Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кызыл

                               Дело №А69-138/2019

Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Тываэнергосбыт" (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 25.10.2006)

к обществу с ограниченной ответственностью транспортная компания «Автологистик» (

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 04.03.2011)

о взыскании 16955483 руб. 38 коп. 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Тываэнерго» (

<

...>, ИНН 

<

***>) на стороне истца и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>)  на стороне ответчика

при участии  в судебном заседании: 

ФИО2, представителя истца по доверенности №9 от 19.11.2018,

ФИО3, представителя ответчика по доверенности от 04.03.2019,

ФИО4, представителя АО «Тываэнерго» по доверенности № 00/143/2 от 23.08.2018,

Дамба–Хуурак Ч.О., представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва по доверенности от 01.07.2019,

установил:

акционерное общество "Тываэнергосбыт" (далее – истец, АО «Тываэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью транспортная компания «Автологистик» (далее – ответчик, ООО ТК «Автологистик») о взыскании задолженности за потреблённую в ноябре 2018 г. электрическую энергию в сумме 16647818 руб. 88 коп., пени за период с 19.12.2018 по 18.01.2019 в размере 307664 руб. 50 коп., пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату исполнения судебного решения от невыплаченной в размере 16647818 руб. 88 коп. за каждый день просрочки начиная с 19.01.2018 по день фактической оплаты. 

Определением от 30.01.2019 иск принят к производству, к участию в деле по инициативе суда привлечено акционерное общество «Тываэнерго» (далее – АО «Тываэнерго», сетевая организация) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца.

15.03.2019 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва заявлено о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, мотивированное тем, что  в адрес антимонопольного органа от конкурсного управляющего ООО ТК «Автологистик»  поступила жалоба о нарушении норм Федерального закона «О защите прав конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ при составлении акта о бездоговорной потреблении электрической энергии от 29.10.2018 № 960.

Определением от 24.04.2019 заявление удовлетворено, к участию в деле привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – УФАС по Республике Тыва) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

27.05.2019 от УФАС по Республике Тыва поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просило отказать в удовлетворении исковых требований.

03.06.2019 от истца поступили пояснения по делу, а также возражения на доводы ответчика.

В судебном заседании 04.06.2019 представителем АО «Тываэнерго» представлен отзыв на исковое заявление. 

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании.

В судебном заседании представители истца и АО «Тываэнерго» поддерживают исковые требования в полном объёме и просят удовлетворить иск по доводам, изложенным в письменных пояснениях. 

В судебном заседании представитель ответчика представила письменный отзыв на исковое заявление с возражениями, просила в удовлетворении иска отказать полностью.

В судебном заседании представитель УФАС по Республике Тыва поддерживает позицию ответчика, также считает иск необоснованным и неправомерным.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На территории Республики Тыва в границах электрических сетей сетевой организации - акционерного общества "Тываэнерго", выступает гарантирующим поставщиком электрической энергии - акционерное общество "Тываэнергосбыт", являющееся субъектом оптового рынка электрической энергии и осуществляющее продажу электроэнергии потребителям Республики Тыва.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 09.02.2015 возбуждено производство по делу № А69-224/2015 о признании ООО ТК «Автологистик» несостоятельным (банкротом). 

Процедура наблюдения введена определением от 24.05.2015.  

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 22.07.2015 ООО ТК «АвтоЛогистик» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением от 15.05.2019 срок конкурсного производства продлён до 15.11.2019.

ООО ТК «Автологистик» принадлежит на праве собственности комплекс зданий и сооружений, расположенных по адресу: 

<

...>.

Как следует из материалов дела, между АО «Тываэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО ТК «Автологистик» (потребитель) заключён договор энергоснабжения от 01.02.2013 № 2755.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через третьих лиц оказывает услуги по передаче электроэнергии потребителю, а потребитель оплачивает приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.  

Электрическая энергия поставляется на точку поставки по адресу: 

<

...>, прибор учёта № 035278 принят сетевой организацией к учёту актом приёмки от 20.11.2012, акт разграничения балансовой принадлежности от 20.11.2012.

Согласно пункту 7.4 договора, расчётным периодом считается календарный месяц. Потребитель обязуется производить оплату услуг за поставляемую электроэнергию в следующие сроки:

первая оплата - до 10 числа текущего месяца в размере 30% от стоимости договорного объема потребления электроэнергии текущего месяца;

вторая оплата - до 25 числа текущего месяца в размере 40% от стоимости договорного объёма потребления электроэнергии текущего месяца;

окончательный расчёт - до 18 числа месяца, следующего за расчётным, согласно счёту за отпущенную электроэнергию в расчётном периоде и с учётом произведённых платежей.

