Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-37462/2021

25 августа 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  29 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  25 августа 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «РУСМАРИН-ФОРВАРДИНГ»

ответчики: 

1) Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области; 

2) Администрация Кировского района Санкт-Петербурга 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью « РЖД»

о взыскании, 

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 11.01.2021;

- от ответчика: 1) ФИО3 по доверенности от 07.12.2020;

   2) ФИО4 по доверенности от 08.10.2020; 

- от третьих лиц: не явились, извещены; 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Росмарин-Форвардинг» (далее – истец, ООО «Росмарин-Форвардинг») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – ответчик 1, Управление) и Администрации Кировского района Санкт-Петербурга (далее – ответчик 2, Администрация) о признании права собственности на железнодорожный путь необщего пользования, примыкающего стрелочным переводом № 48 к соединительному пути № 14 станции Автово Октябрьской железной дороги, длиной 478 метров, расположенный на земельных участках по следующим адресам: г. Санкт-Петербург, Дорога на Турухтанные острова, д. 24, корп. 6, лит. В и г. Санкт-Петербург, Дорога на Турухтанные острова, д. 24, корп. 9, лит. И. 

Определением суда от 07.05.2021 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 29.07.2021, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – третье лицо, ОАО «РЖД»). 

14.07.2021 от Администрации посредством системы «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление. 

27.07.2021 истцом в электронном виде представлены письменные возражения на отзыв Администрации. 

Также до судебного заседания 27.07.2021 истцом в системе «Мой Арбитр» подано ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Терминал-Р». 

В судебном заседании 29.07.2021 представитель истца ходатайствовал о приобщении к материалам дела возражения на отзыв Администрации, а также поддержал заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица. Представитель Администрации возражал против удовлетворения исковых требований. 

Представителем ответчика заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления соответствия переданного истцу в собственность объекта и возможности регистрации права собственности. 

Судом отклонены ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Терминал-Р» и о назначении судебной экспертизы. 

Суд в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным и перешел к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании. 

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, представители ответчиков и третьего лица против удовлетворения иска возражали. 

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующие обстоятельства. 

Между ООО «Русмарин-Форвардинг» (покупатель) и АООТ «Комплекс Интерком» заключен договор купли-продажи от 19.12.1997 № б/н, по которому покупателю передан железнодорожный путь необщего пользования, примыкающий к стрелочному переводу № 48 к соединительному пути № 14 станции Автово Октябрьской железной дороги и станция перекачки фекальных вод (далее – объект). 

На основании акта приема-передачи от 19.12.1997 спорный объект фактически передан продавцом новому правообладателю. 

Объект расположен на смежных земельных участках по следующим адресам: 

<

...>, лит. В и 

<

...> на Турухтанные острова, д. 24, корп. 9, лит. И (далее – земельные участки). 

Разрешением от 19.02.2001 № 153 адресу «ул. Дорога на Турухтанные острова, д. 1-А» присвоен новый адрес «ул. Дорога на Турухтанные острова, д. 24, корп. 6». На основании Разрешения от 27.08.2001 № 857 адресу «ул. Дорога на Турухтанные острова, д. 1-А, лит. И» присвоен адрес «ул. Дорога на Турухтанные острова, д. 24, корп. 9». 

Земельный участок по адресу: 

<

...> на Турухтанные острова, д. 24, корп. 9, лит. и по договору купли-продажи земельного участка в процессе приватизации от 30.12.2010 № 6398-ЗУ истец выкупил у ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга».

В последующем на  основании договора купли-продажи земельный участок по адресу: 

<

...> на Турухтанные острова, д. 24, корп. 9, лит. И был продан АО «Терминал-Р». 

После передачи АО «Терминал-Р» в собственность указанного земельного участка,  истец получил земельный участок по адресу: 

<

...> на Турухтанные острова, д. 24, корп. 9, лит. И в аренду и использовал на основании следующих договоров аренды: от 29.07.2010 № б/н, от 01.07.2011 № ДГ10-2, от 01.06.2012 № 10-6, от 01.05.2013 № ДГ12-10.  Дополнительным соглашением  № б/н к договору аренды от 01.05.2013 № ДГ12-11 установлено, что договор заключен на неопределенный срок. 

Земельный участок по адресу: 

<

...> на Турухтанные острова, д. 24, корп. 6, лит. В истец выкупил у ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» по договору купли-продажи земельного участка в процессе приватизации от 13.05.2008. 

По договору купли-продажи от 28.06.2010 № 28-06 истец передал земельный участок по адресу: 

<

...> на Турухтанные острова, д. 24, корп. 6, лит. В в собственность АО «Терминал-Р». 

