АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А48-3027/2022

г. Орел

15 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 15 июля 2022 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Покровского района Орловской области (303170, Орловская область, Покровский район, пгт. Покровское, ул. 50 лет Октября улица, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "АГРОСТРОЙМОНТАЖ" (ул. Соловьиная, д. 66-а, город Курск, область Курская, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании предоставить документы

при участии в заседании:

от истца – представитель не явился, извещен надлежаще;

от ответчика - представитель  не явился, извещен надлежаще;

установил:

Администрация  Покровского района Орловской области (далее: истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  "АГРОСТРОЙМОНТАЖ" (далее: ответчик, подрядчик)  об обязании предоставить документы

До принятия судебного акта истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил обязать ответчика в течении 10 дней с даты вступления решения в законную силу решения суда передать администрации Покровского района результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, а также документацию, необходимую для эксплуатации «Сельского дома культуры в с. Дросково, Покровского района, Орловской области». Уточнения исковых требований приняты арбитражным судом. 

Ответчик письменный отзыв в материалы дела не представил.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, 28 апреля 2020 года между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 0154300015620000024-0136543-01 в соответствии с которым,  подрядчик обязуетсяв установленный срок и в соответствии с утвержденной заказчиком проектной документацией выполнить работы по строительству объекта: «Сельский дом культуры на 100 мест в . Дросково, Покровского района Орловской области», а заказчик обязуется принять результат работ и уплатить обусловленную цену в сроки и в порядке, установленные настоящим контрактом. 

Место выполнения работ: Орловская область,  Покровский район, с. Дросково (п.1.3 контракта).

В соответствие с пунктом 1.4. контракта сторонами определены сроки выполнения работ: начало работ – дата заключения контракта, окончание работ- по 10 декабря 2020 включительно.

Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что цена контракта составляет 25 772 060,00 руб., в том числе НДС 20% в размере 5 154 412,00 руб.

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего контракта.

Оплата производится в безналичном порядке путем перечисления заказчиком денежных средств на указанный в настоящем контракте счет подрядчика, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенных заказчику на соответствующий год и объемами финансирования.

Согласно п. 6.1 контракта приемка выполненных работ осуществляется заказчиком с учетом положений ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», условий настоящего контракта.

В силу п. 6.2 контракта подрядчик для расчетов за фактически выполненных работы предоставляет заказчику по месту нахождения последнего в 4 (четырех) экземплярах акт (акты) о приемке выполненных работ, оформленный (оформленные) по унифицированной  форме №КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» с отметкой о приемке выполненных работ лицами, ответственными за осуществления технического надзора, (далее: акт по форме №КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат, оформленную по унифицированной форме № КС-3, утвержденной указанным выше постановлением Госкомстат (далее: справка по форме №КС-3), а также все документы, подтверждающи5 фактическое выполнение предоставленных работ (акты на скрытые работы, иную необходимую исполнительную документацию), подписанные со стороны подрядчика и необходимые для оплаты счета;

- исполнительные схемы;

- акты освидетельствования и испытания сетей инженерно-технического обеспечения;

- акты освидетельствования скрытых работ;

- сертификаты, технические паспорта, подтверждающие качество примененных материалов, изделий, конструкций;

- акты индивидуального и комплексного опробования оборудования, в 3 (трех) экземплярах (при необходимости);

- иные документы.

В п. 6.18 контракта указывается на то, что подрядчик предъявляет заказчику объект в полной строительной готовности с 3 (тремя) комплектами исполнительной документации, а также документов, подготовка которых входит в обязанности подрядчика как лица, осуществляющего строительство, в соответствии и актом приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме № КС-11.

31 мая 2021 года Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области выдало разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако, подрядчиком до настоящего времени не исполнены обязательства по передаче документов, предусмотренных пунктом 6.2 контракта.

08.02.2022 в адрес ответчика направлено требование о предоставлении документов, предусмотренных п. 6.2 контракта для погашения оставшейся суммы долга перед подрядчиком. Претензии оставлены без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком требований истца  о предоставлении документов, предусмотренных п. 6.2 контракта явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая и разрешая заявленные требования, арбитражный суд  исходит из того, что к отношениям сторон подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договоре подряда,  а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 8 статьи 3 Закона №44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с п. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ (ред. от 29.06.2018) в контракт включаются обязательные условия: о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки; об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком.

В силу статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, между сторонами подписан акт приемки законченного строительством объекта № 1 от 24 мая 2021 года.

31 мая 2021 года Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области выдало разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Частью 11.1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации  предусмотрена обязанность лица, осуществлявшего строительство, после окончания строительства объекта капитального строительства передать застройщику такого объекта результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, иную документацию, необходимую для эксплуатации такого объекта.

Однако, ответчик свои обязательства по предоставлению документов, предусмотренных п. 6.2 контракта и ч. 11.1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации до настоящего времени не исполнил, что влечет ненадлежащее исполнение заказчиком своих обязательств по оплате оставшейся суммы долга по спорному контракту и надлежащей эксплуатации построенного объекта капитального строительства. 

В связи с этим, руководствуясь ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации заявленные исковые требования (с учетом их уточнений) подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд при принятии решения обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных  средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Расходы по оплате государственной пошлине, в силу ст. 110 АПК РФ, возлагаются на ответчика. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд                             

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью  "АГРОСТРОЙМОНТАЖ" (ул. Соловьиная, д. 66-а, город Курск, область Курская, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда передать Администрации Покровского района Орловской области  по адресу: 303170, Орловская область, Покровский район, пгт. Покровское, ул. 50 лет Октября улица, результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства: «Сельский дом культуры в с. Дросково, Покровского района, Орловской области» по муниципальному контракту № 0154300015620000024-0136543-01 от 24 апреля 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                                Г.Н. Родина