Гарантирующий поставщик АО «Тываэнергосбыт» на основании договора от 01.02.2013 № 2755 поставлял ООО ТК «Автологистик» электрическую энергию.

Сетевой организацией АО "Тываэнерго" с участием двух незаинтересованных лиц проведена проверка прибора учёта № 035278, установленного на объекте ООО ТК «Автологистик» по адресу: 

<

...>, по результатам которой составлен акт о безучётном потреблении электрической энергии от 29.10.2018 № 960. В указанном акте зафиксировано, что ООО ТК «Автологистик» «осуществило принудительную остановку прибора учёта со снятием напряженческих проводов от ТК-10 кв».  

Объём безучётного потребления электрической энергии, который определён сетевой организацией за период с 20.12.2017 по 29.10.2018, составил 2637600 квт.ч.

Акт о безучётном потреблении электрической энергии от 29.10.2018 № 960 не подписан представителем ООО ТК «Автологистик». Сетевой организацией составлены уведомление от 29.10.2018 о составлении акта о неучтенном потреблении и акт от 29.10.2018 об отказе от получения данного уведомления.

ООО ТК «Автологистик» представило АО «Тываэнергосбыт» показания прибора учёта № 035278  об объёме потребления электроэнергии за ноябрь 2018 г. равном нулю: начальные и конечные показания - «94302» (акт снятия показаний приборов учёта от 27.11.2018).

АО «Тываэнергосбыт» определило объём потреблённой ответчиком в ноябре 2018 г. электроэнергии рассчитанной в соответствии с приложением № 4 к договору как «потери в сети» в количестве 1755 квт.ч. на сумму 11020 руб. 54 коп., а также по акту о безучётном потреблении электрической энергии от 29.10.2018 № 960 в количестве 2637600 квт.ч. на сумму 16651324 руб. 42 коп.

В связи с чем, АО «Тываэнергосбыт» выставило ООО ТК «Автологистик» для оплаты счета-фактуры № 44567 от 30.11.2018 на сумму 11020 руб. 54 коп. и № 39762-К от 30.11.2018 на сумму 16651324 руб. 42 коп. 

С учётом имевшейся по состоянию на 01.11.2018 задолженности ответчика в сумме 6773 руб. 92 коп., частичной оплатой долга в ноябре 2018 г. в сумме 21300 руб., долг ответчика, по мнению истца, составляет 16647818 руб. 88 коп. (6773,92 + 11020,54 + 16651324,42 – 21300 = 16647818,88).

АО "Тываэнергосбыт" претензией от 20.12.2018 предложило ООО ТК «Автологистик» уплатить в течение 30 дней с даты получения претензии задолженность в сумме 16647818 руб. 88 коп. и начисленную на сумму долга неустойку в размере 307664 руб. 50 коп.

Ссылаясь на то, что ООО ТК «Автологистик» не оплатило в добровольном порядке  полученную электрическую энергию, АО «Тываэнергосбыт» обратилось в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, заслушав доводы и пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) установлено, что собственник прибора учёта несёт обязанность по обеспечению его эксплуатации. 

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иной порядок определения объёма электроэнергии, чем по данным учёта, предусмотрен при неучтенном (бездоговорном) потреблении в соответствии с Основными положениями № 442.

В соответствии с пунктами 189, 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии, который передается сетевой организацией гарантирующему поставщику до десятого числа месяца, следующего за расчётным периодом. 

Требования к содержанию акта о безучетном потреблении электрической энергии изложены в пункте 193 Основных положений № 442. При составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела, о дате проведения проверки ООО ТК «Автологистик» не было извещено. 

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 960 от 29.10.2018 составлен за «принудительную остановку прибора учёта со снятием напряженческих проводов от ТК-10 кв» и подписан представителями сетевой организации ФИО5, ФИО6 и ФИО7 

Как установлено судом, представленный в дело акт о безучётном потреблении электрической энергии от 29.10.2018 составлен в отсутствие представителя ООО ТК «Автологистик». В акте не указан присутствовавший при проверке представитель ООО ТК «Автологистик». В акте указано, что при составлении присутствовали два незаинтересованных лица ФИО8 и ФИО9, однако подписи данных незаинтересованных лиц в акте отсутствуют. Следовательно, акт не подтверждает ни отказ ответчика от подписания акта, ни отказ от присутствия при составлении акта. 

