АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16355/2021

05 мая 2022 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения  объявлена 26 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2022 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омский речной порт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об урегулировании возникших между сторонами разногласий,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 (доверенность от 30.12.2021, паспорт, диплом);

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 19.11.2020, диплом, удостоверение),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омский речной порт» (далее по тексту – АО «Омречпорт», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее по тексту – ОАО «РЖД», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка.

Определением Арбитражного суда Омской области от 16.09.2021 указанное заявление принято и назначено к рассмотрению. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление в полном объеме.

Представитель Ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.  

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

На основании постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 по делу А46-16825/2018 между ОАО «РЖД» и АО «Омский речной порт» заключен договор № 1/4 от 9 июля 2018 года на подачу и уборку вагонов АО «Омский речной порт» при станции Омск-Пассажирский Западно-Сибирской железной дороги.

В связи с утверждением 15 марта 2021 г. изменения № 5 в Инструкцию, касающегося исключения из эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования №№ 7ов, 10п, 12т, части пути № бпв, дополнительным соглашением № 4 к Договору №1/4 внесены соответствующие изменения в Договор № 1/4, в том числе и изменение расстояния подачи и уборки вагонов.

Указанное дополнительное соглашение № 4 к Договору № 1/4,подписанное со стороны ОАО «РЖД», было направлено в адрес АО «Омскийречной порт» 11 июня 2021 г. письмом № ИСХ-1459/З.С ОАФТО.

Рассмотрев указанное дополнительное соглашение, АО «Омречпорт» не согласилось с определенными условиями данного соглашения и подготовило протокол разногласий. Протокол разногласий к Дополнительному соглашению № 4 был направлен в адрес ОАО «РЖД» совместно с письмом АО «Омречпорт» от 30.06.2021 г. № 10-07-183.

Суть разногласий заключается в несогласии с установленным пунктом 7 дополнительного соглашения № 4 к Договору № 1/4 расстоянием подачи и уборки вагонов.

Пункт 7 дополнительного соглашения к Договору № ¼ устанавливает редакцию параграфа 15 Договора, а именно: расстояние для взыскания сбора за подачу, уборку вагонов.  

При рассмотрении разногласий к дополнительному соглашению № 4 к Договору № 1/4 на совещании в Омском агентстве фирменного транспортного обслуживания 11 августа 2021 г. стороны к согласию не пришли, о чем подготовлен протокол предварительного согласования разногласий по дополнительному соглашению № 4 к Договору № 1/4 от 11 августа 2021 г.

Ввиду выявившейся невозможности урегулировать возникшие разногласия во внесудебном порядке Общество обратилось в суд с заявленными выше требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

При наличии разногласий, возникших при заключении договора, защита нарушенного права стороны осуществляется в порядке статьи 446 ГК РФ путем подачи иска об урегулировании разногласий по договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В настоящем случае АО «Омречпорт» предложено изложить пункт 7 дополнительного соглашения к договору в следующей редакции: «§15. Расстояние для взыскания сбора за подачу, уборку вагонов составляет 1,94 км в оба конца».

ОАО «РЖД» предложено изложить пункт 7 дополнительного соглашения к договору в следующей редакции: «§15. Расстояние для взыскания сбора за подачу, уборку вагонов составляет 6,04 км в оба конца».

Оценив приведенные разногласия, суд исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 64 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России № 26 от 18 июня 2003 г., договоры на подачу и уборку вагонов заключаются на основании Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования, Технического паспорта, а так же должны учитывать технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования и станции примыкания.

