АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9531/2022

03 июля 2023 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена  26.06.2023.

 

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго»  (ИНН 

<

***>)

к Администрации Октябрьского района Курской области (ИНН 

<

***>)

Администрации Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области

о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 831 072 руб. 25 коп., расходов по оплате госпошлины

третье лицо: АО «АтомЭнергоСбыт».

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2, по доверенности от 18.10.2022, 

от ответчиков: 

Администрации Октябрьского района Курской области: ФИО3, по доверенности от 11.10.2022 №01-24/3530, 

Администрации Большедолженского сельсовета Октябрьского района Курской области: ФИО4 - глава, постановление от 02.04.2021 №24

от третьих лиц:

АО «АтомЭнергоСбыт»: ФИО5, по доверенности от 14.03.2022.

 

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Октябрьского района Курской области о расторжении договора о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 831 072 руб. 25 коп., расходов по оплате госпошлины. 

Определением Арбитражного суда Курской области от 21.11.2022 в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск и Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области.

В процессе судебного разбирательства от истца поступило заявление об уточнении исковых требований и ходатайство о привлечении Администрации Большедолженковского сельсовета Октябрьского района в качестве соответчика. Уточненные требования и ходатайство приняты судом к рассмотрению.

Через канцелярию суда от ответчика поступило дополнение к отзыву на иск с дополнительными документами. Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела представленных документов. Ходатайство принято судом к рассмотрению. 

Представитель истца возражал против удовлетворения ходатайства. 

Суд, совещаясь на месте, вынес протокольное определение об удовлетворении ходатайства и приобщении к материалам дела представленных документов.

Представитель истца ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с необходимостью ознакомления с представленными в судебном заседании дополнительных доказательств. Ходатайство принято судом к рассмотрению. 

Суд предоставлял возможность представителю истца ознакомиться с представленными документами в судебном заседании.

Представители ответчика и третьих лиц возражали против удовлетворения ходатайства.

В удовлетворении ходатайства судом отказано по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Из анализа указанной нормы следует, что отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, участвующего в деле является правом суда, а не его обязанностью.

Вместе с тем, истец не обосновал невозможность рассмотрения дела по существу. Судом также учтено, что немотивированное отложение судебного разбирательства может привести к необоснованному затягиванию рассмотрения дела.

Суд, совещаясь на месте, вынес протокольное определение об отказе в удовлетворении ходатайства.

От Администрации Большедолженского сельсовета Октябрьского района Курской области поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов.

Представитель истца возражал против удовлетворения ходатайства. 

Суд, совещаясь на месте, вынес протокольное определение об удовлетворении ходатайства и приобщении к материалам дела представленных документов.

От представителя третьего лица АО «АтомЭнергоСбыт» поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. 

Представитель истца возражал против удовлетворения ходатайства.

Суд, совещаясь на месте, вынес протокольное определение об удовлетворении ходатайства и приобщении к материалам дела представленных документов.

Представитель истца поддержал ранее заявленное ходатайство о привлечении в качестве соответчика Администрацию Большедолженского сельсовета Октябрьского района Курской области. 

Представители сторон не возражали против удовлетворения ходатайства.

Глава 5 АПК РФ регулирует институт правоотношений, связанных с лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса.

Статьей 46 АПК РФ установлено, что иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Процессуальное соучастие допускается, если предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности (части 1 и 2).

В силу части 5 статьи 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Суд, совещаясь на месте, вынес протокольное определение о привлечении в качестве соответчика Администрации Большедолженского сельсовета Октябрьского района Курской области.

Представитель Администрации Большедолженского сельсовета Октябрьского района Курской области не возражал против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном разбирательстве.

Соглашение сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требованиям и возражениям.     

Представитель истца поддержал заявленные требования. 

Представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчиков.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 04.03.2016 года Администрацией Октябрьского района Курской области была подана заявка в филиал «Курскэнерго» на технологическое присоединение к электрическим сетям водонапорной скважины, расположенной по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, деревня ФИО6.

12.04.2016 года между Администрацией Октябрьского района Курской области (Заявитель) и филиалом ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» (Сетевая организация) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №41244976 (Ц-12425).

