Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-106751/2024

17 декабря 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  11 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  17 декабря 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Юламановым А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация Кировского района Санкт-Петербурга 

ответчик: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области 

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии

- от истца: ФИО1, по доверенности от 20.12.2023

- от ответчика: ФИО2, по доверенности от 11.06.2024

установил:

Администрация Кировского района Санкт-Петербурга (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 13 697 980 руб. 24 коп.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ, в судебное заседание явились.

Представитель истца иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Исследовав материалы дела,  суд установил следующее.

Нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>, литера А, кадастровый номер 78:8051:8:7, имеющее площадь 22 670,1 кв.м. (далее - здание), принадлежит на праве общей долевой собственности Российской Федерации и Санкт-Петербургу.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 соглашения об определении долей Российской Федерации и Санкт-Петербурга в праве общей долевой собственности на нежилое здание по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 78:8051:8:7 и установления порядка владения, пользования и распоряжения Российской Федерацией и Санкт-Петербургом нежилым зданием от 27.07.2012 (далее - Соглашение) доля в праве общей долевой собственности на здание, принадлежащая Российской Федерации, устанавливается в размере 59 259/226 701 (пятьдесят девять тысяч двести пятьдесят девять/двести двадцать шесть тысяч семьсот первых), а доля в праве общей долевой собственности на здание, принадлежащая Санкт-Петербургу, устанавливается в размере 167 442/226 701 (сто шестьдесят семь тысяч четыреста сорок вторых/двести двадцать шесть тысяч семьсот первых).

Доли Российской Федерации и Санкт-Петербурга в праве общей долевой собственности на здание определены исходя из общей площади помещений здания, включая места общего пользования, занимаемых и используемых организациями и учреждениями Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Места общего пользования, находящиеся в совместном пользовании Российской Федерации и Санкт-Петербурга, учтены в доли Российской Федерации и Санкт-Петербурга пропорционально площади, находящейся в единоличном владении и пользовании Российской Федерации и Санкт-Петербурга (пункт 3.3 Соглашения).

Интересы Российской Федерации в соответствии с данным Соглашением представляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге. Право собственности Российской Федерации подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 декабря 2016 года № 464 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» 30 июня 2017 года завершена реорганизация Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге в форме присоединения к нему Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области и переименования в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

На основании распоряжения Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга от 21.12.2012 № 1156-рк доля Санкт-Петербурга в праве общей долевой собственности, установленная в размере 167 442/226 701, передана в оперативное управление администрации Кировского района Санкт-Петербурга, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.02.2013 №78-АЖ813110.

Пунктом 5.1 Соглашения предусматривается, что расходы на содержание и эксплуатацию здания распределяются между сторонами пропорционально доле каждой из сторон в праве собственности на здание.

В соответствии с п. 3.1 Соглашения доля Российской Федерации в праве общей долевой собственности установлена в размере 59 259/226 701, в данную долю включены помещения, включая места общего пользования в здании, находящиеся во владении и пользовании Российской Федерации (приложение № 2 к Соглашению) и места общего пользования, находящиеся в совместном пользовании Российской Федерации и Санкт-Петербурга (приложение № 3 к Соглашению).

Таким образом, в силу действующего законодательства Российской Федерации расходы, связанные с исполнением контрактов на такие виды работ, как:

1. № 01/11 от 09.11.2022 Оказание услуг по проведению государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации по комплексному научному исследованию и разработке научно-проектной документации на ремонт и реставрацию подъездов №1 (крыльцо, балконы), №2 (крыльцо, балкон, козырек, входная группа), переходной галереи в осях И-К-9, стен подвала в осях 

<

...> объекта культурного наследия федерального значения "Райсовет Кировский" по адресу: 

<

...>;

2. № 02/11 от 18.11.2022 Оказание услуг по техническому обслуживанию и испытанию сетей внутреннего противопожарного водопровода в зданиях по адресам: 

<

...>, литер А, пр. Стачек, д. 45, литер А. (в части работ по Стачек, 18);

