ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А46-11040/2021

23 октября 2023 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  16 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  23 октября 2023 года.

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Халявина Е.С.,

судей  Бодунковой С.А., Веревкина А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6429/2023) общества с ограниченной ответственностью «ТЛК Групп» на решение от 02.05.2023 Арбитражного суда Омской области по делу № А46-11040/2021 (судья С.В. Луговик) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТЛК Групп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 131 181 руб. 55 коп. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство экономического развития Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Федеральная налоговая служба (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), государственное учреждение - Пенсионный фонд Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В судебном заседании приняли участие:

от общества с ограниченной ответственностью «ТЛК Групп» – ФИО2 по доверенности №  11-21 от 30.04.2021; 

от публичного акционерного общества «Сбербанк России» – ФИО3 по доверенности от   23.12.2021.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТЛК Групп» (далее – ООО «ТЛК Групп», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к публичному акционерному обществу «Сбербанк России» (далее – ПАО «Сбербанк России», банк, ответчик) о взыскании 131 181 руб. 55 коп. платежей по кредитному договору от 03.09.2020 № 8634JQX4Q45RGQ0QQ0QZ3F, оплаченных в связи с принятием незаконного решения ПАО «Сбербанк России» об отказе в списании 100 (сто) процентов от сформировавшейся задолженности ООО «ТЛК Групп» по кредитному договору от 03.09.2020 № 8634JQX4Q45RGQ0QQ0QZ3F.

Определением от 18.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство экономического развития Российской Федерации (далее – Минэкономразвития России), Федеральная налоговая служба Российской Федерации (далее – ФНС России), государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (далее – ГКР «ВЭБ.РФ»), Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР).

Решением от 30.08.2022 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 10.08.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением от 24.01.2023 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение от 30.03.2022 Арбитражного суда Омской области и постановление от 10.08.2022 Восьмого арбитражного апелляционного суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.

Решением от 02.05.2023 Арбитражного суда Омской области в удовлетворении исковых требований отказано.

ООО «ТЛК Групп» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить заявление истца. 

В обоснование апелляционной жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Полагает, что судом ошибочно указано о том, что в целях оценки соблюдения заёмщиком требований о сохранении занятости следует руководствоваться данными специального ресурса ФНС России, остальные сведения принятию во внимание не подлежат. Истец полагает, что суд не привёл мотивов, по которым был отвергнут довод истца о необходимости принятия во внимание данных ПФР. Не согласен с выводами суда о том, что истец не воспользовался правом уточнения сведений о количестве сотрудников в сервисах ФНС. Ссылаясь на практику высшей судебной инстанции, указывает, что установлена возможность доказывания несоответствия данных, размещённых в системе ФНС России, фактическим данным. Также просит восстановить пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы.

В письменном отзыве ответчик просит решение оставить без изменения жалобу – без удовлетворения.

Определением от 15.06.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда ходатайство ООО «ТЛК Групп» удовлетворено, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы восстановлен.

Определением от 25.07.2023 Восьмого арбитражного апелляционного суда производство по делу приостановлено до принятия судебного акта Верховным Судом Российской Федерации по делу № А07-26757/2021.

Определением от 16.10.2023 производство по делу возобновлено, в отсутствии возражений сторон суд перешел к рассмотрению апелляционной жалобы в судебном заседании 16.10.2023.

От ответчика поступили дополнения к отзыву, из которых следует, что обстоятельства, рассмотренные Верховным Судом Российской Федерации в рамках дела № 07-26757/2021, отличаются от данного спора, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения жалобы.

Иные лица, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников процесса.

В заседании суда представители явившихся сторон высказались в соответствии со своими правовыми позициями.

Рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, отзыв и дополнение к нему, заслушав сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 03.09.2020 ПАО «Сбербанк России» и ООО «ТЛК Групп» (заёмщик) заключён кредитный договор № 8634JQX4Q45RGQ0QQ0QZ3F, по условиям которого банк обязался открыть заёмщику кредитную линию на общую сумму 326 410 руб. путём присоединяется заёмщика к действующей на дату подписания заявления редакции Общих условий кредитования (открытия кредитной линии) юридического лица и индивидуального предпринимателя № 1, опубликованными на официальном сайте ПАО «Сбербанк России» в сети Интернет по адресу http://www.sberbank.ru в разделе «Малому бизнесу и ИП». 