Согласно пункту 2 Договора №41244976 (Ц-12425) от 12.04.2016г, технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения водонапорной скважины, расположенной по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, деревня ФИО6, кадастровый номер 46: 17:031103:50.

В январе 2018 года истцом были выполнены мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения принадлежащей ответчику водозаборной башни, расположенной в дерене ФИО6 Большедолженсковского сельсовета Октябрьского района Курской области. При этом вводные автоматы, установленные до прибора учета, были опломбированы в отключенном положении, установлена пломба 461762185, то есть фактическая подача электрической энергии на объект водонапорная башня отсутствовала. По факту опломбировки вводных автоматов в отключенном положении был составлен акт об опломбировке от 18 января 2018года.

25 января 2018 года истцом переданы ответчику Акт об осуществлении технологического присоединения № 81558864/41244976 от 25.01.2018г, Акт о выполнении технических условий № Ц-12425/2016 от 25.01.2018года.

15.09.2021 года при проведении проверки объектов электросетевого хозяйства работниками группы инспекционного контроля отдела безопасности филиала «Курскэнерго» выявлен факт потребления электрической энергии водозаборной скважиной, расположенной в дерене ФИО6 Большедолженсковского сельсовета Октябрьского района Курской области. При этом ранее установленная на вводных автоматах пломба 461762185 была сорвана, вводные автоматы находились в положении «включено».

Согласно письму руководителя Центрального отделения обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» от 27.09.2021 г за № 46-50/549 договор энергоснабжения объекта (водозаборная башня), расположенного на территории Муниципального образования «Болыпедолженковский сельсовет» Октябрьского района Курской области, отсутствует.

Таким образом, истец полагает, что в точке поставки водонапорная скважина, расположенная по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, деревня ФИО6, кадастровый номер 46: 17:031103:50, без заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (ОП «КурскАтомЭнергоСбыт»), сорвав ранее установленную пломбу на вводных автоматах, установлены вводные автоматы в положение «включено», осуществляется потребление электрической энергии без законных оснований.

В соответствии с п. 177 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г № 442 работниками «Курскэнерго» в отношении Администрации Октябрьского района Курской области был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 46-004755 от 15.09.2021.

Выявленное нарушение зафиксировано с использованием видеокамеры сотового телефона.

Глава Администрации Октябрьского района отказался подписывать Акт № 46-004755 от 15.09.2021 г, что подтверждается видеозаписью.

Согласно Акту № 46-004755 от 15.09.2021 подключение произведено с использованием трехфазного алюминиевого вводного провода с полихлорвиниловой изоляцией, сечением токопроводящей жилы 16 мм2.

Объем электрической энергии, потребленной ответчиком в отсутствие договора энергоснабжения, определен расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г № 442, составил 390258 кВтч.

Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления ответчиком по Акту № 46-004755 от 15.09.2021 составляет 3 831 072 руб. 25 коп. 

Данные обстоятельства, согласно позиции истца, свидетельствуют о бездоговорном потреблении электрической энергии.

Стоимость бездоговорного потребления в рамках досудебного урегулирования спора оплачена не была.

Как указал истец, фактические обстоятельства подтверждают, что потребителем электрической энергии по энергоснабжению водозаборной скважины, расположенной по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, деревня ФИО6, является Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области, как уполномоченный орган по обеспечению водоснабжения населения и в чьем фактическом владении и пользовании находится данное имущество на праве безвозмезного пользования.

Ссылаясь на то, что ответчиками задолженность оплачена не была, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчики в письменных отзывах заявленные требования оспорили.

Третье лицо в письменных отзывах поддержало позицию ответчиков. 

Арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Из статьи  307 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Из статей 539 – 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору энергоснабжения покупатель обязан оплатить поставленную электрическую энергию в сроки и в порядке, которые указаны сторонами в договоре.  

Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в абзаце 10 пункта 2 Информационного письма от 05 мая 1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что коммерческая организация не вправе понуждать потребителя к заключению такого договора. В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 (далее Основные положения №442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений №442).

Под бездоговорным потреблением в силу пункта 2 Основных положений №442 понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) в силу пункта 186 Основных положений №442 осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 187 или 189 данного документа.

На основании пункта 189 Основных положений №442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

При этом:

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В обоснование осуществления ответчиком бездоговорного потребления истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии  № 46-004755 от 15.09.2021.

