ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-92050/23

г. Москва

28 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2023 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2023 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Гончарова В.Я., Кораблевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную  жалобу 

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖК Строгинский" 

на решение Арбитражного суда города Москвы 

от 28 августа 2023 года по делу № А40-92050/23 

по иску Государственного унитарного предприятия города Москвы "Экотехпром" 

(ИНН  

<

***> , ОГРН  

<

***> )

к Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖК Строгинский" (ИНН  

<

***> , ОГРН  

<

***> )

о взыскании, 

при участии в судебном заседании: 

от истца                                 ФИО2 по доверенности от 01.01.2023,

от ответчика                         ФИО3 по доверенности от 07.11.2022, 

 

У С Т А Н О В И Л:

Государственное унитарное предприятие города Москвы "Экотехпром" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖК Строгинский"  (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 07.12.2021 №9-5-9416 в размере 1 101 727 руб. 71 коп., неустойки в размере 274 010 руб. 18 коп., с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2023 г. иск удовлетворен полностью.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебны         й акт о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в размере 692 160,41 руб. за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, а также неустойку в размере 211 148 руб. 55 коп. за период с 11.02.2022 по 08.06.2023.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель истца против доводов жалобы возражал, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, представил отзыв на апелляционную жалобу. 

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ. 

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения представителя истца и ответчика, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

При этом суд исходит из следующего. 

Судом установлено, 07.12.2021 между ГУП «Экотехпром», в лице ООО «Спецтранс» (региональный оператор), и ООО «УК ЖК Строгинский» (потребитель) заключен договор №9-5-12812 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 3 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы, в объеме и месте, которые определены договором, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. 

В силу п. 3.1 договора, величина единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО составляет 839 руб. 23 коп. за 1 метр кубический ТКО, с 01.12.2022 года размер тарифа составил 841,77 руб. за 1 кубический метр ТКО. 

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01 января 2022 г.

Согласно пункту 3.1 Договора ежемесячная сумма, которую Потребитель обязуется оплачивать Региональному оператору по настоящему Договору составляет 511 471 (пятьсот одиннадцать тысяч четыреста семьдесят один) рублей 35 копеек.

Общая сумма настоящего договора составляет 6 137 656 (шесть миллионов сто тридцать семь тысяч шестьсот пятьдесят шесть) рублей 23 копейки.

Пунктом 3.2 Договора установлено, что Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте Департамента экономической политики и развития г. Москвы (http://mos.ru/). При установлении в установленном порядке уполномоченными органами исполнительной власти Москвы новых величин единого тарифа на услугу Регионального оператора и/или нормативов накопления ТКО, стоимость услуг по договору изменяется соответственно новым тарифам и/или нормативам с даты вступления в силу указанных изменений. При этом дополнительное согласование с Потребителем и/или внесение изменений в настоящий договор в таком случае не требуется.

Пунктом 8 установлено с даты заключения Договора Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО.

Объем и количество контейнеров для складирования установлен на MHO Ответчика в соответствии с нормами СанПиН 2.1.3684-21, и минимальный фактический согласован сторонами, что подтверждается подписанным со стороны Ответчиком Приложением №1 к Договору №9-5-9416 на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно согласованному в Приложении №1 фактическому объему расчетное количество ТКО (м.куб. месяц) по адресам: 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> составляет 609,5 куб, м. ежемесячно *839,23 рублей (единый утвержденный тариф до 01.12.2022) = 511510,69 рублей. Таким образом, на MHO Ответчика, в соответствии с нормами действующими законодательства, было установлено количество емкостей в соответствии с нормативами накопления ТКО и исходя из установленных требований СанПиН 2.1.3684-21.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения истца с настоящим иском в суд послужило неисполнение ответчиком обязательства по оплате услуг, оказанных истцом в рамках договора № 9-5-12812 от 07.12.2021 в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 1101727 руб. 71 коп.

В обоснование расчета истец указывает, что ответчик не имеет собственного места накопления отходов, в связи с чем учет объема ТКО произведен исходя из нормативов накопления ТКО, установленных Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 29.09.2021 № 01-01-14-194/21.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим. 

