ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-23221/2018

город Ростов-на-Дону

05 июля 2019 года

15АП-1068/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июля 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильиной М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии:

от администрации муниципального образования Выселковского сельского поселения Выселковского района - ФИО2 по доверенности от 28.02.2019,

от администрации муниципального образования Выселковский район – ФИО3 по доверенности от 09.04.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Красма»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

при участии третьих лиц: акционерного общества фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева, администрации муниципального образования Выселковский район, администрации муниципального образования Выселковского сельского поселения Выселковского района

о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Красма» (далее – общество, ООО «Красма») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление, Управление Росреестра по Краснодарскому краю) со следующими требованиями: 

- признать незаконным уведомление № 23/203/001/801/2018-1534 Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Выселковский отдел) о приостановлении государственной регистрации права собственности ООО «Красма» на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. ФИО4, б/н; 

- обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю (Выселковский отдел) принять решение о государственной регистрации и зарегистрировать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Красма» на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. ФИО4, б/н. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено акционерное общество фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2018 решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выраженное в сообщении государственного регистратора № 23/203/001/801/2018-1534 от 27.03.2018 (Выселковский отдел), о приостановлении государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Красма» на земельный участок с кадастровым номером 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. ФИО4, б/н, признан незаконным. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности общества с ограниченной ответственностью «Красма» на земельный участок с кадастровым номером 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв.м., почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. ФИО4, б/н., на основании документов, предоставленных обществом с ограниченной ответственностью «Красма» (на государственную регистрацию права собственности 16.03.2018 с заявлением под номером 23/203/001/801/2018-1534.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и администрация муниципального образования Выселковского сельского поселения Выселковского района (далее – администрация) обжаловали  его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

В апелляционной жалобе управление просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что в качестве правоустанавливающего документа обществом был представлен договор купли-продажи  от 24.12.1999, согласно которому АОЗТ «Дружба» является продавцом, ООО «Красма» - покупателем. Если недвижимое имущество приобретено до 07.02.2000, то договор должен быть зарегистрирован в соответствии с действовавшим в тот момент законодательством в Бюро технической инвентаризации, земельном комитете или в органе местного самоуправления. Заявителем не представлено доказательств регистрации вышеуказанного договора в земельном комитете. Кроме того, представленный договор не содержит индивидуально-определенной информации о данном земельном участке.

Администрация муниципального образования Выселковского сельского поселения Выселковского района просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что ООО «Красма» никогда не было и не является правообладателем СТФ №1 и земельного участка с кадастровым номером: 23:05:0602056:627, следовательно, действия направленные на регистрацию права собственности на данные объекты за ООО «Красма» являются незаконными. В соответствии с решением Выселковского районного суда от 30 декабря 2014 года по делу № 2-1637/14 за администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района было признано право собственности на СТФ, состоящее из следующих зданий, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: 23:05:0602056:627, по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст. Выселки, южная часть, район ул. М ФИО4 б/н, а именно на: здание, назначение нежилое, площадью 623,5 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:381; здание, назначение нежилое, площадью 1698 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:390; здание, назначение нежилое, площадью 740,5 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:389; здание,    назначение нежилое, площадью 1599,8 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:388; здание, назначение нежилое, площадью 853,1 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:387; здание, назначение нежилое, площадью 1608,7 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:385; здание, назначение нежилое, площадью 1606,3 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:384; здание, назначение нежилое, площадью 1663,9 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:386; здание, назначение нежилое, площадью 409,3 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:382; здание, назначение нежилое, площадью 44,2 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:383. Решением Выселковского районного суда от 30 декабря 2014 года по делу № 2-1637/14 право собственности ООО «Красма» на вышеуказанные объекты недвижимости было признано не возникшим. На решение Выселковского районного суда от 30 декабря 2014 года по делу № 2-1637/14 ООО «Красма» была подана апелляционная жалоба. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 03 марта 2015 года решение Выселковского районного суда от 30 декабря 2014 года по делу № 2-1637/14 оставлено без изменения. Определением Краснодарского краевого суда от 17 июня 2015 года в передаче кассационной жалобы на решение Выселковского районного суда по делу № 2-1637/14 от 30 декабря 2014 года для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции было отказано. Администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района произведена государственная регистрация право муниципальной собственности на здания СТФ. Администрация Выселковского сельского поселения Выселковского района не была привлечена к участию в деле № А32-23221/2018. Также к участию в деле не привлечена администрация муниципального образования Выселковский район осуществляющая полномочия по распоряжению земельными участками государственной собственности до разграничения. Ни Выселковским районным судом, ни Краснодарским краевым судом, ни Арбитражным судом Краснодарского края договор купли-продажи СТФ № 1 от 24.12.1999 не был признан основанием для возникновения каких-либо прав у ООО «Красма», при этом содержание заверенных копий данного договора, предоставляемых ООО «Красма», отличается от изложенного в решении суда. 

