АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А03-13023/2023

г. Барнаул

26 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2024 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Городовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Белокуриха Алтайского края, г. Белокуриха (ГРН1022200535280) к обществу с ограниченной ответственностью «Велес», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>) об обязании устранить недостатки работ, 

            при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 (доверенность, паспорт),

от ответчика: ФИО2 (доверенность, паспорт, диплом), 

                                         У С Т А Н О В И Л:

Администрации города Белокуриха Алтайского края обратилась в арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью «Велес» об обязании устранить недостатки работ и взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком некачественно выполнены работы по муниципальному контракту №52 от 24.11.2021 г., в связи с чем последний обязан устранить недостатки выполненных работ.

Заслушав пояснения истца и ответчика, а также эксперта ФИО3, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

24.11.2021 между Администрацией города Белокуриха Алтайского края (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Велес» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 52 на выполнение работ, по условиям которого Подрядчик обязуется собственными и (или) привлеченными силами своевременно по заданию Заказчика выполнить работу по благоустройству общественной территории, устройству пешеходной зоны (тротуара) по ул. Строителей г. Белокуриха Алтайского края (далее – «работа») и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Состав и объем работы определяется приложениями № 1, 2 к Контракту. Место выполнения работы: 659900, 

<

...> (далее – «место выполнения работы») (пункты 1.1-1.3 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 цена Контракта определяется путем составления сметы (Приложение №2) и составляет 9 172 516 (Девять миллионов сто семьдесят две тысячи пятьсот шестнадцать) рублей 95 копеек. Оплата выполненной работы (ее результата) осуществляется в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Сторонами акта сдачи-приемки работы на основании представленных Подрядчиком счета и (или) универсального передаточного документа (счета-фактуры) (при наличии) (пункт 2.3.4 контракта).

Согласно пунктам 4.1- 4.2 контракта Подрядчик приступает к выполнению работы с момента подписания Контракта сторонами. Работа должна быть закончена в течение 270 календарных дней с даты подписания Контракта Сторонами.

Пунктом 3.4.1 контракта предусмотрено, что подрядчик обязуется выполнить предусмотренные Контрактом работы, обеспечив их надлежащее качество, в соответствии с требованиями нормативных документов, в сроки, установленные Контрактом, в пределах цены Контракта.

Разделом 6 контракта определяет гарантийные обязательства сторон. 

Подрядчик предоставляет гарантию качества на результат выполненной работы сроком не менее 3-х лет с даты подписания Сторонами акта сдачи-приемки работы. Гарантия качества должна распространяться на весь объем выполненных работ. Если в течение гарантийного срока выявится, что работа (отдельные виды работы) имеет недостатки и дефекты, которые являются следствием ненадлежащего исполнения Подрядчиком принятых им на себя обязательств, то Заказчик совместно с Подрядчиком составляют акт о недостатках (дефектах) со сроками устранения недостатков (дефектов). Для участия в составлении акта о недостатках (дефектах), фиксирующего выявленные недостатки (дефекты), согласование порядка и сроков их устранения, Подрядчик обязан в течение 2 (двух) дней с момента получения извещения о выявленных недостатках (дефектах) направить своего представителя при этом гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков (дефектов). В случае уклонения Подрядчика от составления или подписания акта о недостатках (дефектах) в течение 3 (трех) рабочих дней Заказчик подписывает акт о недостатках (дефектах) в одностороннем порядке. Подрядчик обязуется за свой счет устранить все недостатки (дефекты), указанные в акте о недостатках (дефектах), в установленные в акте сроки.

Во исполнение условий контракта подрядчик выполнил работы в полном объеме, что подтверждается, актом о приемке выполненных работ №1 от 09.09.2022 на сумму 7 720 484 руб. 13 коп., актом о приемке выполненных работ №2 от 09.09.2022 на сумму 70 102 руб. 85 коп., подписанными обеими сторонами контракта.