После передачи в собственность истца получил от АО «Терминал-Р» земельный участок по адресу: 

<

...> на Турухтанные острова, д. 24, корп. 6, лит. в аренду и использовал по следующим договорам аренды: от 01.06.2012 № ДГ12-7, от 01.05.2013 № ДГ12-11. Дополнительным соглашением к договору аренды от 01.10.2013 № ДГ12-10 установлено, что договор заключен на неопределенный срок. 

В результате земельные участки, находящиеся в собственности у АО «Терминал-Р», арендованы истцом. В соответствии с условиями договора аренды от 01.10.2013 № ДГ12-10 и от 01.05.2013 № ДГ12-11 АО «Терминал-Р» предоставляет ООО «Росмарин-Форвардинг» земельные участки для размещения промышленных объектов, а также для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта (путей необщего пользования). 

29.09.2000 между ООО «Росмарин-Форвардинг» и ООО «Путьрем» был заключен договор № 10 на реконструкцию и строительные работы объекта, Согласно акту приема-сдачи выполненных работ от 25.12.2000 № 35 объект был осмотрен комиссией и работы по строительству и реконструкции объекта были приняты истцом. 

Для эксплуатации объекта ООО «Росмарин-Форвардинг» (владелец) заключил с ОАО «РЖД» (перевозчик) следующие договоры: от 19.05.2016 № 407/16/2 и от 21.07.2020 № 11-ЭП/20/2, по условиям которых локомотивом перевозчика производится подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащий владельцу, примыкающий стрелочным переводом № 48 к соединительному пути № 14 станции Автово Октябрьской железной дороги. 

В обоснование заявленных исковых требований ООО «Росмарин-Форвардинг» указывает, что железнодорожный путь необщего пользования является объектом недвижимого имущества, а также на то, что истец открыто, непрерывно владел объектом, осуществлял своими силами и за свой счет реконструкцию,  нес бремя расходов на его содержание. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему выводу.

Правоотношения в связи с кадастровым учетом и государственной регистрацией недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), на что указано в статье 1 Закона № 218-ФЗ. 

Исходя из положений пункта 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В пунктах 4, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. 

Внесение сведений об объектах недвижимости в ЕГРН, согласно пункту 7 статьи 1, статьи 13 Закона № 218-ФЗ осуществляется посредством государственного кадастрового учета недвижимого имущества - внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно положениям статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются документы, подтверждающие возникновение права в отношении объекта недвижимого имущества, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости. 

В пунктах 3, 4, 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ закреплено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 

- созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 19 настоящего Федерального закона; 

- образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; 

- прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 

- образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи. 

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. 

Согласно пункту 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений). 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» железнодорожные пути необщего пользования - железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд. 

Согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожные пути необщего пользования - железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд

В соответствии с подпунктом 1-3 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность. 

Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега. 

В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.

Из заявленных исковых требований и совокупности представленных доказательств следует, что спорный железнодорожный путь не общего пользования расположен на двух земельных участках, которые принадлежат на праве собственности АО «Терминал-Р». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не представленном в установленном порядке,, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. 

На основании пункта 1.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.10.2004 № 1747 «О службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга» служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее - Служба) является органом, уполномоченным на организацию государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выдачу разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, а также осуществление регионального государственного строительного надзора. 

Вместе с тем, из приложенного к исковому заявлению уведомления Службы от 15.02.2021 № 07-05-19225/21-0-1 следует, что указанной организацией истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно данному уведомлению у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на строительство, документы, подтверждающие соответствие спорного объекта техническим условиям и другие документы. 

В нарушение части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации у истца отсутствует также разрешение на строительство спорного объекта. 

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, поскольку по общему правилу самовольное строительство в силу закона запрещено и самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом. 

Такой способ защиты может применяться в случае, если лицо, обратившееся с иском в суд, по не зависящим от него причинам было лишено получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими отношения по градостроительной деятельности. 

Так, железнодорожные пути, в том числе пути необщего пользования, являются объектами недвижимости, права на которые подлежали регистрации по правилам статей 131, 133.1, 218, 551 ГК РФ,  тогда как в установленном порядке такая регистрация  не осуществлялась, в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии прав на указанные пути.  

В нарушение ст. 65 ГК РФ обращение истца в орган государственной регистрации  недвижимости в материалах дела отсутствует. Вместе с тем, истец обязан совершить действия после приобретения данного объекта, направленные на его государственную регистрацию. 

Наличие совокупности обстоятельств, предусмотренных ст. 234 ГК РФ, истцом также не доказано.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Нетосов С.В.