Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-3323/2019

08 февраля 2021 года

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2021г.

В полном объеме решение изготовлено 08.02.2021г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи  Н.Ю. Макаровой 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи 

помощником судьи О.И. Долгополовым 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «Никифоровское ЖКХ», Тамбовская область, Никифоровский район, р.п.Дмитриевка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ООО «АГРОТЕХНОЛОГИИ», Тамбовская область, Жердевский район, г.Жердевка (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 4 752 226 руб. 20 коп

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 11.01.2021г.;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 22.12.2020г. (до перерыва)

   ФИО3, доверенность от 25.12.2020г. (после перерыва)

УСТАНОВИЛ:

ООО «Никифоровское ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «АГРОТЕХНОЛОГИИ» о взыскании задолженности в размере 4 752 226 руб. 20 коп. за безучетное потребление воды.

В процессе рассмотрения дела судом определением назначалась судебная экспертиза и  производство по делу приостанавливалось до получения заключения эксперта.

В материалы дела 23.10.2020 поступило заключение эксперта ФИО4 АНО Тамбовский центр судебных экспертиз от 19.10.2020 №194/50. Производство по делу возобновлено.

Представитель истца в судебном заседании уменьшил исковые требования с учетом результатов судебной экспертизы, и просит взыскать  с ответчика задолженность за безучетное потребление коммунального ресурса в размере 2 308 087руб.

Судом уточнение истцом исковых требований принято (ст. 49 АПК РФ).

При рассмотрении дела в судебном заседании 13.01.2021 объявлялся перерыв. Судебное заседание после перерыва продолжено 18.01.2021.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик требования истца не признал.

В ходе производства по делу были допрошены свидетели главный инженер ООО «Никифоровское ЖКХ» ФИО5, инженер ФИО6 ООО «Никифоровское ЖКХ». ФИО5 пояснил, что от ответчика была заявка на течь, было истцом произведено комиссионное обследование для дальнейшего составления сметы, на территорию ответчика к колодцу его проводил представитель ответчика ФИО7, составление актов входит в его должностные обязанности, дату акта по настоящему факту не помнит, но указывает, что составлен он был в один день с проверкой.

ФИО6 пояснила, что присутствовала при проверке для составления сметы, цель –для устранения течи, было видно , что душ используется., в должностные обязанности составление акта не входит, представитель ответчика ФИО7 провел на территорию элеватора.

Также были допрошены свидетели ФИО7 – главный энергетик элеватора и ФИО8 – руководитель производства ответчика.

ФИО7 пояснил, что представители истца приглашались по вопросу получения технических условий, так как ответчику необходим был источник водоснабжения, на элеваторе вообще водоснабжения не было, здание лаборатории расположено на территории сахарного завода и водоснабжение было от сахарного завода, никакие документы по результатам проверки не составлялись, акт предложили подписать после 14 августа, отрицает наличие пожарного гидранта.

ФИО8 пояснил, что устно обращался к руководителю истца в конце июля 2018г. по вопросу получения ТУ, в августе не обращался, водоснабжение производилось о  сетей сахарного завода, в настоящее время есть ТУ на подключение гидранта в 2019г., на составление акта не вызывался истцом, пожарный гидрант есть на территории предприятия, но не запитан, душевых на момент составления акта не было, воды в гидранте и кранах не было, у элеватора не было врезок в центральный водопровод.

Ответчиком также заявлялось ходатайство о фальсификации журнала приема заявок истца. Истец исключил из числа доказательств подлинный журнал приема заявок.

В удовлетворении ходатайства о фальсификации отказано.

Рассмотрев материалы дела, суд установил. 

14 августа 2018г. сотрудники ООО «Никифоровское ЖКХ» (Истец) обследовали участок водопровода на объекте ООО «Агротехнологии» (Ответчик) по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, р. 

<

...>, в ходе которого установлено, что организовано самовольное (при отсутствии технических условий на подключение и заключенного договора) присоединение к системе холодного водоснабжения. Колодец, в котором произведено присоединение, находится на территории Ответчика. Присоединение произведено трубой диаметром 57 мм.

По выявленному факту составлен акт обследования от 14.08.2018г., который ответчик отказался подписывать.

Истец считает, что Ответчик фактически пользовался услугами Истца по холодному водоснабжению, Истцом произведен расчет объема потребленной холодной воды с использованием метода учета пропускной способности водопроводных сетей (по сечению трубы), исходя из п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства № 776 от 04.09.2013 за период с 01.01.2016г. по 14.08.2018г. (дата устранения нарушения, зафиксированного актом от 14.08.2018), размер которого составил 256 322,88 м. куб.

Тариф на холодную воду на дату составления акта обследования от 14.08.2018г. составлял 18 рублей 54 копейки за 1 м. куб. (согласно Приказу управления по урегулированию тарифов Тамбовской области №165-В от 13.12.2017г.), с учетом чего стоимость 256 322,88 м. куб. составила 18.54*256 322,88=4 752 226,20 рублей.

