ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А70-6236/2024

30 января 2025 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2025 года. 

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2025 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Воронова Т.А., 

судей Бацман Н.В., Халявина Е.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Миковой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12536/2024) государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 21.10.2024 по делу № А70-6236/2024 (судья Кузнецова О.В.),

принятое по иску государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лагуна» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании сделки недействительной, о применении последствий недействительности сделки, 

встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Лагуна» к государственному казенному учреждению Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» об урегулировании разногласий,

в судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции, приняли участие: 

от ООО  «Лагуна» – ФИО1 по доверенности от 05.07.2024 сроком действия один год;

установил:

государственное казенное учреждение Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» (далее – ГКУ ТО «ФИТО», Фонд, учреждение, истец по первоначальному иску) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лагуна» (далее – ООО «Лагуна», общество, ответчик по первоначальному иску) о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка №23/3/Ф/ТМР115 от 27.04.2023, заключенного между ГКУ ТО «ФИТО» и ООО «Лагуна», и применении последствий недействительности сделки в виде возврата земельного участка с кадастровым номером (КН) 72:17:1313004:662 и возврата денежных средств в размере 3 468 210,40 руб.

Определением от 06.04.2024 производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском принято встречное исковое заявление ООО «Лагуна» к ГКУ ТО «ФИТО» об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023, с требованиями:

- изложить п. 1 дополнительного соглашения к Договору купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 в следующей редакции:

«1. Пункт 2.1. договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 изложить в следующей редакции:

«2.1. Цена Участка устанавливается в соответствии с п. 1 Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Тюменской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов (утв. постановлением Правительства Тюменской области от 06.04.2015 № 132-п).

Цена участка составляет 18 885 000 (Восемнадцать миллионов восемьсот восемьдесят пять тысяч) рублей»;

- изложить п. 2 дополнительного соглашения к Договору купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 в следующей редакции:

«2. Пункт 2.2. договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 изложить в следующей редакции:

«Оплата производится в рублях. Покупатель оплачивает сумму по Договору в размере 18 885 000 (Восемнадцать миллионов восемьсот восемьдесят пять тысяч) рублей в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента подписания настоящего Договора путем перечисления на следующие реквизиты: номер счета банка получателя — 40102810945370000060, номер счета получателя средств — 03100643000000016700 в Отделении Тюмень банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень, БИК 017102101, ОКТМО 71644450, ИНН 

<

***>, КПП 720301001, УФК по Тюменской области (государственное казенное учреждение Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области», л/с 

<

***>), КБК 01011406013050000430 (доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов)»;

- изложить п. 2 дополнительного соглашения к Договору купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 в следующей редакции:

«Покупателем произведена частичная оплата в размере 3 468 210,40 (три миллиона четыреста шестьдесят восемь тысяч двести десять) рублей 40 копеек, оставшаяся сумма в размере 15 416 789,60 (Пятнадцать миллионов четыреста шестнадцать тысяч семьсот восемьдесят девять) рублей 60 копеек подлежит оплате в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента подписания настоящего Соглашения путем перечисления на реквизиты, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения».

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 21.10.2024 первоначальные исковые требования удовлетворены частично. 

Суд решил:

признать недействительным пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка №23/3/Ф/ТМР-115 земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество,  от 27.04.2023, заключенного между ГКУ ТО «ФИТО» и ООО «Лагуна»;

в удовлетворении остальной части первоначального иска отказать;

взыскать с ООО «Лагуна» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Встречные исковые требования удовлетворены.

Суд решил:

урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения к Договору купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023;

Изложить п. 1 дополнительного соглашения к Договору купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 в следующей редакции:

«1. Пункт 2.1. договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 изложить в следующей редакции:

«2.1. Цена Участка устанавливается в соответствии с п. 1 Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Тюменской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов (утв. постановлением Правительства Тюменской области от 06.04.2015 № 132-п).

Цена участка составляет 18 885 000 (Восемнадцать миллионов восемьсот восемьдесят пять тысяч) рублей»;

Изложить п. 2 дополнительного соглашения к Договору купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 в следующей редакции:

«2. Пункт 2.2. договора купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 изложить в следующей редакции:

«Оплата производится в рублях. Покупатель оплачивает сумму по Договору в размере 18 885 000 (Восемнадцать миллионов восемьсот восемьдесят пять тысяч) рублей в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента подписания настоящего Договора путем перечисления на следующие реквизиты: номер счета банка получателя — 40102810945370000060, номер счета получателя средств — 03100643000000016700 в Отделении Тюмень банка России//УФК по Тюменской области г. Тюмень, БИК 017102101, ОКТМО 71644450, ИНН 

