Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город Волгоград                                                                                   Дело № А12-27612/2017

«20» декабря  2017 года                  

Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2017 

Полный текст решения изготовлен  20.12.2017 

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Пятернина Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой А.И. (с использованием средств аудиозаписи), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А12-27612/2017 по первоначальному иску федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании задолженности, встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о признании договора незаключенным

в судебном заседании участвуют:

от ФКУ «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» - ФИО1 по доверенности от 12.01.2017 № 35/2/10 вн-10-5, ФИО2 по доверенности № 35/2,

от ООО «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» - ФИО3 по доверенности от 21.11.2016

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее – ФКУ «Колония-поселение № 3 УФСИН по Волгоградской области», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» (далее – ООО «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ»,  ответчик)  о взыскании суммы долга по договору о предоставлении рабочей силы из числа осужденных от 14.02.2017 № 15  в размере 377 529, 95 рублей, пени в размере 9 420, 00 рублей.

На основании части 1 статьи 227 АПК РФ указанное заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства. 

Согласно пункта 4 части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

В данном случае анализ материалов дела свидетельствует о наличии обстоятельств, подлежащих дополнительному исследованию. В связи с чем, определением суд перешел к рассмотрению  дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 02.10.2017 принято к производству встречное исковое заявление ООО «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» к ФКУ «Колония-поселение № 3 УФСИН по  Волгоградской области» о признании договора о предоставлении рабочей силы из числа осужденных от 14.02.2017 № 15  незаключенным.

В судебном заседании представители истца по первоначальному иску настаивали на удовлетворении заявленных требований. Встречное исковое заявление ООО «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» не признали, просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ООО «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» исковые требования ФКУ «Колония-поселение № 3 УФСИН по  Волгоградской области» не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и пояснениях. Просил удовлетворить встречный иск.

Изучив представленные  в материалы дела документы, выслушав  представителей лиц, участвующих в деле, оценив доводы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 14.02.217 между ФКУ «Колония-поселение № 3 УФСИН по  Волгоградской области» (Учреждение) и ООО «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» (Общество) заключен договор № 15, в соответствии с условиями которого, Учреждение направляет Обществу рабочих из числа осужденных, отбывающих наказание в ФКУ «Колония-поселение № 3 УФСИН по  Волгоградской области», в количестве до 100 человек, но не более 30 человек за смену, для привлечения осужденных к оплачиваемую труду на территории Общества, а Общество обязуется обеспечить трудозанятостью осужденных и произвести выплаты за выполненную работу в соответствии с перечнем работ и норм выработки (Приложение № 1 к настоящему договору). Осужденные в договоре именуются «Спецконтингент».

Согласно пункту 2.1.1. договора Учреждение обязуется своевременно предоставлять Спецконтингент по заявке (письменной, устной поданной не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты предоставления) Общества. 

При подписании договора стороны в разделе 3 договора согласовали, что Общество гарантирует Учреждению оплату в месяц по предоставлению одного рабочего из числа осужденных в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек при выполнении норм выработки, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора в форме Приложения № 1. Табели рабочего времени оказанных услуг Спецконтингентом предоставляются Обществом не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным. Порядок оплаты: ежемесячная предварительная оплата (авансовый платеж) в размере 100 000 (сто тысяч) рублей 00 копеек оплачивается на основании выставленного счета на оплату, направленным Учреждением в адрес Общества в срок не позднее 3-го числа текущего месяца. Общество осуществляет предварительную оплату в течение 2-х (двух) рабочих дней с момента получения счета; Окончательный расчет осуществляется на основании подписанного Сторонами Акта оказанных услуг и счета-фактуры. Акт оказанных услуг и счет-фактура должны быть направлены в течение 2 (дух) рабочих дней с момента получения табелей. Общество обязано рассмотреть и подписать Акт оказанных услуг и осуществить оплату в течение 3 (трех) рабочих дней с момента направления документов на электронные адреса. Стороны            пришли к соглашению, что нормы выработки определяются исходя из Графиков производства тех видов работ, на которых задействован Спецконтингент (Приложение № 1).

Ориентировочная сумма договора определена сторонами в размере  5 000 000, 00 рублей (пункт 3.5 договора).

Ненадлежащее исполнение обязательств ООО «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» по оплате оказанных услуг явилось основанием для обращения  ФКУ «Колония-поселение № 3 УФСИН по  Волгоградской области» в суд с иском о взыскании 377 529, 95 рублей.

ООО «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» обратилось в арбитражный суд со встречным исковым заявлением о признании договора от 14.02.2017 № 15 незаключенным в связи с несогласованностью существенных условий договора, поскольку, по мнению ООО «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ», договор является смешенным и содержит в себе элементы договора подряда.

