АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7257/2024

г. Архангельск

16 сентября 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2024 года  

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2024 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кашиной Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Садомец М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Красноборские тепловые сети" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 165430, 

<

...>)

к государственному казенному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>)

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью "СК-29" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 165309, 

<

...>)

о взыскании 972 865 руб. 52 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность от 01.08.2022),

от ответчика – ФИО2 (доверенность № 17 от 17.07.2024),

от третьего лица – не явился (извещен);

установил следующее:

            общество с ограниченной ответственностью "Красноборские тепловые сети" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к государственному казенному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (далее – ответчик) о взыскании 884 436 руб. 28 коп., в том числе 788 023 руб. 95 коп. долга за тепловую энергию, поставленную в период с января по март 2024 года на объект "Многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...>", 96 412 руб. 33 коп. неустойки за период с 13.02.2024 по 14.06.2024 и по день фактической уплаты суммы задолженности.

            В процессе рассмотрения дела истец увеличил размер исковых требований до  972 865 руб. 52 коп., из которых 788 023 руб. 95 коп. долга, 184 841 руб. 57 коп. неустойки за период с 13.02.2024 по 23.08.2024 и по день фактической уплаты суммы задолженности.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) увеличение размера исковых требований принято судом.

Определением от 27.08.2024 в порядке статьи 51 АПК РФ по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "СК-29".

Представитель истца в заседании заявленные требования поддержал, на иске настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему.

Третье лицо своего представителя в заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Изучив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет эксплуатацию объектов теплоснабжения на основании акта приема-передачи от 24.08.2017 на территории муниципального образования "Алексеевское" Красноборского района Архангельской области.

Между ответчиком (заказчик) и ООО "СК-29" (подрядчик) заключен государственный контракт, регистрационный №0124200000622000020 идентификационный код закупки 222290113104129010100100110014120414 (далее – контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта подрядчик по заданию заказчика принимает на себя обязательства по выполнению работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства для расселения многоквартирных домов, признанных аварийными т подлежащими сносу, а именно трех многоквартирных домов в с.Красноборск.

В частности, ООО "СК-29" осуществляло строительство многоквартирного дома (далее - МКД) по адресу: 

<

...>.

С 18.10.2023 указанное здание было подключено к сетям теплоснабжения истца и в указанное здание осуществлялась поставка тепловой энергии, оплату которой за период с октября 2023 года по декабрь 2023 года осуществляло ООО "СК-29" по договору №2-ЮЛ/253.

В декабре 2023 года объект бы построен и передан от застройщика заказчику строительства (ответчику).

Администрацией МО "Красноборский муниципальный район" 27.12.2023 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 29-RU 29515000-4-2023.

22.03.2024 по акту приема-передачи все квартиры в МКД №14 по ул.Советская были переданы в муниципальную собственностью Красноборского муниципального округа Архангельской области.

Согласно позиции истца, задолженность ответчика по оплате поставленной тепловой энергии на объект  за период с 01 января по 22 марта 2024 года составляет 788 023 руб. 95 коп.

Объем тепловой энергии определен на основании показаний приборов учета, при этом за неполные месяцы объем тепловой энергии и размер платы определены пропорционально.

Поскольку ответчик задолженность не оплатил, претензию истца оставил без удовлетворения, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Оценив представленные  по делу доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается и ответчиком не оспорено, что в рассматриваемом расчетном периоде истец поставил в здание тепловую энергию.

С момента ввода дома в эксплуатацию и до передачи жилых помещений в муниципальную собственность, а затем гражданам, ответчик осуществляет полномочия собственника, в том числе должен вносить плату за коммунальные услуги.

Ответчик на праве оперативного управления обязан внести плату за коммунальные услуги за период с даты передачи ему дома от застройщика до даты принятия квартир в муниципальную собственность, после чего эта обязанность переходит к муниципальному образованию.

Поскольку право оперативного управления возникло с даты принятия объекта ответчиком от застройщика, именно с этой даты на ответчике лежит обязанность по оплате коммунальных услуг, а дата государственной регистрации права оперативного управления (09.01.2024) в данном случае не имеет значения, поскольку регистрация носит заявительный характер.

Между сторонами возник спор относительно подлежащего применению тарифа. Истец при расчете платы за тепловую энергию использует тариф для прочих потребителей, в то время как ответчик полагает, что в расчетах сторон должен применяться тариф для населения.