3. № 04/11 от 18.11.2022 Выполнение работ по аварийно-диспетчерскому обслуживанию и аварийно-восстановительным работам на инженерных сетях в помещениях здания, расположенному по адресу: 

<

...>;

4. № 06/11 от 22.11.2022 Оказание услуг по техническому обслуживанию узла учета тепловой энергии (УУТЭ), включая плановые регламентные работы и государственную поверку приборов УУТЭ в здании, расположенном по адресу: 

<

...>;

5. № 03/09 от 26.09.2023 Выполнение работ по замене пожарных шкафов с переврезкой пожарных кранов в здании по адресу: 

<

...> ;

6. № 02/11 от 03.11.2023 Выполнение работ по ремонту участка трубопровода холодного водоснабжения в подвальном помещении здания по адресу: 

<

...> литер А (за фактически выполненные объемы);

7. № 04/05 от 19.05.2022 Оказание услуг но осуществлению авторского надзора за выполнением противоаварийного ремонта участков фасада и кровли объекта культурного наследия федерального значения «Райсовет «Кировский», расположенного по адресу: 

<

...>;

8. № 01722000014220000990001 от 17.10.2022 Оказание услуг по очистке кровли от снега и снежно-ледяных образований зданий, расположенных по адресам: пр. Стачек, 

<

...> (в части работ по Стачек, 18, лит А) январь-март 2023;

9. № 01722000014230000310001 от 17.04.2023 Выполнение противоаварийного ремонта участков фасада части здания в осях 3-8/Л-Н объекта культурного наследия федерального значения «Райсовет «Кировский», расположенного по адресу: 

<

...>;

10. № 01722000014230000350001 от 18.04.2023 Выполнение противоаварийного ремонта участков фасада и кровли объекта культурного наследия федерального значения «Райсовет «Кировский» по адресу: 

<

...>;

11. № 01722000014230000610001 от 02.05.2023 Выполнение работ по ремонту пожарного водопровода в здании, расположенном по адресу: 

<

...>;

12. № 01722000014230001280001 от 03.07.2023 Выполнение работ по подготовке тепловых пунктов и инженерных сетей зданий, расположенных по адресам: 

<

...>, пр. Стачек, д.45 к отопительному сезону, (в части работ по Стачек, 18);

13. № 01722000014230001610001 от 03.10.2023 Выполнение работ по очистке кровли от снега и снежно-ледяных образований зданий, расположенных по адресам: пр. Стачек, 

<

...> (в части работ по Стачек, 18) ноябрь-декабрь 2023 подлежат возмещению с ответчика.

В связи с тем, что интересы Российской Федерации, как собственника имущества, представляет Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, то данное управление должно нести расходы по содержанию имущества, принадлежащего Российской Федерации, по всем указанным ранее видам работ и оказанным услугам за 2020 год. Освобождение собственника от несения расходов по содержанию своего имущества в рассматриваемом случае не предусмотрено ни законом, ни договором.

Доля в праве общей долевой собственности на здание, принадлежащая Российской Федерации, устанавливается в размере 59 259/226 701, что составляет 27,4 % от общей площади здания. Площадь нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: 

<

...>, лит. А, принадлежащая Российской Федерации составляет 5 423,8 кв.м. (подтверждается справкой о площадях пользователей помещений, принадлежащих Российской Федерации на 20.11.2017, подписанной ответчиком). Из данной площади исключается 29,84 кв.м., занимаемой в спорный период Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Служба заказчика администрации Кировского района Санкт-Петербурга», так как данное учреждение создано Санкт-Петербургом и не является федеральным учреждением.

5 423,8 - 29,84= 5 393,96 кв.м. - площадь, принадлежащая Российской Федерации и занимаемая пользователями - федеральными организациями.