В подтверждение отказа от присутствия при составлении акта и подписания акта истец ссылается на уведомление от 29.10.2018 о составлении акта о неучтённом потреблении и на акт от 29.10.2018 об отказе от получения уведомления, в которых также указаны два незаинтересованных лица ФИО8 и ФИО9 Между тем, в данных акте и уведомлении также отсутствуют подписи данных незаинтересованных лиц.

При таких обстоятельствах суд не может признать уведомление истцом ответчика о составлении акта о бездоговорном потреблении надлежащим. 

На основании изложенного суд считает, что АО «Тываэнергосбыт» не доказало факт того, что при составлении акта присутствовал представитель ООО ТК «Автологистик».

Согласно статьям 65, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Согласно п. 173 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учёта, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учёта должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учётом режима работы объекта и форма проверки.

Таким образом, проведение сетевой организацией плановой проверки в отношении потребителя в обязательном порядке согласовывается с гарантирующим поставщиком.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учёта согласно п. 173 Основных положений № 442 является: 

- полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; 

- полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; 

- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета - перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Таким образом, проведение внеплановой проверки возможно при наличии хотя бы одного из перечисленных в приведённом пункте оснований.

В акте о неучтённом потреблении электрической энергии от 29.10.2018 № 960 форма и основания проведения проверки не указаны.

В акте от 29.10.2018 № 960 указано, что предыдущая проверка проведена 19.12.2017, на момент проведения проверки (29.10.2018) показания прибора учёта № 035278 зафиксированы представителями сетевой организации в количестве 94285,7 квт.ч. Однако, как следует из акта приёмки данного прибора учёта от 20.11.2012, показания прибора учёта (тип – САЗУ-И681 с заводским № 035278, 1984 года выпуска, год поверки 2011) по состоянию на 20.11.2012 составляли 94302 квт.ч. Причину разницы показаний представители АО «Тываэнергосбыт» и АО «Тываэнерго» не смогли объяснить.

Доводы АО «Тываэнергосбыт» и АО «Тываэнерго» не подтверждают обоснованность исковых требований и опровергаются материалами дела.

Поскольку основанием для взыскания стоимости электрической энергии в объёме неучтённого потребления в силу закона являются только исключительно акт о неучтённом потреблении электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 960 от 29.10.2018, составленный с нарушением требований Основных положений № 442 и прав ответчика, не может быть принят в качестве допустимого доказательства наличия у ответчика обязанности по оплате стоимости безучётного потребления электроэнергии. Следовательно, заявленное истцом требование о взыскании стоимости электрической энергии, потреблённой в безучётном порядке, удовлетворено быть не может.

Остальная предъявленная истцом к оплате задолженность (стоимость потерь в электрических сетях) за ноябрь 2018 г. в сумме 11020 руб. 54 коп. полностью оплачена ООО ТК «Автологистик» в ноябре 2018 г.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении требования АО "Тываэнергосбыт" о взыскании задолженности за потреблённую в ноябре 2018 г. электрическую энергию в сумме 16647818 руб. 88 коп.

Поскольку во взыскании основного долга в удовлетворении отказано, дополнительные требования о взыскании пени за период с 19.12.2018 по 18.01.2019 в размере 307664 руб. 50 коп. и пени за каждый день просрочки начиная с 19.01.2018 по день фактической оплаты также не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 333.17. Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются организации, если они выступают ответчиками в арбитражных судах, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

При принятии иска АО «Тываэнергосбыт» предоставлена отсрочка в уплате пошлины в размере 107777 руб.

Учитывая результат спора, уплату государственной пошлины в размере 107777 руб. следует отнести на проигравшую сторону - АО "Тываэнергосбыт".

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления акционерного общества "Тываэнергосбыт" (

<

...>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 25.10.2006) к обществу с ограниченной ответственностью транспортная компания «Автологистик» (

<

...>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 04.03.2011) о взыскании задолженности за потреблённую в ноябре 2018 г. электрическую энергию в сумме 16647818 руб. 88 коп., пени за период с 19.12.2018 по 18.01.2019 в размере 307664 руб. 50 коп., пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на дату исполнения судебного решения от невыплаченной в размере 16647818 руб. 88 коп. за каждый день просрочки начиная с 19.01.2018 по день фактической оплаты отказать полностью.

Взыскать с акционерного общества "Тываэнергосбыт" государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 107777 руб. 

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва. 

СудьяШ.С.Чигжит