В качестве доказательства исполнения обязательств по договору истцом в материалы дела представлены табеля учета рабочего времени, суточные ведомости надзора за осужденными с рапортами, отражающими информацию о перемещении спецконтингента, а так же акты об оказании услуг и счета на оплату.

В период действия договора ответчик оплатил оказанные услуги за период с февраля 2017 по 20.03.2017 на сумму 97 298, 38 рублей. Вместе с тем, ответчиком не оплачены оказанные услуги за период с 21.03.2017 по 17.04.2017 на сумму 377 529, 95 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора и условия, которые названы в законе как существенные или необходимые для данного вида договора.

Статьей 21 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что привлечение осужденных к труду на объектах организаций любых организационно-правовых форм, не входящих в уголовно-исполнительную систему, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их, осуществляется на основании договоров (контрактов), заключаемых руководством учреждений, исполняющих наказания, и организаций. Договор (контракт) разрабатывается с учетом рекомендаций федерального органа уголовно-исполнительной системы. В нем обязательно предусматриваются: 1) количество осужденных, выводимых на эти объекты; 2) заработная плата, а также средства для выплаты осужденным необходимых пособий; 3) специальная изоляция рабочих мест, на которых будут работать осужденные, от остальных объектов организаций; 4) имущественные отношения между учреждениями, исполняющими наказания, и организациями; 5) обеспечение безопасных условий труда работающим осужденным, соблюдение правил и норм техники безопасности и производственной санитарии в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В распоряжении ФСИН РФ от 31.10.2009 № 313-р "О подготовке договоров об оказании услуг по предоставлению рабочей силы» указано, что трудоустройство не занятых на собственном производстве осужденных в колониях-поселениях осуществляется на основании договора о подборе и предоставлении рабочей силы из числа осужденных, по которому исполнитель (учреждение УИС (далее - учреждение)) обязуется совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность, не оставляющую материального результата в данном случае, - подобрать и предоставить стороннему партнеру рабочих из числа осужденных для привлечения их к оплачиваемому труду на территории стороннего партнера.

По правовой природе договор о подборе и предоставлении рабочей силы из числа осужденных квалифицируется как договор возмездного оказания услуг. На стороны такого договора распространяются нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В рассматриваемом случае, в договоре от 14.02.2017 № 15  отражены все существенные условия для подобного вида договоров, а поэтому отсутствуют основания для признания спорного договора незаключенным.

Из имеющихся в материалах дела табелей учета рабочего времени, суточных ведомостей надзора за осужденными с рапортами, отражающими информацию о перемещении спецконтингента следует, что фактически истцом в спорный период предоставлялась ответчику рабочая сила из числа осужденных.

Уклонение ответчика от подписания актов об оказании услуг  не лишает вышеперечисленные документы доказательственной силы факта исполнения обязательств по договору от 14.02.2017 № 15. 

Тот факт, что истец направлял в адрес ответчика акты об оказании услуг, ответчиком не оспаривается. Мотивированные отказы от рассмотрения и подписания актов об оказании услуг ответчик не заявлял ни в установленный срок, ни позднее. Доказательств направления заказчиком в адрес исполнения возражений относительно объема оказанных услуг, их стоимости, качества в разумный срок с момента получения актов об оказания услуг не представлены.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В связи  с нарушением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг истец также  просит взыскать с ответчика пени  в размере 9 420, 00 рублей.

В соответствии со статьями 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является способом исполнения обязательства и признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 4.6 договора за неуплату платежей в срок, указанный в договоре, Общество выплачивает пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со следующего для истечения, установленного договором срока исполнения.

Расчет судом проверен и признан обоснованными, при этом суд  полагает необходимым отметить, что расчет  арифметически  верен  и  учитывают  соглашение  сторон  о  сроках оплаты, согласованных в договоре. 

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание не представление ответчиком достаточных и достоверных доказательств, опровергающих факт оказания истцом услуг по предоставлению рабочей силы из числа спецконтингента в спорный период, с учетом обстоятельств дела и принципа недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств, приходит к выводу об удовлетворении первоначального иска ФКУ «Колония-поселение № 3 УФСИН по  Волгоградской области», и об отказе ООО «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» в удовлетворении встречного искового заявления о признании договора от 14.02.2017 № 15 незаключенным.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины подлежат распределению в порядке статьи 110 АПК РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  в пользу федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  сумму основного долга в размере 377 529, 95 рублей, пени в размере 9 420, 00 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину по первоначальному иску в размере 10 739, 00 рублей.

В удовлетворении встречного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  о признании договора о предоставлении рабочей силы из числа осужденных № 15 от 14.02.2017 незаключенным отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТТЕХСТРОЙ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину по встречному иску в размере 6 000, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

СУДЬЯ                                                                                                               Е.С. Пятернина