Согласно утвержденной сторонами (ОАО «РЖД» и АО «Омский речной порт») Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования АО «Омский речной порт», примыкающем к станции Омск-Пассажирский Западно-Сибирской железной дороги от 13 марта 2017 г. (в редакции изменений № 1 от 20 июля 2018 г., № 2 от 24 декабря 2018 г., № 3 от 31 октября 2019 г. № 4 от 28 января 2020 г„ № 5 от 15 марта 2021 г.) (далее - Инструкция) железнодорожный путь необщего пользования находится на продолжении соединительного пути № 22 парка «А» станции Омск-Пассажирский, знак «Граница подъездного пути» установлен наобочине пути в створе с передним стыком рамного рельса стрелки №1 ОАО«Омский речной порт». Сторонами в Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования АО «Омский речной порт», примыкающем к станции Омск-Пассажирский Западно-Сибирской железной дороги согласовано место примыкания - на продолжении пути №2 2 парка А станции Омск-Пассажирский.

В соответствии с пунктом 2.7.1 Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3), утвержденном постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/15, сбор за подачу и уборку груженых и порожних вагонов локомотивом, принадлежащим организации федерального железнодорожного транспорта, взимается за расстояние подачи и уборки вагонов в оба конца по одному из двух вариантов:

- в зависимости от среднесуточного числа поданных и убранных вагонов по ставкам таблицы N 8 настоящего Тарифного руководства, если железнодорожный подъездной путь не принадлежит железной дороге, и по ставкам таблицы N 9 настоящего Тарифного руководства, если железнодорожный подъездной путь принадлежит железной дороге;

- за каждый выход локомотива по ставкам таблицы N 10 настоящего Тарифного руководства, если железнодорожный подъездной путь не принадлежит железной дороге, и за каждый выход локомотива и пользование железнодорожным подъездным путем по ставкам таблицы N 11 настоящего Тарифного руководства, если железнодорожный подъездной путь принадлежит железной дороге (применяется для 1 и 2 группы железнодорожных подъездных путей).

Выбор варианта оплаты для 1 и 2 группы железнодорожных подъездных путей осуществляется грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожного подъездного пути при заключении или продлении договора, связанного с подачей и уборкой вагонов, и договора, связанного с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути (далее - договор) (пункт 2.7.2 Правил).

Пунктом 2.7.4 указанных выше Правил предусмотрено, что, расстояние подачи и уборки вагонов определяется от стрелки примыкания железнодорожного подъездного пути к путям железнодорожной станции или от выходной стрелки станции, с которой производится подача вагонов, если железнодорожный подъездной путь примыкает к раздельному пункту, на перегоне, к ветви общего пользования или к железнодорожной станции, не открытой для выполнения операций по приему, погрузке, выгрузке и выдаче грузов.

Если железнодорожный подъездной путь непосредственно не примыкает к железнодорожной станции, а примыкает к другому железнодорожному подъездному пути, то расстояние подачи и уборки вагонов принимается от стрелки примыкания железнодорожного подъездного пути, непосредственно примыкающего к путям железнодорожной станции, или от выходной стрелки железнодорожной станции, если железнодорожный подъездной путь примыкает к раздельному пункту, на перегоне, к ветви общего пользования или к железнодорожной станции, не открытой для выполнения операций по приему, погрузке, выгрузке и выдаче грузов.

При наличии на железнодорожном подъездном пути нескольких мест погрузки, выгрузки вагонов, установленных договором, расстояние подачи и уборки вагонов определяется как средневзвешенное в зависимости от расстояния подачи и уборки вагонов в оба конца и количества поданных и убранных вагонов по каждому месту выполнения грузовых операций, расположенных на разных путях.

Согласно позиции истца, путь, который принимает к расчету ответчик, относится к путям железнодорожной станции (станционный путь). Ввиду этого, по мнению АО «Омречпорт», при определении расстояния подачи и уборки вагонов его длина не должна учитываться и не применяться к расчету. Расстояние  от  стрелки   примыкания   к  станции  Омск-Пассажирский №6 до знака «Граница подъездного пути», согласно данным ТРА станции, составляет  1914,2 м. Указанное   расстояние   (1914,2   м.) согласно  данным   технического паспорта на пути необщего пользования не входит в расстояния подъездных путей АО «Омречпорт» и не должно учитываться ответчиком при начислении сбора за подачу и уборку вагонов.