06 декабря 2018 года в адрес Ответчика были направлены письма с исх. № 646 и 648 с материалами о самовольном подключении и с требованием оплатить бездоговорное потребление холодной воды.

10 декабря 2018 года от Ответчика был получен ответ, в котором Истцу было сообщено, что врезка для пожарного гидранта, душа водоразборного крана в центральные сети водоснабжения произведена на этапе строительства элеватора компанией ООО «Никифоровский элеватор», согласно проектной документации, считает необоснованным начислении платы за безнормативное потребление воды, поскольку факт врезки не подтверждает факт разбора воды.

08.02.2019 Истец в адрес Ответчика направил претензию, которая Ответчиком оставлена без удовлетворения.

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском. 

Ответчик требования истца не признал и ссылается на следующее:

- о проведении обследования водопроводных сетей ответчик не извещался, акт проверки был составлен в здании ООО «Никифоровское ЖКХ» в отсутствие представителя ООО «Агротехнологии»;

- акт от 14.08.2018 не содержит сведений о пользовании Ответчиком централизованной  системой водоснабжения, более того из акта не следует и о возможности пользования централизованной системой водоснабжения. В материалах дела отсутствуют какие - либо доказательства, подтверждающие пользование централизованной системой водоснабжения; 

- существуют обстоятельства о невозможности использования Ответчиком централизованной системы холодного водоснабжения;

- 15.03.2019 между ООО «Никифоровское ЖКХ» (гарантирующий поставщик) и ООО Агротехнологии» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения № ЮЛ-35, в соответствии с которым, с момента ввода в эксплуатацию узла учета, гарантирующий поставщик обязуется подавать на объект абонента по адресу: Тамбовская обл., Никифоровский р-н, 

<

...> холодную воду через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы водоснабжения;

Суд определением от 27.01.2020г. назначил судебную экспертизу в Автономной некоммерческой организации Тамбовский центр судебных экспертиз. Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

     1). Имеется ли в колодце, расположенном на территории, непосредственно примыкающей к территории ООО «АГРОТЕХНОЛОГИИ», врезка в централизованную систему водоснабжения, уходящая на территорию ООО «АГРОТЕХНОЛОГИИ» (координаты п. Дмитриевка 52.874032.40.808292)?

     2). Каково возможное время произведения врезки?

     3). Каков внутренний диаметр врезки?

     4). Каков возможный объем потребления воды, с учетом диаметра врезки?

     5). Установить наличие в период с 01.01.2016 по 14.08.2018 в колодце, расположенном на земельном участке с кадастровым номером: 68:11:1101038:0005 по адресу: 

<

...> самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения. Установить возможное время  (дату) осуществления подключения, ее внутренний диаметр.

     6). Определить  наличие  технической возможности потребления холодной воды на элеваторе ООО «Агротехнологии» по адресу: 

<

...> из централизованной системы холодного водоснабжения ООО «Никифоровского ЖКХ» за период с 01.01.2016 по 14.08.2018.

Согласно заключению эксперта от 19.10.2020 №194/50:

1) В колодце, расположенном на территории, непосредственно примыкающей к территории ООО «АГРОТЕХНОЛОГИИ» (координаты п. Дмитриевка 52.874032.40.808292), имеется врезка в централизованную систему водоснабжения, уходящая на территорию ООО «АГРОТЕХНОЛОГИИ» .

2)  При осуществлении эксплуатации предусмотренной Правилами нормативной - технической эксплуатации наружных сетей водоснабжения в том числе в исследуемом колодце с координатами п. Дмитриевка 52.874032 40.808292, срок установления(обнаружения) наличия врезки в существующие сети холодного водоснабжения в контрольном колодце, составляет за 2 месяца до дня фиксации наличия врезки актом обследования от 14.08.2018г., т.е. не ранее 14.06.2018г.

3) С учетом нормативных диаметров водогазопроводных труб, утвержденных ГОСТ 3262-75 Трубы стальные водогазопроводные. Технические условия (с Изменениями N 1, 2, 3, 4, 5, 6), условный проход входящего в колодец трубопровода, но как и внутренний диаметр трубопровода, при установленном наружном диаметре трубопровода 51,5мм(ближайший диаметр по ГОСТ 48,0мм), составит 40мм, при установленном   наружном диаметре трубопровода врезки(присоединения) мм(ближайший диаметр по ГОСТ 101,3мм), составит 90мм.

