АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул                                                                                                Дело № А03-12390/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 11 сентября  2024 года

 

  Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черепановой А.И. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ЮГТРАНССИБИРЬ» (ОГРН 

<

***>, 649006, 

<

...>)

 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения № 20.2200.5720.23 от  30.11.2023, а именно:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к ее содержанию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством,

- построить ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте № 7ТУ до новой ТП 10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом,

- построить ТП-10кВ. Тип и мощность силовых трансформаторов уточнить проектом,

- построить ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП 10/0,4 кВ до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом,

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442,

а также о взыскании 9269 руб. 87 коп. неустойки за период с 01.06.2024 по 20.08.2024. Продолжить начисление неустойки с 21.08.2024 по день фактического исполнения обязательств в размере 0,25% от суммы договора (45 777 руб. 15 коп.), но не более чем за 365 дней просрочки в совокупности,

о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 25 000 руб. за каждый календарный месяц неисполнения судебного акта,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность 14/24 от 07.06.2024, паспорт, диплом, 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЮГТРАНССИБИРЬ» (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго», г.Барнаул (далее - ответчик, общество, сетевая организация) с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) об обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения № 20.2200.5720.23 от  30.11.2023, а именно:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к ее содержанию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством,

- построить ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте № 7ТУ до новой ТП 10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом,

- построить ТП-10кВ. Тип и мощность силовых трансформаторов уточнить проектом,

- построить ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП 10/0,4 кВ до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом,

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442,

а также о взыскании 9269 руб. 87 коп. неустойки за период с 01.06.2024 по 20.08.2024. Продолжить начисление неустойки с 21.08.2024 по день фактического исполнения обязательств в размере 0,25% от суммы договора (45 777 руб. 15 коп.), но не более чем за 365 дней просрочки в совокупности,

о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 25 000 руб. за каждый календарный месяц неисполнения судебного акта.

В обоснование исковых требований истец ссылался на невыполнение сетевой организацией мероприятий по  технологическому присоединению объекта в соответствии с заключенным между сторонами договором.

Ответчик  в судебное заседание  не явился. От ответчика ранее поступил отзыв на иск, в котором он возражал относительно удовлетворения исковых требований, ссылался на невыполнение заявителем мероприятий, предусмотренных договором, неисполнение обязательств по оплате, на чрезмерный и неразумный размер неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий и судебной неустойки.

Истец возражал относительно снижения размера неустойки, ссылался на несения убытков в виде расходов по арендной плате земельного участка, невозможность использования объекта. 

Судебное заседание на основании статей 123, 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

30.11.2023 между обществом и предпринимателем заключен договор № 20.2200.5720.23, в соответствии с которым сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 21 кВт;  категория надежности третья;  класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;  максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения  объекта заявителя  - складское здание/помещение - по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Бийский район, 11 км по Чуйскому тракту.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении (пункт 4 договора). Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев  со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Дата заключения договора  сторонами не оспаривалась.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.11.2022 № 558 и составляет 45777,15 руб.  

Обществом внесена  оплата в сумме 45777,15 руб.  

В соответствии с техническими условиями (приложение № 1 к договору) сетевая организация обязалась:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к ее содержанию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством,

- построить ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте № 7ТУ до новой ТП 10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом,

- построить ТП-10кВ. Тип и мощность силовых трансформаторов уточнить проектом,

- построить ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП 10/0,4 кВ до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом,

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

Заявитель в соответствии с техническими условиями обязался:

- осуществить ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом. 

- фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления электрической энергии.

В связи с невыполнением мероприятий со стороны сетевой организации, общество обратилось с претензией. 

До настоящего времени претензия оставлена без ответа.

Ссылаясь на длительное невыполнение со стороны сетевой организации возложенных на неё обязательств по договору, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом.

По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В связи с этим договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. За технологическое присоединение к электрическим сетям плата взимается однократно и ее размер устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий (далее - ТУ), обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункты 16, 17 Правил № 861).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные участвующими лицами в обоснование своих доводов и возражений в дело доказательства, суд установил, что на дату подачи искового заявления с требованием о понуждении ответчика исполнить свои обязательства по договору сетевой организацией допущена просрочка выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Объяснений о причинах нарушения срока выполнения мероприятий ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 названного Кодекса).

В статье 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу положений статьи 308.1 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Исходя из положений статьи 308.3 ГК РФ исполнение обязательства в натуре представляет собой совершение тех действий, которые составляют содержание обязательства.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие действующих технических условий, требования истца в части обязании сетевой организации выполнить мероприятия по технологическому присоединению, соответствующие содержанию технических условий, подлежат удовлетворению.

Дополнительно суд отмечает, что ответчиком не представлено доказательств выполнения проектной документации.

Также истцом заявлено требование о взыскании  неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий в размере 9269  руб. 87 коп. с дальнейшим начислением по день фактического исполнения обязательства, но не более 365 дней в совокупности.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В данном случае пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Расчет неустойки судом проверен.

При таких обстоятельствах, требование о применении ответственности в виде неустойки вследствие нарушения сетевой организацией срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению подлежит удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

На основании вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства, но не более 365 дней в совокупности.

При таких обстоятельствах, требование о применении ответственности в виде неустойки вследствие нарушения сетевой организацией срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 77 Постановления № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

В силу пункта 73 Постановления № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Оснований для снижения размера неустойки, предусмотренных положениями статей 333 ГК РФ, суд не находит, учитывая, что ответственность, установленная договором на случай нарушения сроков исполнения обязательств, является равной для обеих сторон договора, и соразмерна характеру нарушения.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

При этом уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Предусмотренная статьей 308.3 ГК РФ судебная неустойка по своей правовой природе представляет собой финансовую санкцию, целью которой является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а не взыскание завышенного размера компенсации, при этом законодатель прямо указал на недопустимость использования института судебной неустойки для извлечения выгоды.

В силу пункта 31 Постановления № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления № 7).

При этом судом могут быть учтены степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд находит, что отвечать признакам справедливости, соразмерности, разумности и адекватности, соблюдения баланса интересов истца и ответчика будет неустойка в размере 25 000 руб. за  каждый календарный месяц неисполнения судебного акта.

Суд отмечает, что денежная сумма, которую суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу на случай неисполнения судебного акта и о которой идет речь в статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, служит лишь дополнительной мерой воздействия на обязанное лицо.

Присуждение судебной неустойки должно соответствовать критериям адекватности и исполнимости, и не должно служить средством обогащения управомоченной стороны.

Расходы по оплате государственной пошлины суд возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

Р Е Ш И Л

 

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго», г.Барнаул в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить мероприятия по договору об осуществлении технологического присоединения № 20.2200.5720.23 от  30.11.2023, а именно:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к ее содержанию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 №87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством,

- построить ЛЭП-10 кВ от точки, указанной в пункте № 7ТУ до новой ТП 10/0,4 кВ. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом,

- построить ТП-10кВ. Тип и мощность силовых трансформаторов уточнить проектом,

- построить ЛЭП-0,4 кВ от новой ТП 10/0,4 кВ до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом,

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

Взыскать с публичного акционерного общества  «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЮГТРАНССИБИРЬ» судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 25 000 руб. за календарный месяц неисполнения судебного акта.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго», г. Барнаул в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЮГТРАНССИБИРЬ» 9269 руб. 87 коп. неустойки, а также 8 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Продолжить начисление неустойки с 21.08.2024 по день фактического исполнения обязательства в размере 0,25% от суммы договора (45 777 руб. 15 коп.), но не более чем за 365 дней просрочки в совокупности.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

            Судья                                                                                                         О.В.Ланда