Как указал истец,  при составлении расчета ОАО «РЖД» учитывало технологию подачи и уборки вагонов. Определением Верхового суда РФ от 16.08.2021 № 301-ЭС21-12164 было указано, что расстояние подачи и уборки вагонов должно определяться исходя из длины пути, содержащейся в технической документации, и вне зависимости от технологии подачи (вагонами вперед или локомотивом вперед). 

Как следует из представленного АО «Омречпорт» расчета, расстояние 1,94 км определяется следующим образом:

1) определяется расстояние в оба конца пяти пунктов подачи и уборки вагонов:

- до первого (путь №1пв): 1 047,91 х 2 = 2 095,82 м (основание: Технический паспорт от 24.08.2020 г.);

- до второго (путь №2г): 1 182,79 х 2 = 2 365,58 м (основание: Технический паспорт от 24.08.2020 г.);

- до третьего (путь №3пв): 365,77 х 2 = 731,54 м (основание: Технический паспорт от 24.08.2020 г.);

- до четвертого (путь №4хд): 597,42 х 2 = 1 194,84 м (основание: Технический паспорт от 24.08.2020 г.);

- до пятого (путь №5хд): 1 147,54 х 2 = 2 295,08м (основание: Технический паспорт от 24.08.2020 г.);

2) средневзвешенное расстояние подачи и уборки определяется путем деления суммы вагонокилометров на сумму среднесуточного количества поданных и убранных вагонов на эти пункты:

2095,82м х 13 ваг.+ 2365,58м х 9 ваг.+ 731,54м х 4 ваг.+ 1194,84м х 2 + 2295,08м х 1

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

13 + 9 + 4 + 2 + 1

Таким образом, средневзвешенное расстояние подачи и уборки вагонов АО «Омречпорт» составляет 1,94 км.

Между тем, при расчете истцом не учитывается расстояние, проходимое   маневровым составом от границы пути необщего пользования (стрелки №1) на путь 6пв для обгона локомотива, а также расстояние,  проходимое маневровым составом с пути 6пв за стрелку № 1 для расстановки вагонов, а именно:

1) расстояние при заезде на путь 6пв для обгона локомотива (Приложение № 8 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации «Инструкция по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте» утверждена приказом Минтранса России от 4 июня 2012 г. № 162 (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2012 года) п.1 приложение 11 к ИДП - маневровая работа производится в соответствии с Инструкцией о порядке обслуживания и организации движения; п.2.6. Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования АО «Омский речной порт», примыкающем к станции Омск-Пассажирский Западно-Сибирской железной дороги от 13.03.2017 г.): 

состав с вагонами на путь 6пв:

- от стрелки №1 до стрелки 3г по пути 5хд - 220,14 м;

- от стрелки 3г до границы пути 6пв - 444,78 м;

выезд локомотива с пути 6пв:

- от границы пути 6пв (на пути 6пв) через стр.17 за стр.3г по пути 5хд + длина локомотива = 45 (от границы пути 6пв до стр.17) + 67,45 (съезд 16-17) + 332,38 (от стр.16 до стр.3г) + 21,5 + 50 = 516,33 м;

заезд локомотива за вагонами на путь 6пв:

- от стр.3г за пр.ст.стр.3г - 48,56 м;

2) расстояние при выезде маневрового состава с пути 6пв для расстановки вагонов:

-от пр.ст.стр. 3г за стр.1 по пути 5 хд = 220,14 (от стр.3 до стр.1 ) + 245,5 (16ваг + лок) + 10 м = 475,64 м.

Итого: 220,14 + 444,78 + 516,33 + 48,56 + 475,64 = 1705,45 м.Таким образом, расстояние подачи и уборки вагонов на путь № 1пв (МПВ1, МПВ2) составляет: (1705,45+1409,58)*2=6230,06= 6,2 км.

Расстояние подачи и уборки вагонов на путь № 2г (МПВЗ) составляет: (1705,45+1339,57)*2=6090,04= 6,1 км.