4) Возможный объем потребления ООО «Агротехнологии», установленного расчетным путем, за период 60 дней, т.е. с момента последней проверки места подключения(колодца, расположенного на территории, примыкающей к земельному участку ООО «Агротехнологии») до момента обнаружения врезки и составления акта обследования 14.08.2018г., составит 130,22208м3/сут*60дней = 7 813мЗ. При этом с учетом того, что указанный возможный объем водопотребления установлен на общем с пожарной частью вводе, данный объем водопотребления  должен быть уменьшен на объем водопотребления пожарной частью, установленный по показания приборов учета за истекший период, либо путем деления пополам полученного расчетного возможного объема водопотребления исходя из отсутствия исходных данных.

5, 6) С учетом того, что узел инженерного оборудования в исследуемом колодце был видоизменен, а представленные материалы фотофиксации к акту обследования не отражают фактическое состояние узла, установить наличие в период с 01.01.2016 по 14.08.2018 в колодце, расположенном на земельном участке с кадастровым номером: 68:11:1101038:0005 по адресу: 

<

...> внеучетного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, возможное время (дату) осуществления такого подключения, его внутренний диаметр, а также наличие технической возможности потребления холодной воды на элеваторе ООО «Агротехнологии» по адресу: 

<

...> из централизованной системы холодного водоснабжения ООО «Никифоровского ЖКХ» за период с 01.01.2016 по 14.08.2018г. на текущий момент не представляется возможным.

Истец, сославшись на результаты экспертизы, уменьшил исковые требования и просит взыскать  с ответчика задолженность за безучетное потребление коммунального ресурса в размере 2 308 087руб.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные уточненные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим. 

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из правил, установленных  в статьях 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Положения данной нормы применяются и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст. 548 ГК РФ).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему  энергии.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и утвержденные во исполнение этого закона Правила N 644 и Правила N 776.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон №416-ФЗ) гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Согласно пункту 2 Правил N 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Пунктом 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и пунктом 14 Правил N 776 установлено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Понятия "самовольного присоединения" и "самовольного пользования" приведены в пункте 2 Правил N 644.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или с нарушением его условий.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения").

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 11 указанных Правил).

Согласно пункту 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (действовали в период деятельности ООО "ТВП"), "самовольное присоединение к системам водоснабжения или канализации" - это присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий. 

Сам по себе договор холодного водоснабжения от 15.03.2019 № ЮЛ-35 не свидетельствует о том, что ранее произведенная самовольная  врезка в централизованную систему водоснабжения является законной. Доказательств того, что врезка была произведена после заключения договора, в материалы дела ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Суд, оценив представленное в материалы дела экспертное заключение, полагает, что экспертное заключение соответствует требованиям ст.ст. 82, 83, 86 АПК РФ, по своему содержанию носит последовательный, однозначный и непротиворечивый характер. Оснований не доверять выводам эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности, у суда не имеется. 

Заключение эксперта в силу части 2 статьи 64 АПК РФ является одним из доказательств по делу и исследуется судом наряду с другими доказательствами. Принимая во внимание изложенное, экспертное заключение принято судом в качестве надлежащего доказательства по делу. 

Судебной экспертизой подтвержден факт наличия врезки в централизованную систему водоснабжения, уходящая на территорию ООО «АГРОТЕХНОЛОГИИ». Срок установления (обнаружения) наличия врезки в существующие сети холодного водоснабжения в контрольном колодце, составляет за 2 месяца до дня фиксации наличия врезки актом обследования от 14.08.2018г., т.е. не ранее 14.06.2018г.

За самовольное водопотребление расчет холодного водопотребления произведен истцом в соответствии с п. 16 Правил №776. Согласно исковым требованиям период расчета безнормативного потребления определен с 01.01.2016г. по 14.08.2018г.. что составляет 956 дней. Согласно заключению эксперта суточный объем потребления воды по врезке составляет 130,22208 кубических метра. Объем безнормативного потребления воды за 956 дней составляет 124 492,31 кубический метр. Стоимость 124 492,31 кубических метров воды по тарифу в 18 рублей 54 копейки за 1 м. куб. составляет 2 308 087 рублей.

Ответчик не представил в материалы дела разрешительную документацию на подключение.

Ответчик оплату потребленной холодной воды не произвел.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Обязанность доказывания своей правовой позиции возлагается в равной степени, как на истца, так и на ответчика, и, стороны, в данном случае, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ). 

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона уточненные требования по иску правомерны.

Согласно ст. 101, 106, 110, 112 АПК РФ суд распределяет судебные расходы по делу. 

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, 

СУД  РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «АГРОТЕХНОЛОГИИ», 

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 18.03.2003) в пользу ООО «Никифоровское ЖКХ», Тамбовская область, Никифоровский район, р.

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), дата регистрации 13.04.2012) задолженность за безучетное потребление коммунального ресурса в размере 2 308 087руб., расходы по госпошлине в сумме 34540руб., расходы по судебной экспертизе в размере 52000 руб.

Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной госпошлины по платежному поручению № 318 от 22.04.2019г. в размере 12 221 руб. после вступления решения в законную силу.

Истцу по заявлению выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                        Макарова Н.Ю.