Согласно пункту 2 договора цель кредита: возобновление деятельности, за исключением выплаты дивидендов, выкупа собственных акций или долей в уставном капитале, благотворительности. Лимит кредитной линии составил 326 410 руб. (пункт 1 договора). 

В соответствии с условиями договора стороны установили, что кредитный срок состоит из трёх периодов: Базового периода, периода Наблюдения, периода Погашения.

В соответствии с пунктом 3 договора стороны установили, что на Базовый период договора (период с даты заключения договора до 01 декабря 2020 года) и на период Наблюдения по договору (период с 01 декабря 2020 года по 01 апреля 2021 года) устанавливается процентная ставка за пользование выданным траншем в размере: 2 (два) процента годовых. 

По истечении Базового периода и периода Наблюдения наступает период Погашения (период продолжительностью 3 месяца по окончании базового периода Договора, либо по окончании Периода наблюдения по Договору). 

В период действия договора кредитор 3-мя траншами перечислил 326 410 руб. ООО «ТЛК Групп» (03.09.2020 в размере 108 637 руб. по платёжному поручению от 04.09.2020 № 365841, 05.10.2020 в размере 108 637 руб. по платёжному поручению от 05.10.2020 № 769460, 03.11.2020 в размере 109 136 руб. по платёжному поручению от 03.11.2020 № 206151). 

Согласно договору условиями выполнения его условий являлось: 

- в отношении заёмщика на дату завершения периода Наблюдения по договору не введена процедура банкротства, деятельность заёмщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ, а заёмщик - ИП не должен прекратить деятельность в качестве ИП; 

- численность работников заёмщика в течение периода Наблюдения по договору на конец каждого отчётного месяца составляет не менее 80 процентов численности работников заёмщика по состоянию на 01.06.2020; 

- средняя з/п, выплачиваемая одному работнику заёмщика в течение периода Наблюдения по договору, определяемая с использованием информационного сервиса ФНС, не может быть менее МРОТ; 

- принято решение кредитора о списании задолженности заёмщика перед кредитором по договору в порядке, установленном Правилами. 

Как указывает истец, с его стороны указанные условия договора исполнялись надлежащим образом. 

Однако истцу пришло извещение из Банка в форме сервисного уведомления о том, что ООО «ТЛК Групп» с 01.04.2021 переведено на период Погашения, в связи с нарушением в период Базового периода численности штата работников менее 80% по сравнению с численностью на 01.06.2020. 

Истец 13.05.2021 направил Банку претензию с требованием в добровольном порядке исполнить условия кредитного договора, восстановить период Наблюдения и отменить период Погашения с 01.04.2021.

По мнению истца, Банк нарушил условия выполнения условий кредитного договора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (далее - Правила). Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности. 

Согласно пункту 2 Правил субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующих требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил (далее - получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключённым с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наёмных работников. 

В соответствии с пунктом 2 Правил понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

- «базовый период кредитного договора (соглашения)» - период с даты заключения кредитного договора (соглашения) до 01 декабря 2020 года, который должен быть предусмотрен кредитным договором (соглашением) на дату его заключения; 

- «период наблюдения по кредитному договору (соглашению)» - период с 01 декабря 2020 года по 01 апреля 2021 года, который должен быть предусмотрен кредитным договором (соглашением) на дату его заключения. Кредитным договором (соглашением) должен быть предусмотрен переход на период наблюдения или период погашения по кредитному договору (соглашению) в соответствии с настоящими Правилами; 

- «период погашения по кредитному договору (соглашению)» - период продолжительностью 3 месяца.

Согласно п.п. в) пункта 9 Правил субсидия по процентной ставке получателю субсидии предоставляется при соблюдении следующих условий - получателем субсидии с заёмщиком заключён кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заёмщика не более 2 процентов годовых на базовый период кредитного договора (соглашения), а также на период наблюдения по кредитному договору (соглашению) и со стандартной процентной ставкой на период погашения по кредитному договору (соглашению).

В соответствии с кредитным договором по окончании Базового периода договора, договор переводится на период наблюдения по договору при соблюдении следующих случаев: численность работников заёмщика в течение Базового периода договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев составляет не менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 01 июня 2020 года; в отношении заёмщика по состоянию 25 ноября 2020 года не введена процедура банкротства, либо деятельность заёмщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ, либо заёмщик - индивидуальный предприниматель не предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае его наступления такой период начинается с даты, следующей за датой окончания Базового периода (включительно) и заканчивается 31 марта 2021 года (включительно). 