Расстояние подачи и уборки вагонов на путь № Зпв (МПВ4) составляет: (1705,45+297,32+43,56+272,53+189,58+365,77)*2 - 5748,42 м = 5,7 км в оба конца.

Расстояние подачи и уборки вагонов на путь № 4хд (МПВ5) составляет:  (1705,45+269,48+43,56+272,53+355,23)*2 = 5292,5 м - 5,3 км в оба конца.

Расстояние подачи и уборки вагонов на путь № 5хд (МПВ6) составляет:  (1705,45+255,56+1147,54)*2 = 6217,1 м = 6,2 км в оба конца. 

Таким образом, средневзвешенное расстояние подачи и уборки вагонов АО «Омречпорт» рассчитывается по формуле:

6,2 * 13 + 6,1 8 9 + 5,7 * 4 + 5,3 * 2 + 6,2 * 1

--------------------------------------------------------

13 + 9 + 4 + 2 + 1

и составляет 6,04 км в оба конца.

Довод ответчика о необходимости учета при расчете расстояния подачи и уборки вагонов по каждому погрузпункту протяженности путей, используемых для обгона локомотива, признается судом обоснованным, поскольку согласно статьи 58 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации Перевозчик за подачу и уборку вагонов взимает сбор, включающий в себя плату за всю работу локомотива, принадлежащего Перевозчику, производимую при подаче и уборке вагонов.

В рассматриваемом случае в работу локомотива Перевозчика при подаче и уборке вагонов, входит расстояние от знака «Граница железнодорожного пути необщего пользования» с проследованием через пути № 5хд и 6пв до мест погрузки и выгрузки.

В соответствии с частью 1 пункта 2.6. Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования АО «Омский речной порт» следование маневрового состава на путь необщего пользования АО «Омский речной порт» осуществляется локомотивом вперед.

Часть 2 пункта 2.6 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования АО «Омский речной порт» предусматривает движение состава и вагонами вперед.

В соответствии с указанным пунктом инструкции маневровый состав следует на железнодорожный путь необщего пользования локомотивом вперед, на места погрузки и выгрузки – вагонами вперед.

Как следует из пояснений ответчика, для осуществления постановки вагонов на места погрузки и выгрузки, расположенные на путях № 1, 2 и 5, после обгона локомотива и его прицепки в хвост состава, необходимо вывести группу вагонов за стрелку №1, споследующим ее переводом по направлению путей №1,2 или 5 соответственнои дальнейшим их продвижением на места погрузки и выгрузки, расположенныена этих путях.

Кроме того, согласно данных продольного профиля пути № 6 станции Омск-Пассажирский, по которому осуществляется подача и уборка вагонов на железнодорожный путь необщего пользования АО «Омский речной порт», имеет уклоны в сторону железнодорожного пути необщего пользования до 14,5%о, что согласно пункта 36 приложения №11 к Инструкции и по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте Российской Федерации (утверждена приказом Минтранса России от 4 июня 2012 г. № 162 (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2012 г. № 24735)) не позволяет производить следование маневрового состава вагонами вперед. Данный порядок следования маневрового состава так же предусмотрен в приложении № 6 к ТРА станции Омск-Пассажирский.

Таким образом, при расчете расстояния подачи и уборки вагонов по каждому погрузпункту учтена протяженность путей следования, а также технология функционирования железнодорожного пути необщего пользования и станции примыкания.

Ссылка заявителя на судебную практику является несостоятельной, поскольку основана на иных фактических обстоятельствах дела, отличных от настоящего спора.

Следовательно, пункт 7 дополнительного соглашения к договору подлежит изложению в редакции ОАО «РЖД».

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом «Омский речной порт» и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» при заключении дополнительного соглашения № 4 к договору № 1/4 от 17.07.2018.

Изложить пункт 7 дополнительного соглашения к договору в следующей редакции:

«§15. Расстояние для взыскания сбора за подачу, уборку вагонов составляет 6,04 км в оба конца».

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                В.Ю. Распутина