Вся площадь здания по адресу: 

<

...> составляет 22 670,1 кв.м. (согласно пункту 1 Соглашения об определении долей Российской Федерации и Санкт-Петербурга в праве общей долевой собственности на нежилое здание по адресу: 

<

...> и установления порядка владения, пользования и распоряжения Российской Федерации и Санкт-Петербургом нежилым зданием от 27.07.2012). Из данной площади исключаются нежилые помещения, относящиеся к бывшему кинотеатру «Прогресс» 2 981,5 кв.м., так данный корпус законсервирован, никем не используется из-за аварийного состояния и подлежит реставрации, а работы, заявленные по настоящему иску в отношении данного корпуса, не производились.

22 670,1- 2 981,5=19 688,6 кв.м. - итого площадь здания, за исключением корпуса «Прогресс».

5 393,96 : 19 688,6 х 100% = 27,4 %.

Администрация Кировского района Санкт-Петербурга заключила контракты в 2022-2023 годах на содержание общего имущества всего здания, расположенного по адресу: 

<

...> на общую сумму 49 992 628 руб. 54 коп. Данная сумма является фактическими расходами, которые администрация Кировского района Санкт-Петербурга понесла в связи с исполнением обязательств заказчика по данным контрактам.

С учетом доли ответчика в праве общей долевой собственности стоимость фактически понесенных расходов, приходящихся на долю Российской Федерации, представляемой ответчиком, составляет 13 697 980 руб. 24 коп., что подтверждается расчетом задолженности по договорам на содержание совместного имущества за 2023 год.

Администрация Кировского района Санкт-Петербурга направляла ответчику претензию письмом от 01.08.2024 №01-10-3682/24-0-0 с требованием о компенсации расходов, приходящихся на долю Российской Федерации, представляемой ответчиком, понесенных администрацией Кировского района Санкт-Петербурга в связи с содержанием общего имущества всего здания, расположенного по адресу: 

<

...>.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд. 

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ.

Согласно статье 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности.

Статья 210 ГК РФ на собственника имущества возложена обязанность по его содержанию.

Таким образом, из изложенных норм и разъяснений следует, что с момента возникновения права собственности на нежилое помещение его собственник обязан нести, в том числе расходы на содержание общего имущества здания. Неиспользование помещений не является основанием для невнесения собственниками платы.

Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» установлено, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Также пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В связи с тем, что интересы Российской Федерации, как собственника имущества представляет Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, то данное управление должно нести расходы по содержанию имущества, принадлежащее Российской Федерации по всем вышеуказанным ранее видам работ и оказанным услугам.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указывает на то, что истцом неверно определено процентное соотношение размера доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, доля ответчика в праве общей долевой собственности определена следующим образом.

Площадь нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: 

<

...>, лит. А, принадлежащая Российской Федерации, составляет 5 423,8 кв. м.

Из данной площади исключается 29,84 кв. м, занимаемой в спорный период Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Служба заказчика администрации Кировского района Санкт-Петербурга», так как данное учреждение создано Санкт-Петербургом и не является федеральным учреждением (5 423,8 - 29,84 = 5 393,96 кв. м)

Таким образом, площадь, принадлежащая Российской Федерации, составляет 5 393,96 кв. м.

Общая площадь здания по адресу: 

<

...> составляет 22 670,1 кв.м.

Площадь здания по адресу: 

<

...>, при исключении 2 981,5 кв. м нежилого помещения, относящегося к бывшему кинотеатру «Прогресс» и законсервированного, составляет 19 688,6 кв. м (22 670,1-2 981,5).

Доля в праве общей долевой собственности на здание, принадлежащая Российской Федерации составляет:

5 393,96: 19 688,6 х 100% = 27,4%

Таким образом, приведенный расчет истца, основанный на соотношении площади здания и площади помещений, не противоречит действующему законодательству и нормам статьи 244 и 290 ГК РФ.

Иных доводов, опровергающих заявленные исковые требования по праву и по размеру, ответчиком не заявлено.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ взысканию с ответчика в федеральный бюджет подлежит 361 980 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в пользу администрации Кировского района Санкт-Петербурга неосновательное обогащение в размере 13 697 980 руб. 24 коп.

Взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в доход федерального бюджета 361 980 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                            Корчагина Н.И.