Платежным поручением №280665 от 06.10.2022 истец произвел оплату выполненных работ по контракту в сумме 7 790 586 руб. 98 коп.

Согласно протоколам испытания вырубки из горячего асфальтобетона от 25.10.2022 В 6/27, от 25.10.2022 В 6/28, составленными строительной лабораторией ООО «БийскДорСтрой» установлено,  что образцы из вырубки асфальтобетонного покрытия не соответствуют требованиям ГОСТ 9128-2009 по водонасыщению, а также коэффициент уплотнения не соответствует требованиям СП 82.13330.2016.

По факту выявленных недостатков заказчик направил в адрес подрядчика претензию от 14.12.2022 с требованием об устранении недостатков.

Отказ подрядчика от исправления недостатков работ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Давая оценку отношениям сторон, суд полагает, что между сторонами заключен договор подряда, к которому подлежат применению положения главы 37 Гражданского кодекса РФ. 

Статьей 722 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в течение гарантийного срока результат работ должен соответствовать условиям о качестве, гарантия распространяется на все, составляющее результат работ. 

Пунктом 1 ст. 754 Гражданского кодекса РФ установлено, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах. 

Согласно п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно статье 723 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Для определения качества выполненных работ судом назначена судебная строительно – техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО ЭКЦ «Независимая экспертиза» ФИО3.

Согласно заключению судебной экспертизы в выполненных работах по муниципальному контракту №52 от 24.11.2021 имеются  следующие недостатки:

- швы между бортовыми камнями не заполнены герметизирующими материалом (цементно-песчаным раствором);

- наличие в поверхности тротуара в поперечном сечении отклонений в виде просветов и неоднородности текстуры покрытия, в виде несоответствия асфальтобетонного покрытия по показателям водонасыщения и по коэффициенту уплотнения.

Согласно экспертному заключению для устранения недостатков работ, предусмотренных контрактом и фактически выполненных подрядчиком, необходимо выполнить следующие работы: 

- недостаток по наличию швов между бортовыми камнями не заполненных герметизирующими материалом устраняется путем переустановки одного бортового камня и заполнения всех швов цементным раствором, 

- недостаток в виде просветов в поверхности тротуара в поперечном направлении устраним путем частичного демонтажа/монтажа асфальтобетонного покрытия,

- недостаток по устранению несоответствия асфальтобетонного покрытия по показателям водонасыщения и по коэффициенту уплотнения не возможно устранить локально, поскольку требуется полная замена асфальтобетонного покрытия путем демонтажа/монтажа.

Стоимость устранения выявленных недостатков (дефектов) в выполненных работах по устройству пешеходной зоны (тротуар) по ул. Строителей в г.Белокуриха Алтайского края, рассчитанная локальным сметным расчетом базисно-индексным методом (Программно-технический комплекс автоматизированного выпуска сметной документации «ПК ГРАНД-Смета» (версия 2024.1) в базисных ценах с применением индекса перерасчета на дату осмотра 31.10.2023 г. составляет 4 356 374 руб.  

Ответчик, оспаривая заключение эксперта, представил заключение ООО «Алтайская лаборатория строительно-технической экспертизы», согласно которому указано на возможность восстановления эксплуатационных свойств асфальтобетонного покрытия без демонтажа существующего покрытия, что значительно снизит стоимость работ по устранению недостатков, также эксперт обратил внимание на завышение объема необходимых  работ по разборке асфальтобетонного покрытия, использование более дорогих расценок, что привело к увеличению стоимости работ.

В ходе рассмотрения дела эксперт ФИО3 представил суду дополнение к заключению эксперта, согласно которому стоимость устранения выявленных недостатков (дефектов) в выполненных работах по устройству пешеходной зоны (тротуар) по ул. Строителей в г.Белокуриха Алтайского края, рассчитанная локальным сметным расчетом базисно-индексным методом (Программно-технический комплекс автоматизированного выпуска сметной документации «ПК ГРАНД-Смета» (версия 2024.1) в базисных ценах с применением индекса перерасчета на дату осмотра 31.10.2023 г. составляет 3 990 058 руб. 32 коп.