Администрация муниципального образования Выселковский район просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что администрация не была привлечена в качестве заинтересованного лица в данном процессе, решение по данному делу затронуты права муниципального образования Выселковский район. ООО «Красма» никогда не было и не является правообладателем СТФ №1 и земельного участка с кадастровым номером: 23:05:0602056:627, следовательно, действия направленные на регистрацию права собственности на данные объекты за ООО «Красма» являются незаконными. Администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского произведена государственная регистрация права муниципальной собственности на здания СТФ. Земельный участок с кадастровым номером 23:05:0602056:267 находится в трех зонах и был включен в перспективный План развития Выселковского сельского поселения для строительства жилого микрорайона с размещением объектов социальной инфраструктуры, объектов общественно-делового назначения, что подтверждается постановлением администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района от 20 июня 2014 года № 280 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории южного микрорайона ст. Выселки, Выселковского района, Краснодарского края». До оформления соответствующих прав муниципального образования Выселковское сельское поселение Выселковский район земельный участок с кадастровым номером: 23:05:0602056:627, по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст. Выселки, южная часть, район ул. М ФИО4 б/н относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжаться которыми на территории Краснодарского края, в соответствии с действующим законодательством, вправе органы местного самоуправления муниципального района. Администрация муниципального образования Выселковский район в данном процессе является действующим правообладателем данного земельного участка. Договор купли-продажи от 24.12.1999, на который ссылается ООО «Красма» в судебных заседаниях по делу № А32-23221/2018, является недействительным, так как копия данного договора, предоставленная ранее ООО «Красма» в других судебных процессах, не содержит сведений о земельном участке с кадастровым номером: 23:05:0602056:627. Информацией о регистрации договора купли продажи от 24.12.1999, б/н администрация муниципального образования Выселковский район не обладает.

В отзыве на апелляционную жалобу управления ООО «Красма», акционерное общество фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева указали на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции решения, просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Администрация муниципального образования Выселковский район просила апелляционную жалобу администрации муниципального образования Выселковского сельского поселения Выселковского района удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить.

ООО «Красма» просило апелляционную жалобу администрации муниципального образования Выселковского сельского поселения Выселковского района возвратить заявителю.

Определением от 07.05.2019 Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела № А32-23221/2018 по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции. 

В судебном заседании представители администрации муниципального образования Выселковского сельского поселения Выселковского района и администрации муниципального образования Выселковский район возражали против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявления, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, АОЗТ «Дружба» на решении собрания акционеров было принято решение о продаже СТФ N 1 в составе 8 корпусов литер Г1-Г9, площадью 10938 кв. м, конторы литер Г11 площадью 59 кв. м, склад литер Г13 площадью 457,6 кв. м, пристройки литер 64-66, 68-611, 615-619, площадью 94,1 кв. м, тамбуры литер 6-613, 67, 612, 613, 614, 616, 618, площадью 334,2 кв. м, с навесами и подсобными помещениями литер ПО, Г12, Г14, Г17, площадью 1806,9 кв. м, земельный участок, площадью 93740 кв. м, за 700 000 рублей.

24.12.1999 между АОЗТ «Дружба» (продавец) и ООО «Красма» (покупатель) был заключен договор купли-продажи, в соответствии с условиями которого ООО «Красма» приобрело СТФ N 1 в составе 8 корпусов литер Г1-Г9, площадью 10938 кв. м, конторы литер П1 площадью 59 кв. м, склад литер Г13 площадью 457,6 кв. м, пристройки литер 64-66, 68-611, 615-619, площадью 94,1 кв. м, тамбуры литер 6-613, 67, 612, 613, 614, 616, 618, площадью 334,2 кв. м, с навесами и подсобными помещениями литер ПО, Г12, Г14, Г17, площадью 1806,9 кв. м, земельный участок, площадью 93740 кв. м, за 700 000 рублей.

Указанные объекты переданы от продавца к покупателю по акту передачи от 24.12.1999.

Договор купли-продажи от 24.12.1999 зарегистрирован в установленном законом порядке в БТИ Выселковского района, записан в кадастровую книгу 24.12.1999 под N 14, страница N 118, инвентарное дело N 2635.

Факт государственной регистрации права собственности ООО «Красма» на объекты СТФ N 1 подтверждается справкой БТИ от 15.08.2016.