По окончании периода наблюдения по договору, договор переводится в период погашения по договору в случае, если кредитором не принято решение о списании задолженности заёмщика по договору, либо принято решение кредитором о списании задолженности заёмщика по договору в размере 50 процентов от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения по договору. 

В случае его наступления такой период начинается с 01 апреля 2021 года и заканчивается 30 июня 2021 года (включительно).

Применяя к «ТЛК Групп» период погашения с 01.12.2020, Банк указал, что сохранение штатной численности работников организацией не выполнено в феврале 2021 года, сославшись на данные информационного сервиса Федеральной налоговой службы. 

Вместе с тем, по мнению истца, указанные обстоятельства не соответствуют действительности, так как численность работников ООО «ТЛК Групп» в течение базового периода по договору на конец каждого отчётного месяца составляла не менее 80 процентов по состоянию на 01.06.2020, о чём было известно Банку, поскольку согласно подтверждённым сведениям ЭПЦ СЗВ-М в УПФР в КАО г. Омска численность работников истца составляла: за январь 2020 года отчётность предоставлена 07.02.2020 в отношении 3-х человек; за февраль 2020 года отчётность предоставлена 04.03.2020 в отношении 3-х человек; за март 2020 года отчётность предоставлена 08.04.2020 в отношении 5-ти человек; за апрель 2020 года отчётность предоставлена 14.05.2020 в отношении 5-ти человек; за май 2020 года отчётность предоставлена 11.06.2020 в отношении 6-ти человек; за июнь 2020 года отчётность предоставлена 02.07.2020 в отношении 5-ти человек; за июль 2020 года отчётность предоставлена 05.08.2020 в отношении 5-ти человек; за август 2020 года отчётность предоставлена 02.09.2020 в отношении 5-ти человек; за сентябрь 2020 года отчётность предоставлена 02.10.2020 в отношении 5-ти человек; за октябрь 2020 года отчётность предоставлена 06.11.2020 в отношении 5-ти человек; за ноябрь 2020 года отчётность предоставлена 07.12.2020 в отношении 5-ти человек; за декабрь 2020 года отчётность предоставлена 13.01.2021 в отношении 5-ти человек. 

Согласно отчётности по форме СЗВ-ТД за период май 2020 года ФИО4 (СНИЛ 123-085-280 27) уволена 08.05.2020, а ФИО5 (СНИЛС 

<

***>) принята на работу с 12.05.2020. Таким образом, отношение численности работников ООО «ТЛК Групп» по состоянию на 01.06.2020 и по состоянию на 01.03.2021 составляет не менее 0,9 (ноль целях девять десятых). 

Как полагает истец, по причине незаконного решения Банка, как утверждает истец, им были оплачены следующие платежи по возврату кредитных средств: 

Платежи за апрель 2021 года: - 29.04.2021 - платёжное поручение от 29.04.2021 № 99 в размере 2 031 руб. 71 коп. (уплата процентов за апрель 2021 года по договору от 03.09.2020 № 8634JQX4Q45RGQ0QQ0QZ3F). Из указанного платежа 22,57 руб. были возвращены Банком как излишне оплаченные (платёжное поручение Банка от 03.04.2021 № 477626); 

- 29.04.2021- платёжное поручение от 29.04.2021 № 100 в размере 54 931,54 руб. (погашение части основной ссудной задолженности по договору от 03.09.2020 № 8634JQX4Q45RGQ0QQ0QZ3F); 

- 28.05.2021 - платёжное поручение от 28.05.2021 № 129 в размере 54 931,54 руб. (погашение части основной ссудной задолженности по договору от 03.09.2020 № 8634JQX4Q45RGQ0QQ0QZ3F); 

- 28.05.2021 - платёжное поручение от 28.05.2021 № 130 в размере 1 354,48 руб. (уплата процентов за май 2021 года по договору от 03.09.2020 № 8634JQX4Q45RGQ0QQ0QZ3F). Из указанного платежа 45,15 руб. были возвращены Банком как излишне оплаченные (платёжное поручение Банка от 31.05.2021 № 353905). 

Таким образом, по расчётам истца, общая сумма денежных средств по кредитному договору, уплаченных на основании необоснованного отказа Банка в списании денежных средств, составляет = (2031,71-22,57)=2009,14 + 54931,54 + 54931,54 + (1354,48 - 45,15)=1309,33 = 131 181 руб. 55 коп. 

Вышеуказанные обстоятельства явились поводом для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Отказ в удовлетворении исковых требований послужил основанием для обращения истца в суд с апелляционной жалобой, по результатам рассмотрения которой суд апелляционной инстанции учел следующее.

