Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-53107/2025

24 июля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - УМВД России по Выборгскому району г.Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо - ИП ФИО1 

о привлечении к административной ответственности 

при участии:

от заявителя – не явился, извещен  

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

Управление МВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга (далее – Управление, УМВД) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ (протокол АП № 008260 от 22.05.2025).

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако их представители в суд не явились; дело рассмотрено в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

19.05.2025 сотрудниками ОИАЗ УМВД России по Выборгскому району произведен осмотр помещения ресторана « Tov Mangal» по адресу: 

<

...>, лит.А, пом.62-Н с целью проверки соблюдения требований действующего законодательства.

При осмотре установлено, что в вышеуказанном ресторане (торговом объекте) осуществляется хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции в ассортименте (виски, водка, коньяк, текила, шампанское, ром, апероль, вино, чача, ликер).

Указанная алкогольная продукция изъята согласно протоколу изъятия вещей и документов от 19.05.2025. На изъятую продукцию не представлены товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность её производства и оборота.

22.05.2025 должностным лицом Управления в отношении Предпринимателя составлен протокол АП № 008260 об административном правонарушении. Из указанного протокола следует, что ФИО1 Малейка, являясь индивидуальным предпринимателем,  допустила в принадлежащем ей на правах аренды по договору №62-Н/2024 от 16.07.2024 помещении ресторана оборот (хранение) алкогольной продукции без товаросопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота.

Действия предпринимателя квалифицированы по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении направлены заявителем в арбитражный суд с заявлением о привлечении Предпринимателя к ответственности.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ определено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: 

- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; 

- розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно статье 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено названной статьей: товарно-транспортная накладная; заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Материалами дела (протоколом осмотра от 19.05.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 19.05.2025, протоколом АП № 008260 от 22.05.2025 об административном правонарушении) подтверждается, что Предприниматель допустил оборот (хранение) алкогольной (спиртосодержащей) продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность её производства и оборота.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Предпринимателем необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии его вины во вмененном правонарушении.

Нарушений порядка привлечения Предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Также суд не находит оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

При изложенных обстоятельствах требование Управления о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что ИП ФИО1 включена в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория «микропредприятие»), суд приходит к выводу о возможности в данном случае назначения Предпринимателю административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Поименованная в протоколе изъятия вещей и документов от 19.05.2025 алкогольная продукция, на которую не представлены товаросопроводительные документы, подтверждающие легальность её производства и оборота, находится в незаконном обороте.

Исходя из положений части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, пункта 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, перечисленная в протоколе алкогольная продукция возврату Предпринимателю не подлежит; изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном Законом порядке.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                 решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения 25.10.1991, место рождения: сел. ФИО2, Закатальский район, респ.Азербайджан, адрес регистрации: 

<

...>, лит.А , кв.136, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 19.04.2023) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 19.05.2025, направить на уничтожение в установленном законом порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

Получатель – УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 

ИНН – 

<

***> 

КПП – 784201001 

ОКТМО – 40314000 

Номер счета получателя: 03100643000000017200 

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург 

БИК 014030106 

КБК 18811601331019000140 

Идентификатор – 18880478240020082609

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья                                                                           Соколова Н.Г.