Как указал истец, в 2018 году общество решило подтвердить ранее возникшее право и внести изменения в адрес земельного участка и строений СТФ.

ЗАО «Агрокомплекс», полагая себя правопреемником АОЗТ «Дружба», подало заявление о государственной регистрации перехода права на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв. м, почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. ФИО4, б/н к ООО «Красма».

При этом согласно выписке из ЕГРЮЛ АОЗТ «Дружба» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 12.08.2003 было ликвидировано на основании решения суда. 

Согласно статье 58 ГК РФ правопреемство юридических лиц возникает при проведении реорганизации путем слияния, присоединения, разделения и выделения юридического лица. 

Деятельность АОЗТ «Дружба» была прекращена в связи с окончанием процедуры конкурсного производства в рамках Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Следовательно, ЗАО фирма «Агрокомплекс» не может являться правопреемником АОЗТ «Дружба». 

Поскольку ЗАО фирма «Агрокомплекс» не является правопреемником АОЗТ «Дружба», а также собственником имущественного комплекса АОЗТ «Дружба», права на обращение с заявлением о государственной регистрации перехода права на земельный участок с кадастровым номером 23:05:0602056:27 общей площадью 93740 кв.м данное юридическое лицо не имело.

16.03.2018 ООО «Красма» обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краю (Выселковский отдел) с заявлением N 23/203/001/801/2018-1534 о государственной регистрации прав на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. ФИО4, б/н.

По результатам рассмотрения указанного заявления 27.03.2018 управлением было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации N 23/203/001/801/2018-1534.

Государственный регистратор указал, что в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 категория земель указывается в государственном кадастре недвижимости, по межведомственному взаимодействию поступил кадастровый паспорт земельного участка от 23 марта 2018 г. N 23/ИСХ/18-559383, в котором не установлена категория земель. В соответствии с пунктом 44 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218 «О государственной регистрации недвижимости» не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. В качестве правоустанавливающего документа представлен договор купли-продажи от 24.12.1999, согласно которому АОЗТ «Дружба» является «продавцом» и ООО «Красма» является «покупателем». Если недвижимое имущество приобретено до 07.02.2000, то договор должен быть зарегистрирован в соответствии с законодательством, действовавшим в тот момент, то есть в БТИ, земельном комитете или в органе местного самоуправления. В уведомлении указано, что заявителем не представлено подтверждение регистрации вышеуказанного договора купли-продажи от 24.12.1999 в земельном комитете.

Для государственной регистрации права собственности, возникшего после 07.02.2000, заявителем необходимо представить документы, предусмотренные Законом о регистрации, а именно: заявление продавца - АОЗТ «Дружба» на переход права (ст. 551 ГК РФ), либо решение суда о государственной регистрации перехода права на земельный участок, кадастровый номер: 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст.Выселки, ул. М.ФИО4, к ООО «Красма».

Совокупность данных обстоятельств явились основанием для приостановления государственной регистрации права собственности ООО «Красма» на земельный участок, кадастровый номер 23:05:0602056:627, площадью 93740 кв. м, почтовый адрес: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст. Выселки, ул. М. ФИО4, б/н.

Полагая уведомление о приостановлении регистрации незаконным, ООО «Красма» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

На момент обращения общества в управление действовал Федеральный закон Российской Федерации от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о регистрации).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (пункт 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

В силу части 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных Федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Согласно пункту 8 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ среди прочих основанием для государственной регистрации являются документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В пункте 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя также проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 44 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается в случае, если не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона (статья 27 Закона N 218-ФЗ).

В качестве правоустанавливающего документа обществом была представлена копия договора купли-продажи  от 24.12.1999, согласно которому АОЗТ «Дружба» (продавец) продает СТФ № 1 с земельным участком общей площадью 93740 кв.м., принадлежащую продавцу на праве собственности,ООО «Красма» (покупатель). 

Поскольку из представленной ООО «Красма» копии договора следует, что предметом сделки, совершенной до 2000 года, также является земельный участок (пункт 1, 2 раздела 1 «предмет договора»), договор должен быть зарегистрирован в соответствии с действовавшим в тот момент законодательством не только в Бюро технической инвентаризации, но и в соответствующем Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. 

Заявителем не представлено доказательств регистрации вышеуказанного договора в установленном законом порядке на момент совершения сделки в земельном комитете. 