В соответствии со статьей 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. 

К отношениям по кредитному договору применяются предусмотренные параграфом 1 главы 42 ГК РФ правила, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора (пункт 2 статьи 819 ГК РФ).

Пунктом 9 Правил № 696 установлены условия предоставления субсидии, в частности: заёмщик получателя субсидии должен быть включён в соответствующие реестры организаций, осуществлять деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (подпункт «а»), получателем субсидии с заёмщиком должен быть заключён кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заёмщика не более 2 процентов годовых на базовый период кредитного договора (соглашения), а также на период наблюдения по кредитному договору (соглашению) и со стандартной процентной ставкой на период погашения по кредитному договору (соглашению) (подпункт «в»).

Исходя из пункта 24 Правил № 696 максимальная сумма кредитного договора (соглашения) определяется как произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и базового периода по кредитному договору (соглашению).

Расчетный размер оплаты труда определяется как сумма минимального размера оплаты труда с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате с учетом выплат страховых взносов в соответствующие фонды в размере 30 процентов.

Численность работников заемщика, а также размеры надбавок и доплат, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера определяются получателем субсидии на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 июня 2020 года.

В информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих Правил.

Согласно пункту 31 Правил № 696 результатом предоставления субсидии является предоставление кредитов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

Из указанных положений следует, что банк не производит самостоятельный расчет численности сотрудников заемщика, а использует доступные сведения о количестве работающих по состоянию на дату обращения такого лица в кредитную организацию.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд на основании представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 

Из части 1 статьи 66 АПК РФ следует, что лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Как следует из материалов дела, ООО «ТЛК Групп» 28.08.2020 обратилось в ПАО «Сбербанк России» с заявлением о предоставлении кредита «Господдержка 2%» в размере 326 410 руб., на условиях, установленных Правилами № 696 в рамках предоставленных дополнительных мер поддержки бизнесу в период распространения коронавирусной инфекции, банк принял решение о предоставлении кредита на заявленную сумму.

Общество оформило заявление № 8634JQX4Q45RGQ0QQ0QZ3F от 03.09.2020 о присоединении к общим условиям кредитования (открытию кредитной линии) юридического лица и индивидуального предпринимателя № 1. 

Заявление истца о присоединении к общим условиям кредитования акцептовано ПАО «Сбербанк России» 03.09.2020 и сторонами заключён договор от № 8634JQX4Q45RGQ0QQ0QZ3F об открытии невозобновляемой кредитной линии с суммой кредита 326 410 руб. 

В период с 03.09.2020 по 03.11.2020 истец получил кредит на общую сумму 326 410 руб.

Подписывая спорный договор от 03.09.2020, ответчик подтвердил фактическую численность работников в количестве 6 человек.

Условиями договора (пункт 7) и Правилами № 696 предусмотрено, что кредитный договор должен быть переведён получателем субсидии на период погашения по кредитному договору по окончании базового периода кредитного договора в случае, если численность работников заёмщика в течение базового периода кредитного договора на конец одного или нескольких отчётных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 года составила менее 80 процентов численности работников заёмщика, определённой при расчёте максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 Правил предоставления субсидий.

Исходя из абзаца 7 пункта 24 Правил № 696 предоставления субсидий проверка выполнения условий о численности работников заёмщика проверяется Банком на основании сведений на соответствующую отчётную дату, размещённых в информационном сервисе ФНС.

Численность работников заёмщика определяется получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020 года, размещённых в информационном сервисе ФНС (абзац 3 пункта 24 Правил № 696).

В связи с тем, что согласно сведениям Платформы ФНС численность работников истца по состоянию на 01.03.2021 (по итогам февраля 2021 года) (5 человек) снизилась более 10% от численности работников заёмщика, определённой по состоянию на 01.06.2020 (6 человек), Банк в силу пунктов 24, 28 Правил № 696 и пункта 6 кредитного договора принял решение о списании задолженности заёмщика по кредитному договору в размере 50 процентов от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения и переводе оставшейся суммы задолженности в период погашения.

Учитывая, что Банком зафиксировано снижение численности сотрудников ответчика до 5 человек в период действия кредитного договора, что подтверждается данными ФНС, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ответчик правомерно принял решение о списании задолженности в размере 50 %.