Как установлено судом, Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области является уполномоченным органом местного самоуправления по организации водоснабжения населения Большедолженковского сельсовета Октябрьского района на основании решений представительных органов от 07.11.2017 №183 и 23.11.2017 №81,от 23.11.208 №3 и от 17.12.2018 №136, от 01.11.2019 №39 и 12.12.2019 №177; от 27.11.2020 №99 и 21.12.2020 №209 и соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения от14.12.2017, от 29.12.2018, от 30.12.2019 и от 30.12.2020.

Объекты водоснабжения, в том числе спорная водонапорная башня в д. ФИО6, переданы Администрацией Октябрьского района Курской области и приняты Администрацией Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области в безвозмездное пользование для обеспечения населения водоснабжением на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области по актам приема-передачи имущества от 29.12.2017, 29.12.2018, 30.12.2019, 30.12.2020 к договорам временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 29.12.2017, 29.12.2018, 30.12.2019, 30.12.2020 на сроки с 01.01.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021. 

Следовательно, спорная водонапорная скважина в спорный период находилась во владении и пользовании Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области.

Спорная водонапорная скважина фактически работала с 01.12.2019 года по 30.06.2021 года и соответственно подача электроэнергии осуществлялась в этот же период.

В действующий договор энергоснабжения №46540229 от 21.04.2014, заключенный между Администрацией Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области и ОП «КурскАтомЭнергоСбыт», данный объект водоснабжения не включен, поскольку данная скважина с самого момента начала ее работы не обеспечивала подачу населению надлежащего качества воды. 

С 01.07.2021 года функционирование скважины прекращено в связи с неоднократными обращениями жителей д. ФИО6.

За этот период работы скважины производилась оплата за электроэнергию на основании платежных поручений, чеков-ордеров и квитанций, выставляемых АО «АтомЭнергоСбыт» Администрации Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области к оплате на бумажном носителе (имеются в материалах дела).

Согласно протоколов собрания граждан д. ФИО6 (имеются в материалах дела) сборщиком денежных средств с населения за пользование электроэнергией, в том числе, спорной водонапорной скважиной в д. ФИО6 является ФИО7, житель д. ФИО6, согласно квитанций от 25.02.2020, от 11.02.2020, от 06.09.2021 плательщиком за потребленную электроэнергию является Администрация Большедолженковского сельсовета, и согласно чеков - ФИО7, а получателем платежей является ОП «КурскАтомЭнергоСбыт».

С 01.07.2021 года по настоящее время водонапорная скважина, расположенная по адресу: 307210, Курская область, Октябрьский район, Болшедолженковский сельсовет, д. ФИО6, кад. 46:17:031103:50, не функционирует в связи с неоднократными обращениями жителей д. ФИО6 на ненадлежащее качество питьевой воды.

Водоснабжение населения д. ФИО6 обеспечивается водопроводной скважиной ПС 35/10кВ «Ванина», ВП-10кВ №559,05, ТП -10/0,4 кВ №350/250, 1980 года постройки, являющейся точкой поставки электроэнергии по договору энергоснабжения №46540229 от 21.04.2014, заключенному между Администрацией Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области и АО «АтомЭнергоСбыт».

Вместе с тем, акт от 15.09.2021 №46-004755 составлен истцом в отношении иного лица - Администрации Октябрьского района Курской области и составлен на неработающую скважину.

В отношении Администрации Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области как уполномоченного органа по обеспечению водоснабжения населения и в чем фактическом владении и пользовании находится данное имущество на праве безвозмездного пользования, акт о бездоговорном потреблении истцом не составлен.

Оплата за потребленную электрическую энергию при оказании услуг по водоснабжению взималась с населения (потребителей коммунальной услуги). 

В связи с чем, Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области полагала обязательства по оплате энергоресурса исполненными.

Согласно письму Администрации Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области от 05.12.2022 № 376 (представлена в материалы дела) электроэнергия, потребляемая объектами водоснабжения, расположенными по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, деревня ФИО6, за периоды 2018, 2019, 2020 и 2021 годов, полностью оплачена потребителями водоснабжения.