<

***>, КПП 720301001, УФК по Тюменской области (государственное казенное учреждение Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области», л/с 

<

***>), КБК 01011406013050000430 (доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов)»;

Изложить п. 2 дополнительного соглашения к Договору купли-продажи земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество №23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 в следующей редакции:

«Покупателем произведена частичная оплата в размере 3 468 210,40 (три миллиона четыреста шестьдесят восемь тысяч двести десять) рублей 40 копеек, оставшаяся сумма в размере 15 416 789,60 (Пятнадцать миллионов четыреста шестнадцать тысяч семьсот восемьдесят девять) рублей 60 копеек подлежит оплате в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента подписания настоящего Соглашения путем перечисления на реквизиты, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения».

Взыскать с учреждения в пользу общества расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ГКУ ТО «ФИТО» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, урегулировать разногласия при заключении дополнительного соглашения, указав цену участка 23 121 402 руб. 64 коп., изложив пункты дополнительного соглашения соответствующим этой сумме образом (текст редакции приведен в апелляционной жалобе).

В обоснование апелляционной жалобы ГКУ ТО «ФИТО» настаивает на правильности определенной им цены земельного участка в размере его кадастровой стоимости на дату обращения; в данном случае произошедшее после этой даты изменение кадастровой стоимости к спорному правоотношению не применимо.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Лагуна» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал возражения отзыва, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Представитель надлежаще извещенного ГКУ ТО «ФИТО» в судебное заседание не явился; на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, выслушав представителя общества, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Законом Тюменской области от 05.10.2001 № 411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области», пунктами 1.1., 2.3. Положения об управлении и распоряжении земельными участками, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 02.07.2007 № 144-п, в целях предоставления государственных услуг государственное казенное учреждение Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» осуществляет подготовку проектов договоров купли-продажи, актов приема-передачи земельных участков, находящихся в собственности Тюменской области, собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы органам государственной власти Тюменской области в установленном федеральным законодательством порядке, а также земельных участков, полномочия по распоряжению которыми отнесены к полномочиям органов государственной власти Тюменской области в соответствии с частями 2-4 статьи 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 № 125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области».

14.04.2023 в ГКУ ТО «ФИТО» от ООО «Лагуна» поступило заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1313004:662, расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, д. Дербыши, Московский дворик, участок №193 (далее — Земельный участок).

По заданию Департамента имущественных отношений Тюменской области между ГКУ ТО «ФИТО» и ООО «Лагуна» был заключен договор купли-продажи земельного участка № 23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 (далее - Договор) в отношении Земельного участка.

Согласно п. 2.1 Договора цена Участка составляет 3 468 210,40 руб.

28.04.2023 между сторонами подписан передаточный акт земельного участка.

В связи с необходимостью приведения условий Договора в соответствие действующему законодательству, ГКУ ТО «ФИТО» направило в ООО «Лагуна» письмо от 24.01.2024 № 0429 с предложением заключить дополнительное соглашение к Договору в части изменения цены Земельного участка. 

Согласно п.2.1 дополнительного соглашения к Договору в редакции учреждения цена Участка составляет 23 121 402 руб. 64 коп. 

Покупателем произведена частичная оплата в размере 3 468 210 руб. 40 коп., оставшаяся сумма в размере 19 653 192 руб. 24 коп. копейки подлежит оплате в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента подписания настоящего Соглашения путем перечисления на реквизиты, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения (п.3 дополнительного соглашения к Договору).

Как следует из указанного письма, Договор был заключен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы», однако цена Земельного участка была ошибочно определена для случаев продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Согласно пункту 1 порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Тюменской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 06.04.2015 № 132-п (далее – Постановление № 132-п, Порядок), продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Тюменской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи без проведения торгов осуществляется по кадастровой стоимости, действующей по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка.

Поскольку предложение ГКУ ТО «ФИТО», изложенное в письме, осталось без ответа, Фонд обратился в суд с настоящим иском. 

ООО «Лагуна» заявлено встречное исковое требование об установлении цены договора в сумме 18 885 000 руб., определенной в соответствии с решением Государственного бюджетного учреждения Тюменской области «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» № 214 от 17.05.2024.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, пришел к выводу об удовлетворении первоначальных исковых требований в части и удовлетворении встречных требований, установив в порядке урегулирования разногласий цену договора 18 885 000 руб. и изложив спорные пункты соглашения в соответствии с данной ценой. 

