АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Барнаул                                    Дело А03-18979/2021

19 апреля 2022 года                       

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2022 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 19 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к потребительскому гаражно-строительному кооперативу № 883, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  о взыскании 578 370 руб. 09 коп., из них 545 585 руб. 69 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 5727-з от 21.04.2020 года за период с 01.10.2020 года по 26.10.2021 года и 32 784 руб. 40 коп. пени за период с 09.11.2020 года по 26.10.2021 года,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – не явился, извещен, 

от ответчика – временно исполняющий обязанности председателя ФИО2, паспорт, 

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к потребительскому гаражно-строительному кооперативу № 883, г. Барнаул Алтайского края, о взыскании 578 370 руб. 09 коп., из них 545 585 руб. 69 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 5727-з от 21.04.2020 года за период с 01.10.2020 года по 26.10.2021 года и 32 784 руб. 40 коп. пени за период с 09.11.2020 года по 26.10.2021 года.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ответчиком не исполнялись обязательства по уплате арендных платежей за пользование земельным участком, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

Определением суда от 11.01.2022 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

28.01.2022 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление с возражениями относительно заявленных требований. Рассмотрев материалы дела и отзыв ответчика, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по существу в отсутствие представителя истца.

Ко дню судебного заседания через систему «Мой арбитр» от истца поступили   письменные возражения на отзыв ответчика.

Суд приобщил к материалам дела, поступившие письменные возражения со стороны истца. 

Ответчик против исковых требований возражал в полном объеме, в материалах дела имеется отзыв на иск, согласно которому потребительский гаражно-строительный кооператив № 883 считает, что права и обязанности по договору прекращены, в связи с завершением строительства; обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком должна лежать на собственниках гаражных боксов на основании статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации; ответчик ссылается на необоснованность заявленного и завышенного размера арендной платы. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л. д. 26-30, т. д. 1).  

Изучив исковое заявление, выслушав возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы по делу, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

21.04.2020 года между Управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодатель) и Потребительским гаражно-строительным кооперативом № 883 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № 5727-з, по условиям которого, арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из категории «земли населенных пунктов», имеющий кадастровый номер 22:63:030317:983, местоположение: 

<

...>, площадью 6840 кв.м, для завершения строительства многоуровневых гаражей с блоком обслуживания (п. 1.1-1.3 договора).   

Участок находится в фактическом пользовании арендатора. Дополнительной передачи по акту приема-передачи не требуется (п. 1.4 договора). 

Пункт 2.1 договора говорит о том, что договор заключается сроком на  3 года с момента вступления договора в силу. Срок аренды по договору не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок. 

В соответствии с п. 2.2 договора, договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Федеральной службе регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. 

 Договор аренды земельного участка зарегистрирован 29.04.2020 года, о чем свидетельствует отметка регистрирующего органа на договоре.  

Арендодатель указывает, что арендатор осуществляет пользование земельный участок, при этом  надлежащим образом не исполняет обязательства по внесению арендных платежей.

В соответствии с п. 3.1 договора, порядок расчета и размер арендной платы определены в приложении «Расчет арендной платы» к договору и является его неотъемлемой частью. 

Согласно расчету арендной платы к договору № 5727-з от 21.04.2020, сумма годовой арендной платы для ответчика составляет 173 582 руб. 78 коп.  

В соответствии с пунктом 3.4 договора, арендная плата вносится ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Согласно пункту 3.7 договора, размер арендной платы по договору может изменяться арендодателем в одностороннем порядке на основании нормативно-правовых актов. Настоящее условие не требует составления дополнительного соглашения. Расчет арендной платы с измененным размером арендной платы арендатор производит самостоятельно либо получает в соответствии с пунктом 4.4.4 договора.

26.10.2021 года заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 21.04.2020 года № 5727-з (далее – соглашение о расторжении договора), по условиям которого, в связи с заявлением ПГСК № 883, стороны  расторгли договор аренды земельного участка от 21.04.2020 года № 5727-з, расположенного по адресу: 

<

...> (пункт 1 соглашения о расторжении договора).

Согласно пункту 2 соглашения о расторжении договора, стороны договорились о прекращении действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:63:030317:983, расположенного по адресу: 

<

...>, с момента государственной регистрации соглашения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Истец направлял ответчику требование № ПИ 7340/01-17/3 от 23.06.2021 года о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено ответчиком без удовлетворения (л. д. 16, т. д. 1). 

Так как ответчик в добровольном порядке долг не погасил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно: от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно решения Барнаульской городской Думы от 28.04.2017 года № 792 «Об утверждении Порядка управления и распоряжения земельными участками в границах городского округа – города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничены, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности» распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, в том числе незавершенные строительством, осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула.

Из п. 3.17 решения Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 года  № 33 «Об утверждении Положения о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула» следует, что Комитет выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции.

