04-09/мз.

Кроме того, ООО «АКИ» фактически использует земельный участок с площадью 174 кв.м., и платит за него арендную плату с 2016 года в расчётной величине, исходя из учтённой в Едином государственном реестра недвижимости площади. Задолженность по арендным платежам отсутствует, что подтверждается уведомлениями администратора платежей УИЗО администрации ГО г. Воронеж.

С учетом совокупности изложенного, требования ООО «АКИ» об изменении пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 30.04.2004 №3433-04-09/мз в части площади земельного участка являются правомерными и  подлежат удовлетворению.

В силу части статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом положений статьи 110 АПК РФ, положений статьи 333.37 Налогового кодекса РФ и результатов рассмотрения дела, расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. относятся на Департамент имущества области и подлежат взысканию в пользу ООО «АКИ».

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8,309,310,622 Гражданского кодекса РФ, статьями 4,7-11,13,16,65,110,156,167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (ИНН 

<

***>) внести изменения в пункт 1.1. договора аренды земельного участка от 30.04.2004 №3433-04-09/мз, изложив его в следующей редакции: «1.1. Арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 36:34:0305002:30 из категории земель поселений площадью 174 кв.м. (сто семьдесят четыре) кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, именуемый в дальнейшем «Участок».

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (г.Воронеж, запись в ЕГРЮЛ внесена МИМНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области 05.12.2002 за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АКИ» (г.Воронеж, запись в ЕГРЮЛ внесена МИМНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области 25.12.2002 за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                                         М.С.Есакова