В связи с удовлетворением встречного иска и урегулированием разногласий относительно условий договора, исковые требования ГКУ ТО «ФИТО» о признании сделки недействительной оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, по доводам апелляционной жалобы (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»), суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Апелляционная жалоба не содержит возражений относительно выводов суда первой инстанции по требованию о признании договора недействительным, в связи с чем решение в этой части предметом апелляционного пересмотра не является.

Из позиций сторон следует, что между ними имеются разногласия по выкупной стоимости земельного участка в части определения применимой кадастровой стоимости.

ГКУ ТО «ФИТО» фактически не оспаривается необходимость урегулирования разногласий в судебном порядке.

Как было указано выше, между ГКУ ТО «ФИТО» и ООО «Лагуна» был заключен договор купли-продажи земельного участка № 23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в частности, на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы» (далее — Постановление № 629) в 2022-2024 годах допускается наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Согласно пункту 1 Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Тюменской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 06.04.2015 № 132-п, продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Тюменской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи без проведения торгов осуществляется по кадастровой стоимости, действующей по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка (с учетом положений части 4 статьи 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», далее – Закон о государственной кадастровой оценке, Закон № 237-ФЗ), за исключением случаев, предусмотренных Порядком.

Пунктом 4 Порядка установлено, что продажа земельных участков в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, если размер площади земельного участка, занятой зданиями, сооружениями, составляет от всей площади испрашиваемого земельного участка 10 процентов и более, либо 3 процента и более под объекты индивидуального жилищного строительства или при предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства определяется в размере, равном: в населенном пункте город Тюмень - семнадцатикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка; в иных населенных пунктах и за пределами границ населенных пунктов -десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, если размер площади земельного участка, занятой зданиями, сооружениями, составляет от всей площади испрашиваемого земельного участка менее 10 процентов, либо менее 3 процентов под объекты индивидуального жилищного строительства или при предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, осуществляется по кадастровой стоимости, установленной на день подачи заявления о предоставлении земельного участка.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах», условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. 

Как указано истцом, в связи с тем, что согласно сведениям из ЕГРН на Земельном участке расположены здания, сооружения, составляющие от всей площади испрашиваемого земельного участка менее 10 процентов, продажа Земельного участка должна была осуществляться по кадастровой стоимости Земельного участка.

Данные обстоятельства спорными для сторон не являются.

Между сторонами имеются разногласия относительно применимой кадастровой стоимости, вызванные следующим.

На дату подачи заявления о предоставлении земельного участка (13.04.2023) его кадастровая стоимость по сведениям ЕГРН составляла 23 121 402 руб. 64 коп.

По мнению ГКУ ТО «ФИТО», именно данная кадастровая стоимость определяет выкупную стоимость Участка.

С целью установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, ООО «Лагуна» обратилось в государственное бюджетное учреждение Тюменской области «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» на основании статьи 21.1 Закона о государственной кадастровой оценке для установления кадастровой стоимости участка в размере его рыночной стоимости.

Решением Государственного бюджетного учреждения Тюменской области «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» № 214 от 17.05.2024 установлена кадастровая стоимость земельного участка с КН 72:17:1313004:662 в размере 18 885 000 руб.

ООО «Лагуна» настаивает на применении при выкупе кадастровой стоимости 18 885 000 руб.

Как уже указывалось, в соответствии с пунктом 1 Постановления № 132-п продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Тюменской области или государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи без проведения торгов осуществляется по кадастровой стоимости, действующей по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка.

Данные положения соответствуют положениям пункта 3 статьи 18 Закона о государственной кадастровой оценке: в случае, если при оказании государственной услуги, результатом которой является заключение договора купли-продажи в отношении находящегося в государственной собственности земельного участка, размер платы или цена, за исключением цены предмета торгов, проводимых в целях заключения указанных договоров, определяется исходя из величины кадастровой стоимости объекта недвижимости, находящегося в государственной собственности, применяется кадастровая стоимость этого объекта недвижимости, действующая по состоянию на дату подачи в уполномоченный орган исполнительной власти заявления о предоставлении такой государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 указанной статьи.

Общество ссылается на положения части 4 статьи 18 Закона о государственной кадастровой оценке, согласно которым в случае, если после даты подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги, результатом которой является заключение договора купли-продажи в отношении находящегося в государственной или муниципальной собственности объекта недвижимости, в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости этого объекта недвижимости, полученной по итогам проведения государственной кадастровой оценки, и такая кадастровая стоимость ниже кадастровой стоимости, которая была внесена в Единый государственный реестр недвижимости на дату подачи в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления указанного заявления, при оказании такой государственной или муниципальной услуги в целях определения размера цены по указанным договорам, применяется кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости на дату заключения договора купли-продажи в отношении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка.