Судом первой инстанции правомерно отклонен довод общества относительно того, что численность сотрудников не менялась, поскольку он противоречит данным, размещенным на платформе ФНС (по итогам февраля 2021 – 5 человек, снижение работников более 10 % от численности по состоянию на 01.06.2020 – 6 человек). 

При этом датой обращения заемщика является дата внесения кредитной организацией заявки заемщика в информационный сервис ФНС. 

Согласно разъяснениям Минэкономразвития (письмо от 17.07.2020 № Д13и22474) данные по численности работников заемщика, размещенные в информационном сервисе ФНС по состоянию на 01.06.2020 и примененные для расчета максимального размера кредита, не подлежат актуализации при представлении заемщиком отчетности по форме СЗВМ по итогам мая 2020 года.

При расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) базовый период определяется следующим образом: количество полных месяцев по кредитному договору (соглашению), считая с 1-го числа месяца, в котором заемщик обратился в кредитное учреждение, в случае, если он обратился до 15-го числа месяца включительно, и, считая с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заемщик обратился в кредитное учреждение, в случае, если он обратился после 15-го числа месяца.

Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями в органы ПФР по месту их регистрации в соответствии с пунктами 1, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем. 

Сведения представляются по форме «Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВМ)», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. 

Согласно положениям раздела 1 Правил № 696 базовый период включает в себя период с даты заключения договора до 30.11.2020 (включительно). 

В силу пункта 4.1 Правил № 696 предоставления кредита период наблюдения по договору по окончании Базового периода начинается в случае одновременного соблюдения следующих условий: численность работников заемщика в течение базового периода на конец каждого отчетного месяца составила 80 и более % численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020; в отношении заемщика по состоянию на 25.11.2020 не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заемщик, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. 

Таким образом, период наблюдения по договору наступает для заемщика только в случае соблюдения всех вышеизложенных условий. 

В случае несоблюдения условий, указанных в пункте 4.1 Правил № 696, а также в случае наступления в базовый период даты прекращения периода льготного кредитования, по окончании базового периода начинается период погашения, о чем кредитор направляет соответствующее уведомление заемщику о начале периода погашения в срок до 30.11.2020. 

Согласно пункту 11 Правил № 696 кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения) в том числе, если численность работников заемщика, за исключением заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25.06.2020, в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25.11.2020 составила менее 80% численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил (в рассматриваемой ситуации заемщик обратился после 25.06.2020). 

В силу пункта 24 Правил № 696 предоставления субсидий проверка выполнения условий о численности работников заемщика проверяется банком на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе ФНС. 

Абзац 3 пункта 24 Правил № 696 предусматривает, что численность работников заемщика определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 01.06.2020 размещенных в информационном сервисе ФНС.

ООО «ТЛК Групп» не воспользовалось правом, предоставленным пунктом 13(1) Правил № 696, и не представило уточненных сведений о численности работников заемщика в течение базового периода кредитного договора. Следовательно, заемщик, осведомленный о том, что он принимает участие в программе льготного кредитования, которая предполагает регулярный мониторинг соблюдения заемщиком требований о сохранении численности работников, при должной степени заботливости и осмотрительности должен был предпринимать своевременные действия по направлению соответствующих сведений в органы ПФР. 

Неисполнение истцом данной обязанности свидетельствует о нарушении Правил № 696 и влечет для него негативные последствия и возложение ответственности за допущенное нарушение. 

Соблюдение российскими кредитными организациями установленных условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение недополученных ими доходов по выданным кредитам не может рассматриваться как нарушение принципа обеспечения равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению мер государственной поддержки. 

Апелляционный суд отмечает, что сумма кредита рассчитывалась ответчиком из численности работников – 6 человек, на основании предоставленного ООО «ТЛК Групп» заявления, истец возражений относительно расчета суммы кредита не предъявлял. Таким образом, истец знаком со всеми условиями договора, включая Правила льготного кредитования и порядок расчета кредита, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется, суд правомерно отказал во взыскании платежей.

Действия банка соответствуют положениям Правил № 696, злоупотребления со стороны банка судом не установлено (статья 10 ГК РФ).

При принятии судебного акта суд первой инстанции полно исследовал обстоятельства, относящиеся к предмету доказывания, правильно применил нормы права, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и доводам лиц, участвующих в деле, и принял законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при рассмотрении апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 АПК РФ, Восьмой  арбитражный апелляционный суд 

 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.05.2023 Арбитражного суда Омской области по делу №  А46-11040/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

 

Е.С. Халявин

 

Судьи

 

С.А. Бодункова

 

А.В. Веревкин