Однако, как выяснилось в ходе судебного разбирательства, платежи не были зачтены АО «АтомЭнергоСбыт», поскольку в действующий договор энергоснабжения №46540229 от 21.04.2014, заключенный между ОАО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и Администрацией Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области (потребитель), объект водоснабжения - водопроводная скважина ПС 35/10кВ «Ванина», ВП-10кВ №559,05, ТП -10/0,4 кВ №181/160, 2018 года постройки - не был включен.

Вместе с тем, между гарантирующим поставщиком, АО «АтомЭнергоСбыт», и Администрацией Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области был заключен договор энергоснабжения №4650400934 от 14.06.2023. Согласно условиям договора, точкой поставки электроэнергии является водонапорная скважина, расположенная по адресу Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, д. ФИО6, прибор учета Меркурий 230 ART-01CN, серийный номер 32314503.

На основании заключенного договора энергоснабжения №4650400934 от 14.06.2023, сотрудниками сетевой организации был составлен акт снятия показаний проборов учета от 31.05.2023, согласно которому расход электроэнергии составил 13139кв/ч.(начальные показания – 16,конченые показания – 13155). 

ОАО «АтомЭнергоСбыт» был выставлен счет на оплату потребленной электроэнергии в размере 13 139 кв/ч на общую сумму 148 870 руб. 58 коп.

Платежными поручениями №383538 от 19.06.2023 и №394227 от 20.06.2023 задолженность была оплачена в полном объеме. При этом в назначении платежа Администрацией было указано «оплата электроэнергии за май 2023 года включая период с 18.01.2018 по 14.09.2021».

В связи с наличием протокола лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области» от 28.01.2020, о несоответствии качества поставляемой воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, Администрация Большедолженковский сельсовета обратилась к сетевой организации об отключении точки поставки «Водонапорная скважина 307210, Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельсовет, д. ФИО6, кадастровый номер 46:17:031103:50.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункт 2). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой (пункт 4).

В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам, в связи с чем, на него распространяется требование п. 4 ст. 426 ГК РФ, в соответствии с которым условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, должны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

С точки зрения конституционных гарантий равенства, справедливости и обеспечения эффективной судебной защиты, с учетом особенностей данного спора, на основании анализа фактических обстоятельств и доказательств настоящего дела, учитывая различный статус субъектов, уровень их профессионализма (сетевая организация является профессиональным участником энергетического рынка, потребитель - непрофессиональный участник), следовательно, к Администрации Большедолженковский сельсовета не может быть применен повышенный стандарт осмотрительности в гражданских правоотношениях.

Для квалификации потребления электрической энергии в качестве договорного юридически значимым является возникновение между потребителем и сбытовой организацией договора-правоотношения, что возможно не только при подписании договора-документа, но и при фактических договорных отношениях (пункт 1, абзац третий пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», абзац второй пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», ответ на вопрос № 9 раздела VI «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1(2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014).

Обстоятельства наличия либо отсутствия между сбытовой организацией и потребителем сложившихся договорных отношений являются вопросом факта, входят в предмет исследования и подлежат установлению судом при разрешении каждого конкретного спора по искам сбытовой или сетевой организаций к абоненту о взыскании стоимости потребленного ресурса.

Наличие фактических договорных отношений является положительным процессуальным фактом, поэтому доказывается утверждающим об этом лицом (статьи 9, 65 АПК РФ).

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи представленные в материалы дела письменные доказательства, суд установил, что ответчик - Администрации Большедолженковский сельсовета не осуществлял самовольного подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям истца, так как подключение произведено самим истцом, и не уклонялся от заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Данный правовой подход соответствует судебной практике Верховного Суда Российской Федерации, последовательно исходящего из необходимости учета поведения профессиональных участников отношений ресурсоснабжения для цели недопущения случаев получения ими преимуществ из собственного неправового поведения при неосмотрительности абонента (например, определения Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 №310-ЭС19-27707, от 30.06.2020 №310-ЭС19-27004, от 30.06.2020 №301-ЭС19-23247, от 13.08.2020 №305-ЭС19-20164, от 22.09.2020 №305-ЭС20-9918).

Ввиду указанных обстоятельств, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на истца.

Руководствуясь статьями 6 - 10, 49, 65, 70, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении уточненных исковых требований публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго»  отказать в полном объеме.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                       А.Ю. Беседина