Согласно абз. шестому пп. "а" п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: со дня выдачи застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию - застройщику (лицу, обеспечивающему строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в многоквартирном доме, не переданных им иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче.

Исходя из толкования указанных норм жилое помещение в многоквартирном доме, предназначенное для использования в коммунально-бытовых целях, становится таковым после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Дата ввода объекта в эксплуатацию устанавливается разрешением уполномоченного органа согласно норм Градостроительного кодекса Российской Федерации и предопределяет изменение цели использования тепловой энергии, поставляемой на объект, а также изменение тарифа, применяемого при определении стоимости поставленной энергии (после ввода объекта в эксплуатацию тепловая энергия приобретается для снабжения жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, то есть в целях использования на коммунально-бытовые нужды).

Таким образом, с момента ввода в эксплуатацию МКД возникают правоотношения по его обеспечению коммунальным ресурсом в целях оказания коммунальных услуг со специальным правовым регулированием, включая Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила № 354.

Поскольку отпущенная в спорный период тепловая энергия использовалась не в целях строительства МКД, а для коммунально-бытового обеспечения после введения дома в эксплуатацию, то для определения ее стоимости подлежит применению тариф для группы "население".

Согласно справочному расчету истца, сделанному исходя из льготного тарифа для населения, установленного постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 23.11.2023 №68-т/11, размер задолженности за тепловую энергию за период с января 2024 года по 22.03.2024, составляет 258 680 руб. Указанная сумма долга подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а во взыскании остальной части долга суд отказывает.

Довод ответчика об отсутствии договорных отношений с истцом, судом во внимание не принимается, поскольку отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Истцом также заявлено требование о взыскании 184 841 руб. 57 коп. законной неустойки, начисленной за период с 13.02.2024 по 23.08.2024, а также с 24.08.2024 по день фактической оплаты.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки.

Истцом начислена неустойка в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон №190-ФЗ), согласно которой потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Учитывая, что объектом теплоснабжения в спорный период выступал многоквартирный жилой дом, введенный в эксплуатацию, а ответчик выступал лицом, владеющим данным объектом на праве оперативного управления, то в данном случае правомерным является произведение расчета неустойки на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а не исходя из положений пункта 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Согласно части 9.4 закона №190-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Нормами части 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах" (далее - Постановление № 474) предусмотрено, что до 1 января 2025 года начисление и уплата пеней в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Согласно пункту 2 Постановления № 474 оно вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022.

По расчету суда, пени, начисленные в порядке части 14 статьи 155 ЖК РФ, исходя из ставки ЦБ РФ 9,5%, за общий период с 13.02.2024 по 23.08.2024 составляют 19 925 руб. 64 коп. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а во взыскании остальной части пеней суд отказывает в связи с ошибками в расчете.

Оснований для применения статьи 333 ГК РФ и уменьшения заявленной ко взысканию неустойки суд не усматривает.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. 

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 73 постановления от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. 

Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Более того, согласно пункту 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В данном случае доказательств несоразмерности заявленного размера неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. 

Размер неустойки, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, призван укрепить платежную дисциплину собственников и нанимателей жилых помещений. Установление повышенного размера неустойки призвано побудить субъектов соответствующих правоотношений надлежащим образом выполнять свои обязательства.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о выполнении неустойкой своих функций как способа обеспечения исполнения обязательства, так и меры гражданско-правовой ответственности, что не нарушает баланс интересов должника и кредитора, стимулируя должника к правомерному поведению, в то же время, не позволяя кредитору получить несоразмерное удовлетворение на нарушенное право. 

Таким образом, принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения своего обязательства, учитывая длительность просрочки исполнения обязательства, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Поскольку денежное обязательство ответчиком до настоящего времени не исполнено, требование истца о взыскании неустойки до дня фактической оплаты долга является правомерным. 

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного казенного учреждения Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Красноборские тепловые сети" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  278 605 руб. 64 коп., в том числе 258 680 руб. долга и 19 925 руб. 64 коп. неустойки за период с 13.02.2024 по 23.08.2024; неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы долга 258 680 руб. за каждый день просрочки, начиная с 24.08.2024 по день фактической оплаты долга; а также 6431 руб. расходов по государственной пошлине.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Красноборские тепловые сети" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1768 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

Е.Ю. Кашина