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, удовлетворил требование истца в указанной части.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции в указанной части, суд апелляционной инстанции исходит из того, что объем ТКО был рассчитан исходя из нормативов накопления ТКО и в соответствии с Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 27.11.2019 № 01-01- 14-513/19 (в редакции распоряжения от 29.09.2021 № 01-01-14-194/21). 

На основании Правил коммерческого учета объема ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» (далее - Правила), учет объема ТКО определяется расчетным способом исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления при наличии собственной контейнерной площадки, исключающей доступ третьих лиц.

При исследовании обстоятельств дела судом установлено, что 16.01.2023 (исх.№55и/С-01/23) в адрес ГБУ г. Москвы «Жилищник р-на Строгино», Управы района Строгино г. Москвы, был направлен запрос о предоставлении информации о балансодержателе MHO (мест накопления отходов) по следующим адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> Твардовского д. 12.

25.01.2023 Управой района Строгино г. Москвы был предоставлен ответ, согласно которому MHO (места накопления отходов) по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...> Твардовского д. 12 находятся на балансе и обслуживании ГБУ «Жилищник района Строгино».

Учитывая изложенное, ООО «УК ЖК Строгинский» не имеет собственных контейнерных площадок для сбора отходов. 

При этом апелляционным судом отмечено, что отсутствие контейнерной площадки или контейнера для сбора и накопления ТКО не исключает пользование потребителем услугой регионального оператора с учетом получения потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО посредством использования любой контейнерной площадки, включенной в территориальную схему обращения с отходами. Поскольку ответчик не имеет собственной контейнерной площадки для накопления ТКО, расчет производится региональным оператором по нормативу, подписание актов оказанных услуг не зависит от объема вывезенных ТКО.

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закон №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

При наличии в субъекте Российской Федерации введения Раздельного сбора отходов (постановление Правительства Москвы от 18.06.2019 № 734-ПП «О реализации мероприятий по раздельному сбору (накоплению) твердых коммунальных отходов в городе Москве»), хозяйствующим субъектом должно быть организовано фактическое выполнение потребителями разделения твердых коммунальных отходов по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра. Согласно п. 3 и п. 4 указанных правил места (площадки) накопления ТКО либо создаются органами местного самоуправления, либо согласуются ими, если обязанность по их созданию возложена на иных лиц. Как следует из п. 20 и п. 21 указанных правил, места (площадки) накопления ТКО подлежат включению в соответствующий реестр.

Согласно Порядка необходимое количество емкостей на MHO, их вместимость и тип определяются договором, заключенным Потребителем с Региональным оператором, исходя из установленных нормативов накопления ТКО, количества Потребителей, использующих в соответствии с договором MHO, фактических данных о накоплении Смешанных отходов, групп однородных отходов. Запрещается устанавливать емкости вне MHO, запрещается перемещать емкости, установленные в MHO, за пределы MHO. В случае если подъездные пути к MHO заблокированы, допускается перемещение емкостей из MHO к месту погрузки ТКО в транспортное средство (мусоровоз).

Согласно п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО (данная позшшя подтверждается Решением Верховного суда Российской Федерации от 30 июня 2022 г. № АКПИ22-343).

Нормативы накопления ТКО утверждены распоряжением Департамента от 27.11.2019 № 01-01-14-513/19 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» (в редакции распоряжения от 29.09.2021 № 01-01-14-194/21 «О внесении изменений в распоряжение Департамента от 27.11.2019 №01-01-14-513/19»).

С 01.01.2022 расчетной единицей, к которой применяется установленный норматив накопления ТКО для собственников жилых помещений в МКД в городе Москве, установлен один квадратный метр площади. Среднегодовой норматив накопления ТКО для жилых помещений в многоквартирных домах составляет 0,104 куб. м на 1 кв.м площади жилого помещения. Оплата услуг Регионального оператора в данном случае будет осуществляться по нормативу, помноженному на единый тариф. 

