Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-6723/21

25 июня 2021 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 21 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Петропавловской Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Евдокимовой О.Л., рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению КУМИ АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 5032000299, ОГРН 1025004060014) к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КУБИНСКАЯ ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 5032100286) 

о взыскании по договору аренды от 05.07.2021 № 4169 задолженности за период с 01.01.2020 по 30.09.2020 в размере 462190 руб. 65 коп., пеней за период с 17.03.2020 по 30.09.2020 в размере 32046 руб. 84 коп.

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области (далее – КУМИ Администрации Одинцовского го, комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Кубинские автомобильные перевозки» (далее – ООО «Кубинские автомобильные перевозки», общество, ответчик) с иском о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 4169 от 05.07.2011 в размере 462190,65 руб. за период с 01.01.2020 по 30.09.2020, пени в размере 32046,84 руб. за период с 17.03.2020 по 30.09.2020.

В судебном заседании ответчик возражал против иска, просил отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что задолженность погашена, а неустойка не подлежит начислению, поскольку на уплату арендных платежей в спорный период должна была быть предоставлена отсрочка как организации, пострадавшей в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Заслушав позицию ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

05.07.2011 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 4169 (далее  - договор).

Предметом договора является предоставление арендодателем арендатору земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 1504 +- 27 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 50:20:0100105:363, по адресу: Московская область, Одинцовский район, гп Кубинка, Наро-Фоминское шоссе, уч. 55, для организации автостанции и установки автобусных павильонов с торговыми киосками, сроком с 05.07.2011 по 04.07.2026.

По условиям договора, арендная плата вносится ежеквартально в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно.

Как поясняет истец, ответчиком надлежащим образом не выполнены обязательства по внесению арендной платы в период с 1 по 3 кварталы 2020 года, в связи с чем возникла задолженность.

В претензии к ответчику от 17.11.2020 истец потребовал погасить задолженность и начисленные на нее пени, после чего обратился в суд с иском.

В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

В пункте 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ)  содержится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Согласно ч. 1 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пунктом 1 ст. 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В соответствии с подп. «у» и «м» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"  (далее – закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

Частью 1 ст. 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ  "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"  (далее – закон № 98-ФЗ) предусмотрено: установить, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 года (ч. 2 ст. 19 закона № 98-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 19 закона № 98-ФЗ арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Частью 4 ст. 19 закона № 98-ФЗ предусмотрено, что арендатор, являющийся субъектом малого или среднего предпринимательства и осуществляющий деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, вправе потребовать уменьшения арендной платы на срок до одного года по договору аренды, заключенному до принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в отношении зданий, сооружений, нежилых помещений или их частей, используемых в целях осуществления этим арендатором указанной деятельности.

В случае не достижения соглашения между арендатором и арендодателем об уменьшении арендной платы или ином изменении условий договора в течение 14 рабочих дней с момента обращения арендатора к арендодателю с требованием об уменьшении арендной платы по договору аренды арендатор вправе не позднее 1 октября 2020 года отказаться от указанного договора аренды, заключенного на определенный срок, в порядке, предусмотренном статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом убытки в виде упущенной выгоды, убытки при прекращении договора, предусмотренные статьей 393.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, связанные исключительно с досрочным расторжением договора аренды, иные денежные суммы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации договором аренды право арендатора на односторонний отказ от договора было обусловлено необходимостью выплаты определенной денежной суммы арендодателю, с арендатора не взимаются, а обеспечительный платеж, если он был предусмотрен договором аренды и уплачен арендодателю, возврату арендатору не подлежит. Иные убытки (денежные суммы) подлежат возмещению (уплате) в соответствии с гражданским законодательством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 439 утверждены Требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее - Требования).

Согласно пункту 3 Требований отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 г., начиная с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации на следующих условиях: задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 1 января 2021 г. и не позднее 1 января 2023 г. поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды.

В силу разъяснений, содержащихся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

В силу разъяснений, содержащихся в "Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), условия отсрочки, предусмотренные пунктом 3 Требований, применяются к дополнительным соглашениям к договору аренды об отсрочке независимо от даты заключения такого соглашения (пункт 4 Требований).

Таким образом, обязательства сторон договора аренды считаются измененными в части предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с даты введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации независимо от даты заключения дополнительного соглашения к договору аренды либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к заключению дополнительного соглашения к договору аренды.

Стороны договора аренды могут установить более ранний момент предоставления арендатору отсрочки уплаты арендной платы с учетом запрета ухудшения положения арендатора по сравнению с условиями, предусмотренными Требованиями (пункт 6 Требований).

Кроме того, если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом N 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований. Аналогичные последствия применяются в случае, если арендодатель необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения или своим поведением дал арендатору основания полагать, что отсрочка будет предоставлена, либо не выдвигал возражений против выплаты арендатором арендной платы на условиях, установленных пунктом 3 Требований (статья 10, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Право на отсрочку уплаты арендной платы на основании части 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ и на условиях, указанных в пункте 3 Требований, имеют организации и индивидуальные предприниматели - арендаторы недвижимого имущества, за исключением жилых помещений, по договорам аренды, заключенным до принятия органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации указанного в этой норме решения, которые осуществляют деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Установление наличия иных дополнительных оснований или условий для предоставления отсрочки уплаты арендной платы в силу части 1 статьи 19 Закона N 98-ФЗ, в том числе невозможности пользоваться арендованным имуществом по назначению, в соответствии с положениями указанных правовых норм не требуется.

