АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-25885/19

29 октября 2019 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   22 октября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен            29 октября 2019 г.

 

Арбитражный суд  Ростовской области в составе судьи Тютюника П.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "МЕГА ДОМ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Феникс-Инвест" (ИНН 

<

***>)

третьи лица Межрайонный отдел №1 Ростадминистрации, Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>), ФИО2, филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области,

об обязании выполнить благоустройство территории,

 

при участии:

от истца представитель ФИО3 по доверенности от 01.03.2019г.,

от ответчика представитель ФИО4 по доверенности от 12.04.2019г..

от третьего лица ФИО2, паспорт, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "МЕГА ДОМ" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Феникс-Инвест" об обязании выполнить благоустройство территории.

Истец в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо в удовлетворении иска просило отказать.

Как следует из искового заявления, застройщик (ответчик), осуществил строительство многоквартирных домов на земельном участке площадью 3 199 кв. м, по адресам ул. Портовая, 215/50 и пер. Парусный, 48, единый объект застройки.

11.09.2012 года ООО «Феникс Инвест» стал собственником земельного участка, площадью 3199 кв. м , по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 61:44:0062050:70 и имел разрешение на строительство многоквартирных домов с соответствующим проектом на земельном участка по указанному адресу, состоящий из трех домов, в виде секций: А, Б, В, № 81/61310000-7949-1; 61/613100007949; 8161310000-7822. 

Согласно проекту, придомовая территория должна быть закрыта и благоустроена - детскими и спортивными площадками, гостевыми парковками, оборудована местом для мусорных жбанов, также предусмотрено озеленение, в целях безопасности вся территория жилого комплекса должна быть огорожена, проведено освещение. 

Как полагает истец, ответчик не выполнил обязательства по благоустройству, в частности,  на территории отсутствуют элементы благоустройства, в том числе место для размещения мусорной площадки.  В связи с этим  Межрайонный отдел № 1 Ростовской области при осуществлении проверок  в отношении ООО «УК Мега Дом» выносит постановления о наложении штрафов на истца.

Истец считает, что действия ответчика наносят вред истцу. Истец не может обеспечить принятые на себя обязательства по обеспечению собственниками и жителям МКД благоприятных условий для проживания, также истец вынужден оплачивать штрафы, связанные с тем, что не согласованы места для размещения мусорных площадок.

Перечисленные недостатки, допущенные ответчиком при строительстве многоквартирного дома, по мнению истца, ведут к ухудшению качества построенного объекта, затрудняют реализацию прав владения, пользования, а также нарушают права истца на управление данными МКД в установленных законодательством пределах.

Отсутствие действий со стороны ответчика по устранению выявленных недостатков, связанных с благоустройством территории, явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.

В своих уточнениях истец указал, что без решений по благоустройству территории застройщик не смог бы утвердить в уполномоченных органах проектную документацию. Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, принял в эксплуатацию многоквартирные дома по адресам в 

<

...> не учитывая, по мнению истца, что без благоустройства территории невозможно сдать объект в эксплуатацию.

Таким образом, истец считает, что объекты жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию, только после выполнения всех работ, благоустройства территории, обеспеченности объектов оборудованием в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок.

Кроме того, истец считает, что расходы застройщика на благоустройство территории, были профинансированы из привлеченных средств участников долевого строительства и формировали первоначальную стоимость объекта строительства. 

Уточнения были приняты судом к рассмотрению в судебном заседании 22.10.19.

Возражая против доводов истца, ответчик  заявил о пропуске срока исковой давности, а также указал, что ООО "УК "МЕГАДОМ" является ненадлежащим истцом по делу, кроме того, ответчик считает, что принятие решения о вводе дома в эксплуатацию исключает возможность удовлетворения требований истца.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно части 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 1 ст. 55 ГК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет:

- выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией;

- соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или - в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

- градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

- разрешение на строительство;

- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

- акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

- заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 настоящего Кодекса) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти (далее - орган федерального государственного экологического надзора), выдаваемое в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;

- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

В силу части 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

В соответствии с частью 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе является несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

Из материалов дела следует, что многоквартирные дома введены в эксплуатацию, разрешение на ввод объекта выдано, соответственно, застройщик выполнил свои обязательства по договорам долевого участия в строительстве.

Истцом не представлено доказательств того, что у ответчика имеется обязанность по выполнению работ, заявленных истцом.

Кроме того, ООО "УК "МЕГА ДОМ" является ненадлежащим истцом по делу, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Состав общего имущества установлен Правилами содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Таким образом, право требовать от застройщика выполнения работ по благоустройству принадлежит собственникам помещений, заключившим соответствующие договоры долевого участия на строительство МКД с ответчиком. Судом установлено, что собственниками данные права  не передавались  управляющей компании.

Рассмотрев заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу об его удовлетворении.

Согласно статье 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

В соответствии с указанной нормой исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

По заявлению ответчика суд применяет срок исковой давности.

Суд отмечает, что истцом также пропущен и срок исковой давности (МКД по адресу: 

<

...> передан истцу в управление общим собранием собственников МКД – протокол № 4 от 07.05.16, МКД по адресу: 

<

...> передан истцу в управление согласно протоколу № 5 от 05.12.2015, иск зарегистрирован 22.07.19), что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 169-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,        

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                       П.Н. Тютюник