Согласно п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула как администратор неналоговых доходов городского бюджета от арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Барнаула наделен бюджетными полномочиями по осуществлению взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок и сроки внесения которой определяются договором. 

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Ответчик доказательств оплаты за пользование земельным участком в указанный  истцом период, не представил, расчет задолженности по арендной плате не оспорил.

Возражения ответчика относительно заявленных требований, указанные в отзыве на исковое заявление, подлежат отклонению судом, ввиду следующего:

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

 В соответствии с п. 1 статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. На основании соглашения от 26.10.2021 года договор расторгнут по соглашению сторон. Следовательно, арендные правоотношения между истцом и ответчиком прекращены 26.10.2021 года. 

Кроме того, потребительский гаражно-строительный кооператив № 883, как участник арендных правоотношений, не был лишен возможности обратиться за расторжением договора аренды (для завершения строительства) после ввода в эксплуатацию многоуровневого гаража с блоком обслуживания, однако обратился ответчик за расторжением только в октябре 2021 года. 

Ответчик в отзыве на иск, указывает на переход прав на объекты недвижимости к членам кооператива после внесения паевого взноса. Однако не учитывает, что земельный участок предоставлялся для завершения строительства, а не для эксплуатации объектов. 

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации,  земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. 

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. 

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-002/2020-33571473 от 27.10.2020 года, земельный участок имел вид разрешенного использования «под строительство двухэтажного гаража боксового типа с погребами, для индивидуальной жилой застройки», согласно новым сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от 21.10.2021 года № КУВИ-002/2021-140528213 (на момент обращения с заявлением о расторжении) вид разрешенного использования приведен в соответствие – «хранение, автотранспорта, автомобильные мойки, ремонт автомашин». 

С собственниками объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке, после расторжения договора аренды 27.10.2021 года, заключен новый договор аренды № 185 спорного земельного участка для эксплуатации для эксплуатации гаражных боксов, автомойки, помещения для ремонта автомобилей, арендные платежи для них исчисляются с 27.10.2021 года. 

Кроме того, ответчик ссылается на необоснованно заявленный и завышенный размер арендной платы. Данный довод также несостоятелен, поскольку размер арендной платы по договору аренды определяется арендодателем на момент заключения договора и согласно пункту 3.7 договора аренды размер арендной платы по договору аренды может изменятся в одностороннем порядке на основании нормативно-правовых актов. Данное условие не требует составления дополнительного соглашения. Расчет арендной платы с измененным размером арендной платы арендатор производит самостоятельно либо получает в соответствии с п. 4.4.4 договора. 

Согласно п. 4.4.4 договора на арендаторе лежит обязанность ежегодно уточнять правильность расчета арендной платы и реквизитов для перечисления арендной платы.

Размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется на основании постановления Администрации Алтайского края от 16.06.2015 года № 231 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения» (далее – Постановление). 

В соответствии с п. 2.8 Постановления размер арендной платы за земельный участок изменяется в одностороннем порядке арендодателем в случаях:

 - изменения кадастровой стоимости земельного участка, в том числе при изменении вида его разрешенного использования, переводе земельного участка из одной категории в другую (при определении размера арендной платы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка); 

- внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Алтайского края, регулирующие порядок определения размера арендной платы за земельные участки; 

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором аренды земельного участка. 

Расчет задолженности по арендной плате, суд находит верным, в связи с чем, удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика 545 585 руб. 69 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 5727-з от 21.04.2020 года за период с 01.10.2020 года по 26.10.2021 года.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 32 784 руб. 40 коп. пени за период с 09.11.2020 года по 26.10.2021 года.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями договора аренды земельного участка № 5727-з от 21.04.2020, стороны предусмотрели ответственность арендатора в виде уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, по день погашения задолженности включительно, в случае неуплаты платежей в установленный срок (пункт 3.5 договора).

На основании пункта 3.5 договора, истцом начислена пеня в размере 32 784 руб. 40 коп. за период с 09.11.2020 года по 26.10.2021 года.

Таким образом, расчет начисления пени, представленный истцом, соответствует условиям договора и фактическим обстоятельствам. 

По мнению суда, требование арендодателя по уплате неустойки является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заявления об уменьшении размера неустойки, равно как и доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения, ответчик суду не представил, что свидетельствует об отсутствии оснований для уменьшения заявленной ко взысканию неустойки.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

При принятии искового заявления к производству истцом государственная пошлина не оплачивалась, так как он в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплату госпошлины суд относит на ответчика.  

         Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с потребительского гаражно-строительного кооператива № 883, г. Барнаул Алтайского края в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края 578 370 руб. 09 коп., из них 545 585 руб. 69 коп. долга и 32 784 руб. 40 коп. пени.

Взыскать с потребительского гаражно-строительного кооператива № 883, г. Барнаул Алтайского края 14 567 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              Я.В. Захарова