АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-23431/2021 

Дата принятия решения –  25 февраля 2022 года.

Дата объявления резолютивной части –  17 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Исхаковой М.А., 

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Исаевой А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства экономики Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к ФИО1, г. Казань (ИНН 

<

***>) о взыскании 300 000 руб. суммы гранта,

при участии представителей:

от истца  – не явился, извещен (уведомление в деле);

от ответчика  – ФИО2, на основании доверенности от 21.01.2022, представлен диплом;

УСТАНОВИЛ:

Истец - Министерство экономики Республики Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику –ФИО1, г. Казань (ИНН 

<

***>) - о взыскании 300 000 руб. суммы гранта.

Определением суда от 22.10.2021 исковое заявление принято Арбитражным судом Республики Татарстан к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с условиями ст. 227 АПК РФ. Определением суда от 21.12.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, пояснив, что представить приложения №1 и №2 к договору представить не имеет возможности, поскольку ими не располагает.

На основании ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Заявил о пропуске срока исковой давности.

Из материалов дела следует, что 23.08.2011 между Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан (агентство) и ИП ФИО1 (ответчик, получатель гранта) был заключен договор № 15-соц об использовании Грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере развития Социального предпринимательства (л.д. 9-11), по условиям которого агентство предоставило грант получателю гранта в размере 300 000 рублей на оплату реализации проекта «Создание мастерской по производству художественных изделий из багета» (п. 1.1, 1.2 договора).

Получатель гранта обязался предоставлять агентству отчетность по форме и  сроки, установленные договором (п. 3.2.5 договора).

Согласно пункту 4.1 договора, устанавливаются следующие формы отчетности получателя гранта перед агентством об использовании средств гранта:

- текущий промежуточный отчет. Ежегодно, начиная с года следующего за годом предоставления гранта, до момента реализации проекта (приложение №1 к договору) (п.4.1.1 договора).

- итоговый финансовый отчет. Предоставляется в течении 10 рабочих дней с момента завершения реализации проекта (приложение №2 к договору) (п.4.1.2 договора).

Согласно пункту 3.2.2 договора, получатель гранта обязуется в случае предоставления агентству недостоверных или фальсифицированных документов для получения гранта, а так же при недостижении по результатам календарного года фактических показателей реализации бизнес – плана от указанных в бизнес- плане, а именно: 

а) объем выпуска продукции/оказания услуг (в натуральном выражении): 3000п.м.;

б) объем реализации (в рублях) 750 000;

г) количество рабочих мест:3;

д) налоговые отчисления: 29 376 руб., более чем на 50% получатель гранта обязан возвратить сумму гранта с уплатой штрафных санкций в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 3.2.3 договора, получатель гранта обязуется незамедлительно информировать агентство об обнаруженной получателем гранта невозможности реализовать проект в целом, либо нецелесообразности его осуществления в течение 10 банковских дней осуществить возврат агентству суммы гранта.

Агентство исполнило принятое на себя обязательство своевременно и в полном объеме – сумма гранта в размере 300 000 рублей была перечислена Получателю гранта, что подтверждается платежным поручением № 468207 от 06.09.2011 (л.д.15) и выпиской по лицевому счету за 07.09.2011 (л.д. 13-14).

Как указывает истец, ответчик в установленный срок не представил ни промежуточный отчет, ни итоговый отчет, нарушив тем самым условия договора.

Указом Президента Республики Татарстан от 11.10.2012 № УП-871 «Вопросы осуществления государственного регулирования в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан» Министерство экономики Республики Татарстан определено правопреемником Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан в части обязательств, вытекающих, из заключенных соглашений и договоров, а также из иных вопросов деятельности, связанных с осуществлением в соответствии с законодательством функции государственного регулирования в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Как указывает истец и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, определением мирового судьи судебного участка №12 по Советскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 26.03.2021 отменен судебный приказ №12-2-1527/2019 от 13.11.2019, которым с ФИО1 в пользу Министерства экономики Республики Татарстан взыскана задолженность суммы гранта в размере 300 000 руб. (л.д.18-19).

Определением Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 30.06.2021 (л.д.20-21) возвращено исковое заявление Министерства экономики Республики Татарстан к ФИО1, о взыскании 300 000 руб. суммы гранта с разъяснением, что с данным иском истцу необходимо обратиться в Арбитражный суд Республики Татарстан.

В адрес ответчика была направлена претензия от 29.10.2018 с требованием осуществить возврат полученной суммы гранта в размере 300 000 руб. в течение 10 рабочих дней с момента получения письма (л.д. 40), однако требования оставлены без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик ходатайствовал о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. 

Согласно статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действия, свидетельствующего о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. 

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Пунктом 4 статьи 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для досудебного урегулирования спора установлен в тридцать дней.

С настоящим иском истец обратился в суд 16.09.2021 (согласно штампу почты России на почтовом отправлении).

Истцом в материалы дела представлена претензия о возврате суммы гранта от 29.10.2018.

Истцом в письме направленном посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» 16.02.2022 указано, что копии приложений к договору предоставить не представляется возможным в связи с их отсутствием в Министерстве экономики РТ, в связи с возможной утерей при передаче в Министерство РТ от Агентства инвестиционного развития РТ.

С учетом того, что приложения к договору, указанные в пункте 4.1.1 и 4.1.2 договора истцом не представлены и в материалах дела также отсутствуют, а текущий промежуточный отчет предоставляется ежегодно, начиная с года следующего за годом предоставления гранта, т.е. с сентября 2012 г. (платежное поручение от 06.09.2011 о перечислении суммы гранта), а также с учетом перерыва срока для досудебного урегулирования спора (30 дней), исковые требования о взыскании с ответчика суммы гранта заявлены с пропуском срока исковой давности.

Госпошлина по иску в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежит отнесению на истца, однако последний освобождён от её оплаты в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Республики Татарстан.

 

СудьяМ.А. Исхакова