Вместе с тем, если арендодателем будет доказано, что конкретный арендатор в действительности не пострадал и с очевидностью не пострадает в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, и его требования являются проявлением заведомо недобросовестного поведения (например, в случае использования им объекта аренды вопреки установленным ограничительным мерам), суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения может отказать в защите принадлежащего арендатору права полностью или частично (пункт 2 статьи 10 ГК РФ, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В ходе судебного разбирательства ответчик сослался на вышеизложенные нормы закона № 98-ФЗ, разъяснения обзоров судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, из которых, по мнению ответчика, следует, что ответчик является лицом, экономически пострадавшем от пандемии коронавируса, и имеет право на отсрочку внесения арендных платежей. Ответчик направлял истцу заявление о предоставлении отсрочки от 10.07.2020 № 15, однако мер по заключению дополнительного соглашения истцом не  принято.

Ответчик также полагает, что поскольку он осуществляет деятельность по оказанию услуг по перевозкам грузов, следовательно входит в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее – Перечень), в который входит деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434.

Суд, отклоняя доводы ответчика об отсрочке внесения арендных платежей, принимает во внимание следующие обстоятельства.

Ответчиком не выполнены иные условия, предусмотренные вышеизложенными нормами законодательства.

В обоснование возражений ответчиком представлено заявление от 10.07.2020 № 15 о предоставлении отсрочки внесения арендной платы и уменьшения ее размера (получено истцом 16 июля 2020 года).

Между тем, дополнительного соглашения об отсрочке сторонами не заключено.

В суд с иском об обязании заключить такое дополнительное соглашение ответчик не обращался, соответствующих судебных актов об отсрочке не принималось.

Кроме того, суд отмечает, что земельный участок, предоставленный ответчику по договору аренды № 4169 от 05.07.2011, с КН 50:20:0100105:363, подлежит использованию для организации автостанции и установки автобусных павильонов с торговыми киосками.

Доказательств того, что ответчиком в спорный период пандемии арендуемый земельный участок не использовался и / или не мог использоваться по назначению, в материалы дела не представлено. В судебное заседание ответчиком представлено дополнительное соглашение от 05.04.2020 к договору аренды нежилого помещения от 01.10.2019, из которого следует, что ответчик как арендодатель и арендатор – индивидуальный предприниматель ФИО2 пришли к соглашению об освобождение арендатора помещения от уплаты арендных платежей в период с 01.04.2020 по 30.05.2020, снижении арендной платы за июнь 2020 года. Также аналогичные дополнительные соглашения представлены ответчиком в отношении иных лиц по договорам аренды помещений, где ответчик выступал в качестве арендодателя. 

Вместе с тем, суд отмечает, что исходя из вида разрешенного использования земельного участка «для организации автостанции и установки автобусных павильонов с торговыми киосками», исходя из основного вида деятельности ответчика по ОКВЭД «49.31.21 Регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении», надлежащие доказательства невозможности осуществления указанной деятельности в материалы дела не представлены.   

Само по себе включение в Перечень не является безусловным основанием для освобождения от уплаты пени. Кроме того, предприятие относится к организациям, деятельность которых (основной вид деятельности ответчика - регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении) не была существенно приостановлена или ограничена, и ответчик не доказал, что не смог исполнить обязательство из-за непреодолимой силы.

Таким образом, по мнению суда, с учетом обстоятельств дела, суд полагает, что основания для отсрочки внесения арендных платежей и /или уменьшения их размера, у ответчика отсутствовали, и их наличие ответчиком в ходе судебного разбирательства не доказано.

В исковых требованиях истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 462190,65 руб. за период с 01.01.2020 по 30.09.2020, пени в размере 32046,84 руб. за период с 17.03.2020 по 30.09.2020.

В своих возражениях ответчик ссылается на то, что задолженность за спорный период им полностью погашена, представил платежные поручения об оплате долга: № 6 от 23.01.2021 на сумму 160730,12 руб., № 7 от 25.01.2021 на сумму 46000 руб., № 13 от 01.02.2021 на сумму 123000 руб., № 14 от 03.02.2021 на сумму 46000 руб., № 15 от 04.02.2021 на сумму 287190,76 руб., № 207 от 15.10.2020 на сумму 70000 руб. и № 187 от 28.09.2020 на сумму 70000 руб.

Согласно расчету по состоянию на 01.10.2020, платежное поручение № 187 от 28.09.2020 на 70000 руб. истцом учтено. 

В ходе судебного разбирательства истцом представлен расчет задолженности по состоянию на 31.05.2021.  При этом истец указал, что основная задолженность погашена, представил расчет пени по состоянию на 31.05.2021. Суд проверил верность расчета и пришел к выводу что исковые требования в части взыскания за период с 17.03.2020 по 30.09.2020 пени в размере 32046,84 руб.  подлежат удовлетворению.  

В остальной части требования удовлетворению не подлежат. 

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кубинские автомобильные перевозки» в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области по договору аренды от 05.07.2021 № 4169 за период с 17.03.2020 по 30.09.2020 пени в размере 32046,84 руб.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кубинские автомобильные перевозки» в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в размере 2000,00 руб. 

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья                                                                                   Ю.С. Петропавловская