С учетом того, что подрядчик, является профессиональным участником рынка работ такого рода, суд полагает, что именно подрядчик имеет возможность самостоятельно определить способ устранения недостатков в целях достижения предусмотренных договором результатов работ, в связи с чем не указывает в решении суда способ устранения недостатков работ.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, обязав подрядчика выполнить работы по устранению недостатков, подтвержденных заключением судебной экспертизы.

В уточненном иске истец просил обязать ответчика устранить недостатки в выполненных работах в течение 40 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Ответчик просил предоставить более продолжительный срок для устранения недостатков. 

Согласно статье 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Поскольку материалами дела установлено, что работы выполнены ответчиком некачественно, с нарушением требований нормативных документов, а также возможность выполнения работ только в период положительных температур (летний-осенний), суд полагает возможным удовлетворить предъявленные истцом требования об устранении недостатков работ путем возложения на ответчика обязанности по их устранению в течение 50 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Кроме того, истцом заявлено требование о присуждении судебной неустойки в случае неисполнения ответчиком решения суда в размере: 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда об обязании устранить недостатки выполненных работ. 

Обязательность исполнения судебных актов установлена частью 1 статьи 16 АПК РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Неисполнение судебных актов, а также неисполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами. 

Согласно правовой позиции, сформированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 25.01.2001 № 1-П, обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, неисполнение судебного акта или неоправданная задержка его исполнения рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумный срок. 

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума № 7, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка). Пунктом 31 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

По смыслу статей 308.3 и 330 ГК РФ судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. 

В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота. Согласно пункту 32 Постановления Пленума № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. 

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). 

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. 

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. 

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом в целях дополнительного воздействия на должника, и присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению. 

Суд считает, что заявленный истцом размер судебной неустойки за неисполнение судебного акта не соответствует принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения ответчика. 

В судебном заседании 13 июня 2024г. судом выяснялся у ответчика разумный размер неустойки. При этом представитель ответчика пояснил, что разумной будет являться неустойка в размере 5000 руб. за каждый день просрочки выполнения судебного решения.

Суд принимает во внимание положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляющих исключительно с намерением причинить вред другим лицам, или злоупотребления правом в других формах, учитывая позицию ответчика о разумном размере неустойки в сумме 5000 руб. в день, суд считает возможным определить судебную неустойку за неисполнение ответчиком решения суда в установленный срок в следующем в сумме 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда об обязании устранить недостатки в работах. 

Суд считает указанный размер адекватным, соразмерным, соответствующим принципам, указанным в статье 1 ГК РФ, и достаточным для защиты нарушенного права.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

Кроме  того, суд относит на ответчика расходы по оплате экспертизы в сумме        95 000 руб., понесенные истцом при рассмотрении настоящего дела.

На основании статей 309, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации,  руководствуясь статьями 27, пунктом 3.1 статьи 70, статьями 110, пунктом 4 статьи 137, пунктом 2 части 1 статьи 148, пунктом 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края      

Р Е Ш И Л :

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Велес», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>) устранить недостатки в выполненных работах по благоустройству общественной территории, устройству пешеходной зоны (тротуара) по ул.Строителей в г.Белокуриха в виде незаполнения швов между бортовыми камнями герметизирующим материалом, наличия в поверхности тротуара в поперечном сечении отклонений в виде просветов и неоднородности текстуры покрытия, в виде несоответствия асфальтобетонного покрытия по показателям водонасыщения и по коэффициенту уплотнения в течение 50 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Велес», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Велес», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>) в пользу Администрации города Белокуриха Алтайского края, г. Белокуриха (ГРН1022200535280) 95 000 руб. расходов по оплате экспертизы, судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня истечения срока выполнения работ, установленного настоящим судебным актом и по день его фактического исполнения.

В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                             Е.Н. Пашкова