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для всех потребителей услуги по обращению с ТКО на территории города Москвы утвержден приказом Департамента экономической политики города Москвы от 09.11.2021 № 170-ТР «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемую Государственным унитарным предприятием города Москвы «Экотехпром», на 2022 год» (далее - Приказ № 170-ТР) и составляет 839,23 руб. за один метр кубический ТКО, а с 01.12.2022 стал составлять 841,77 руб. за один метр кубический ТКО, на основании приказа Департамента экономической политики города Москвы от 15.11.2022 №186-ТР «Об установлении долгосрочных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемую Государственным унитарным предприятием города Москвы «Экотехпром», на 2023-2025 годы» (далее-Приказ №186-ТР).

Согласно пункту 3.2 Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, при установлении в установленном порядке уполномоченными органами исполнительной власти Москвы новых величин единого тарифа на услугу Регионального оператора и/или нормативов накопления ТКО, стоимость услуг изменяется соответственно новым тарифам и/или нормативам с даты вступления в силу указанных изменений. При этом дополнительное согласование с Потребителем и/или внесение изменений в настоящий Договор не требуется.

В целях применения установленного норматива накоплениям ТКО определено, что общая площадь жилых помещений ООО «УК ЖК Строгинский» по адресам: 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> составляет 70 321,5 кв. м.

Сумма Договора №9-5-9416 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 07.12.2021 в отношении Потребителя ООО «УК ЖК Строгинский» была рассчитана следующим образом:

70 321,5 м2 (Общая жилая площадь МКД) * 0, 104 м3 (Норматив жилого фонда МКД) * 839,23 рублей (Единый утвержденный тариф) = 6 137 656,23 рублей (Нормативная сумма по договору в год)/12 месяцев=511 571,35 рублей (ежемесячная сумма по Договору до 01.12.2022 (до изменения единого утвержденного тарифа).

Ввиду того, что с 01.12.2022 единый утвержденный тариф стал составлять 841, 77 рублей и в соответствии с пунктом 3.2. Договора, с 01.12.2022 ежемесячная сумма по Договору стала составлять 513 019,25 рублей из расчета:

70 321,5 м2 (Общая жилая площадь МКД) * 0,104 м3 (Норматив жилого фонда МКД) * 841,77 рублей (Единый утвержденный тариф с 01.12.2022) = 6 156 231,02 рублей (Нормативная сумма по договору в год с 01.12.2022)/12 месяцев=513 019,25 рублей (ежемесячная сумма по Договору с 01.12.2022).

Суд первой инстанции обоснованно учел, что результатам 2022 календарного года балансодержателем МНО ГБУ «Жилищник района Строгино» и Региональным оператором ГУП «Экотехпром» в лице ООО «Спецтранс» подписан акт оказанных услуг.

Из акта оказанных услуг следует, что фактическое количество твердых коммунальных отходов накопленных в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 Балансодержателем МНО и переданных Региональному оператору из мест накопления отходов, образованных в жилых помещениях, составляет 295 757 м3 ТКО.

При этом, согласно выписки из акта оказанных услуг, за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 фактический объем ТКО, накопленный жителями МКД под управлением ООО «УК ЖК Строгинский», составляет 8 544,94 м3 за календарный год (с 01.01.2022 по 31.12.2022). 

Исходя из расчета 8 544,94 м3 /12 месяцев = 712,08 м3 (ежемесячный фактический объем твердых коммунальных отходов, накопленных жителями МКД под управлением ООО «УК ЖК Строгинский»).

По расчету истца  сумма задолженности ответчика составляет  1 101 727 руб. 71 коп.

Суд апелляционной инстанции, проверив расчет, полагает его арифметически верным, обоснованным применительно к нормам действующего законодательства и материалам настоящего спора.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца в указанном размере.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Как указано в пункте 65 Постановления № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Согласно пункту 22 Правил № 1156 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 274 010 руб. 18 коп. является обоснованным.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.  

Принимая во внимание требования вышеназванных норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции считает, что ответчик не доказал обоснованность доводов апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность обжалуемого решения.

Исходя из изложенного, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь  ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд- 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 28 августа 2023 года по делу                       № А40-92050/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                                            Т.Ю. Левина

Судьи:                                                                                                                                 В.Я. Гончаров

 

                                                                                                                                 М.С. Кораблева