Решением Выселковского районного суда от 30 декабря 2014 года по делу № 2-1637/14 за администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района было признано право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст. Выселки, южная часть, район ул. М ФИО4 б/н, а именно на: здание, назначение нежилое, площадью 623,5 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:381; здание, назначение нежилое, площадью 1698 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:390; здание, назначение нежилое, площадью 740,5 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:389; здание,    назначение нежилое, площадью 1599,8 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:388; здание, назначение нежилое, площадью 853,1 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:387; здание, назначение нежилое, площадью 1608,7 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:385; здание, назначение нежилое, площадью 1606,3 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:384; здание, назначение нежилое, площадью 1663,9 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:386; здание, назначение нежилое, площадью 409,3 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:382; здание, назначение нежилое, площадью 44,2 кв.м., кадастровый номер 23:05:0602056:383. 

Право собственности ООО «Красма» на вышеуказанные объекты недвижимости было признано не возникшим. 

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 03 марта 2015 года решение Выселковского районного суда от 30 декабря 2014 года по делу № 2-1637/14 оставлено без изменения. 

Определением Краснодарского краевого суда от 17 июня 2015 года в передаче кассационной жалобы на решение Выселковского районного суда по делу № 2-1637/14 от 30 декабря 2014 года для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции было отказано. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2014 по делу № А32-41337/2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2014, отказано в удовлетворении заявления ООО «Красма» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности от акционерного общества закрытого типа «Дружба» к обществу с ограниченной ответственностью «Красма» на имущественный комплекс – свинотоварную ферму №1, состоящую из восьми корпусов: литера В общей площадью 1621,7 м²; литера Д общей площадью 758,5 м²; литера Е общей площадью 1665,4 м²; литера Ж общей площадью 1018,5 м²; литера З общей площадью 1540,2 м²; литера И общей площадью 717,4 м²; литера К общей площадью 1656,1 м²; литера Л общей площадью 515,3 м²; здание конторы литера Б общей площадью 41,8 м²; здание склада литера Г21 общей площадью 453,3 м², расположенный по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, южная часть ст-цы Выселки, в районе ул. М. ФИО4, формализованного в сообщении № 41/037/2013-335 от 16 сентября 2013 года.

Как следует из вынесенных судебных актов, документов, подтверждающих полномочия продавца на отчуждение имущества предоставлено не было. Право собственности ООО «Красма» на спорное имущество нельзя считать возникшим ввиду несоблюдения порядка его приобретения. 

В соответствии с ч.3 статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к собственности поселений относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований.

Следовательно, земельные участки, находящиеся под объектами на которые решением Выселковского районного суда от 30 декабря 2014 года по делу № 2-1637/14 за администрацией Выселковского сельского поселения Выселковского района было признано право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, также являются собственностью Выселковского сельского поселения Выселковского района. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие право собственности АОЗТ «Дружба» на спорный земельный участок. 

Постановление администрации Выселковского района Краснодарского края от 10.08.1992 № 213 «Об утверждении материалов схемы перераспределения земель района» не содержит сведений о местоположении земельного участка, предоставленного АОЗТ «Дружба» (т.д. 1 л.д. 130-131), как и свидетельство о праве собственности на землю № 366 от 30.09.1994 (т.д. 1 л.д. 133), которое не соответствует форме свидетельства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы России» от 27.10.1993 № 1767 (Указ был отменен 25 февраля 2003 года Указом Президента Российской Федерации № 250). Данная форма среди прочего содержала сведения об адресе земельного участка. Идентифицировать земельный участок по данному свидетельству и постановлению не представляется возможным.

Согласно приложению № 1 к постановлению от 10.08.1992 № 213 (архивная выписка) в коллективной собственности хоз-ва Дружба было закреплено 9243 с/х угодий (т.д. 1 л.д. 132).

Согласно свидетельству № 366 от 30.09.1994  в постоянное (бессрочное) пользование АОЗТ «Дружба» было предоставлено 17 га с/х угодий, в коллективную собственность - 9243 с/х.

Согласно письму Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому району землеустроительное, кадастровое дело на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> б/н, под СТФ 1, площадью 93740 кв.м., предположительно принадлежащего АОЗТ «Дружба», в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, не зарегистрировано. В отношении земельного участка по адресу: 

<

...> б/н, под СТФ 1, площадью 93740 кв.м., в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о праве собственности. Никаких регистрационных действий с договором купли-продажи СТФ № 1 от 24.12.1999 между АОЗТ «Дружба» и ООО «Красма» в отношении данного земельного участка не производилось.

Из вышеизложенного следует, что материалами дела не подтверждается право собственности АОЗТ «Дружба» на спорный земельный участок, следовательно, правом на распоряжение данным земельным участком АОЗТ «Дружба» не обладало и не могло передать его договору купли-продажи ООО «Красма».