Указанные положения частей 3-4 введены Федеральным законом от 05.12.2022 № 513-ФЗ «О внесении изменений в статьи 18 и 22.1 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» и действовали на момент возникновения спорных правоотношений.

ГКУ ТО «ФИТО» указывает, что в данном случае изменение кадастровой стоимости произошло не в результате кадастровой оценки либо исправления ошибки, а в результате иной самостоятельной процедуры, проведенной по инициативе общества, - установлении кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости, поэтому часть 4 статьи 18 к спорным правоотношениям применению не подлежит, кадастровая стоимость в размере 18 885 000 руб., установленная решением № 214 от 17.05.2024 к спорному договору не применяется.

Оценивая доводы сторон, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что суду, разрешающему спор, не следует руководствоваться исключительно формальным подходом, необходимо установить действительную направленность материально-правового интереса сторон с тем, чтобы в ходе судебного разбирательства спорная ситуация была разрешена по существу при соблюдении баланса прав и интересов сторон, установлена правовая определенность в правоотношениях.

В рассматриваемом случае первоначально Фондом заявлено исковое требование о признании договора купли-продажи земельного участка № 23/3/Ф/ТМР-115 от 27.04.2023 (далее - Договор) недействительным.

В обоснование Фонд указал, что в договоре выкупная стоимость участка определена как 3 468 210 руб. 40 коп., между тем, внесенная в ЕГРН на дату направления дополнительного соглашения к договору кадастровая стоимость составляла 23 121 402 руб. 64 коп., то есть в 6,7 раз больше.

Многократное занижение выкупной стоимости земельного участка, выкупаемого из публичной собственности, действительно, является основанием для признания сделки недействительной, не соответствующей требованиям закона и нарушающей публичные интересы (статьи 166-168 ГК РФ; определение Верховного Суда РФ от 03.06.2022 № 304-ЭС22-8222 по делу № А46-9967/2020).

Между тем, в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлено, что в действительности между сторонами имеются разногласия именно по цене, при том, что Фонд по существу не возражает против приобретения спорного земельного участка обществом «Лагуна», не отрицает, что основания для приобретения участка в описанном выше порядке у общества имелись. А общество, в свою очередь, также заинтересовано в сохранении договора и готово уплатить действительную стоимость имущества.

То есть целью передачи спора на разрешение суда фактически является не применение последствий недействительности сделки и не возврат сторон в первоначальное положение так, как если бы выкуп не состоялся, с последующей реализацией участка иному лицу или оставлением его в публичной собственности, а определение законной цены выкупа во взаимоотношениях с ответчиком.

Указанное подтверждается и тем, что Фонд в поданной им апелляционной жалобе не заявляет возражений относительно вывода суда первой инстанции об оставлении без удовлетворения требования о признании договора недействительным.

Учитывая указанную цель, преследуемую обеими сторонами спора, имея намерение минимизировать негативные последствия неверного определения истцом выкупной цены, суд первой инстанции урегулировал спор изложенным в обжалуемом решении образом.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что в случае удовлетворения искового требования Фонда о признании договора недействительным, возвращении сторон в прежнее положение и реализации после этого намерения ООО «Лагуна» на выкуп земельного участка, стоимость земельного участка будет определена в размере актуальной кадастровой стоимости – в сумме 18 885 000 руб.

То есть повторный выкуп земельного участка приведет к тем же фактическим последствиям, что и принятое судом первой инстанции решение.

Если же принять позицию Фонда, на которой он настаивает в апелляционной жалобе, возникнет ситуация, когда общество приобрело земельный участок по изначально неверно определенной Фондом стоимости, уплатило ее, в случае признания сделки недействительной имело бы право на приобретение участка по актуальной кадастровой стоимости, однако, вследствие двойственной позиции учреждения по заявленному им иску, фактически лишается такой возможности и вынуждено производить оплату по неактуальной стоимости, определенной на дату, когда Фонду стало известно о допущенной им ошибке и он предпринял меры по ее исправлению, направив обществу дополнительное соглашение к договору. 

Разрешение спора подобным образом баланс прав и интересов сторон не обеспечивает, не отвечает принципу справедливости.

Учитывая совокупность изложенного, осуществление апелляционного пересмотра в пределах апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований отмены или изменения решения по доводам Фонда не имеется, спор разрешен судом первой инстанции по существу правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил. 

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя. Фонд при подаче апелляционной жалобы от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 21.10.2024 по делу № А70-6236/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.А. Воронов

Судьи

Н.В. Бацман

 Е.С. Халявин