именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-163697/19-154-1419

26 сентября 2019 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Полукарова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Маркезини Мирко

к Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 125373, 

<

...> дмвлд. 3, стр. 2, дата регистрации: 23.12.2004)

об отмене решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве по исключению ООО «СВС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из ЕГРЮЛ, возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве обязанности исключить сведения о прекращении деятельности ООО «СВС» в связи с исключением из ЕГРЮЛ

В судебное заседание явились:

от истца (заявителя): ФИО2, доверенность от 08.08.2019 № 77 АВ 9211716; 

от ответчика: ФИО3, доверенность от 15.10.2018 № 07-17/085054;

УСТАНОВИЛ:

Маркезини Мирко (далее – Заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об отмене решения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве по исключению ООО «СВС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из ЕГРЮЛ, возложении на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве обязанности исключить сведения о прекращении деятельности ООО «СВС» в связи с исключением из ЕГРЮЛ. 

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении и дополнении к нему

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. 

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Процессуальный срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ для обращения в суд, заявителем соблюден.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.ст. 12, 13 ГК РФ, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) одним из способов защиты прав является признание недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 129-ФЗ моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В силу п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона №129-ФЗ записи в ЕГРЮЛ вносятся на основании решения о государственной регистрации, принимаемого регистрирующим органом.

Из материалов дела следует, что 29.10.2018 заинтересованным лицом было принято Решение № 150381 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «СВС» из ЕГРЮЛ, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в течении более чем шести месяцев.

На основании вышеуказанного решения 19.02.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за № 7197746129431 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении ООО «СВС» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Посчитав решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве по исключению ООО «СВС» из ЕГРЮЛ незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. 

Заявитель указывает, что он является учредителем и Генеральным директором ООО «СВС», в связи с чем его права и законные интересы нарушены исключением указанного Общества из ЕГРЮЛ, 

Также в обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что с момента регистрации (19.03.2013г.) и по настоящее время ООО «СВС» осуществляло предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно заключала договоры с контрагентами, производила перечисления на банковских счетах Общества и представляла документы отчетности, предусмотренные законодательством по налогам и сборам, осуществляло операции по банковским счетам и т.д., в том числе организация сдавала налоговые декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а также декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам (далее «Декларации») в течение последних двенадцати месяцев. 

Таким образом, как указывает заявитель, ООО «СВС» является действующей организацией, в связи с чем признаки недействующего юридического лица отсутствуют. 

Также заявитель указывает на то, что заинтересованным лицом не соблюдена процедура исключения ООО «СВС» как недействующего юридического лица, а также не представлены в суд доказательства того, что ООО «СВС» не осуществляет деятельность и является фактически не действующим юридическим лицом

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Порядок государственной регистрации при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

В силу пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона №129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное пп. «б» п.5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ является самостоятельным (по сравнению с ранее действующей редакцией соответствующего нормативного правового акта) основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст.21.1 Закона №29-ФЗ.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно ч.3 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ мотивированные заявления, представленные по форме, утвержденной Правительством РФ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «СВС», МИ ФНС России № 46 по г. Москве была внесена запись ГРН 2177749494085 от 20.11.2017 о недостоверности сведений об адресе данного юридического лиц, по результатам проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

29.10.2018 МИ ФНС России № 46 по г. Москве принято Решение № 150381 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «СВС» из ЕГРЮЛ, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в течении более чем шести месяцев.

31.10.2018 сведения о предстоящем исключении ООО «СВС» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации, за номером ч.2 № 43 (708) от 31.10.2018/18128.

Кроме того, информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.ru) в электронном сервисе "Риски бизнеса: проверь себя и контрагента".

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию, по адресу, указанному в публикации: 125373, 

<

...> домовладение 3, стр.2, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «СВС».

Сведения о порядке и сроках направления заявление опубликованы на странице-3 журнала. А сведения об адресе, куда необходимо направлять заявления в отношении юридических лиц, регистрирующим органом для которых является Инспекция, опубликованы на стр. 277 журнала.

Учитывая, что заявления заинтересованных лиц в отношении ООО «СВС» не поступили, МИ ФНС России № 46 по г. Москве 19.02.2019 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «СВС» внесена запись за ГРН № 7197746129431 об исключению юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

При этом суд учитывает, что наличие обстоятельств, указанных в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ является достаточным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. 

При этом налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, из материалов дела следует, что процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом № 129-ФЗ, заинтересованным лицом соблюдена. 

Между тем доводы заявителя о нарушении регистрирующим органом процедуры исключения ООО «СВС» из ЕГРЮЛ, отклоняются судом как документально не подтвержденные и опровергающиеся материалами дела.

Довод заявителя о том, что ООО «СВС» фактически является действующим юридическим лицом и ведет хозяйственную деятельность (заключает договоры с контрагентами производит перечисления на банковских счетах, сдавала отчеты) отклоняется судом, поскольку не имеет отношения к существу рассматриваемого дела, поскольку оспариваемое решение об исключении ООО «СВС» из ЕГРЮЛ было вынесено налоговым органом на основании пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона №129-ФЗ, согласно которому порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи в связи с тем, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «СВС», МИ ФНС России № 46 по г. Москве была внесена запись ГРН 2177749494085 от 20.11.2017 о недостоверности сведений об адресе данного юридического лица. 

Между тем, исходя из смысла статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, хозяйственная деятельность юридического лица не является препятствием для вынесения решения о предстоящем исключении и для исключения из ЕГРЮЛ в соответствии пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона№ 129-ФЗ.

В отношении требования об обязании исключить из ЕГРЮЛ сведения в отношении ООО «СВС» суд отмечает следующее.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В силу п. 3 ст. 5 Закон № 129-ФЗ в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Другого порядка внесения исправлений в ЕГРЮЛ действующее законодательство не предусматривает. Признание судом незаконными решения влечет внесение в ЕГРЮЛ новой записи, но не создает оснований для исключения (аннулирования) совершенных ранее регистрационных действий.

Таким образом, законодательство не предусматривает возможности аннулирования или исключения записей реестра.

При указанных обстоятельствах заявленные требования не могут быть признаны обоснованными.

Судом проверены и оценены все доводы заявителя, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных требований в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ отсутствуют.

Государственная пошлина относится на заявителя по правилам ст. 110 АПК РФ, а в части, излишне уплаченной заявителем, подлежит возврату ему из доходов федерального бюджета.

На основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководствуясь ст.ст. 64-68, 71, 75, 167-170, 180, 197-201 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявленные требования Маркезини Мирко  - оставить без удовлетворения.

Проверено на соответствие Действующему законодательству РФ.

Возвратить заявителю Маркезини Мирко из Федерального бюджета 5700 руб. излишне уплаченной госпошлины, о чем выдать справку. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                   А.В. Полукаров