Кроме того, судом учитывается отсутствие у всех лиц, участвующих в деле, подлинников всех редакций договора купли продажи от 24.12.1999.

В материалы дела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Выселковскому району была представлена копия договора от 24.12.1999 между АОЗТ «Дружба» и ООО «Красма» (т.д. 3 л.д. 66-69). На каждом листе договора, кроме первого, имеется заверительная надпись «копия верна», подпись ФИО5 и печать ООО «Красма». 

На всех листах договора, кроме первого, и документах, приложенных к нему, отсутствует запись о передаче земельного участка 93740 кв.м. ООО «Красма».

Согласно указанному договору СТФ № 1 состоит из 8 корпусов с подсобными строениями, оборудованием и земельным участком; стоимость СТФ № 1 с оборудованием составляет 700 000 рублей.

В соответствии со ст. 556 ГК РФ передача недвижимости и принятие ее покупателем осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным с момента вручения имущества покупателю и подписания сторонами передаточного акта.

 Согласно акту приема-передачи свинотоварной фермы АО «Дружба» по договору купли-продажи от 24.12.1999 ООО «Красма» стоимость СТФ № 1 с оборудованием составляет 700 000 рублей (8 корпусов – 650 000 рублей, склад 40 000 рублей, контора – 10 000 рублей).

Т.о., в вышеуказанном акте стоимость земельного участка 93740 кв.м. не включена в цену договора купли-продажи – 700 000 рублей.

На снимках реестровой книги имеется дата внесения записи 24.12.1999 (т.д. 3 л.д. 90), а на копиях договора имеется заверительная надпись и подпись ФИО5, которая не подписывала договор и не являлась директором ООО «Красма» в тот момент времени (договор подписан ФИО5). 

В материалы дела представлено письмо ООО «Красма» от 25.08.2009 в адрес главы Выселковского сельского поселения (получено  25.08.2009), подписанное ФИО5 с приложением договора купли-продажи от 24.12.1999, в котором на каждом листе письма и договора проставлена печать ООО «Красма» (т.д. 2 л.д. 67-70). 

Согласно указанному договору АОЗТ «Дружба» (продавец) продает СТФ № 1 (состоит из 8 корпусов с подсобными строениями и оборудованием), принадлежащую продавцу на праве собственности, ООО «Красма» (покупатель). Запись о передаче земельного участка 93740 кв.м. в собственность ООО «Красма» в указанной редакции договора отсутствует.

Кроме того, в реестровой книге напротив записи о договоре купли продажи от 24.12.1999 между АОЗТ «Дружба» и ООО «Красма» отсутствует печать БТИ, напротив других записей в реестре она имеется (т.д. 3 л.д. 90).

Представленный истцом на регистрацию и в материалы настоящего дела договор купли-продажи СТФ №1 от 24.12.1999 не содержит индивидуализирующих характеристик предмета договора. Относительно земельного участка не указаны сведения об адресе, местоположении относительно ориентиров, кадастровом номере, какие-либо сведения позволяющие идентифицировать земельный участок.

Т.о., в материалах рассматриваемого дела имеется три не тождественные между собой копии договора купли-продажи от 24 декабря 1999 года, основное отличие редакций в предмете договора, а именно в части передачи в собственность  ООО «Красма» спорного земельного участка, при этом оригинал договора купли продажи от 24.12.1999 между АОЗТ «Дружба» и ООО «Красма» в материалы дела не представлен.

В Определении Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 304-ЭС15-18474 по делу N А46-2854/2015 указано, что принятие в качестве доказательства копии договора при отсутствии оригинала у сторон сделки является нарушением статей 68 и 71 АПК РФ.

Оригиналы всех редакций договора купли-продажи от 24.12.1999 отсутствуют, что неоднократно подтверждалось сторонами в судебном заседании.

Учитывая, что оригинал договора купли-продажи от 24.12.1999 отсутствует, представленные копии договора от 24.12.1999 не являются тождественными, право собственности ООО «Красма» не подтверждено иными доказательствами, у регистрирующего органа имелись предусмотренные частью 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ основания для приостановления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора.

Следовательно, оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Выселковский отдел) о приостановлении государственной регистрации № 23/203/001/801/2018-1534 является законным и обоснованным. 

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», по результатам рассмотрения дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отмены судебного акта, и принимает новый судебный акт.

Поскольку суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции, решение суда подлежит отмене по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку при подаче заявления обществу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, то в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2018 по делу №А32-23221/2018 отменить.

В удовлетворении завяленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Красма» (ОГРН 

<

***>/ ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

ПредседательствующийМ.В. Ильина

СудьиО.Ю. Ефимова

М.В. Соловьева