АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-668/2018

13 марта 2019 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2019 года.

Решение в полном объёме изготовлено 13 марта 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи  Яркового С.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рейтер М.А., рассмотрев дело по исковому  заявлению  Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к обществу с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Омь" (ИНН  5504027931, ОГРН 1025500971330), индивидуальному предпринимателю Варнавскому Петру Владимировичу (ИНН 550300914931. ОГРН 304550335800482), индивидуальному предпринимателю Иванову Илье Яковлевичу (ИНН 550300915100, ОГРН 304550335800307), обществу с ограниченной ответственностью "Райдер-Сервис" (ИНН 5504072846, ОГРН 1025500973860) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № Д-Ц-14-4767 за период с 18.09.2012 по 30.06.2017 в размере 6 320 008 руб. 98 коп., а также пени за период с 11.05.2017 по 15.06.2017 в размере 219 305 руб. 81 коп., в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО3, по доверенности, личность удостоверена паспортом,

от общества с ограниченной ответственностью "Райдер-Сервис" – ФИО4, по доверенности от 09.10.2018; ФИО5, по доверенности от 31.10.2016, личность удостоверена паспортом,

остальные не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торговая фирма "Омь", индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2, обществу с ограниченной ответственностью "Райдер-Сервис" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № Д-Ц-14-4767 в размере 6 320 008 руб. 98 коп., а также пени в размере 219 305 руб. 81 коп.

В судебном заседании представитель истца требование поддержал.

Представители общества с ограниченной ответственностью "Райдер-Сервис" возразили относительно заявленных требований, на проведении экспертизы не настаивали.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства.

01.06.2004 между Департаментом недвижимости Администрации города Омска (ныне Департамент) и ООО «Райдер-сервис» был заключен договор № Д-Ц-14-4767 аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 1.1. Договора Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду сроком на 25 лет с множественностью лиц на стороне арендатора ООО «Райдер-Сервис» с 3702/4329 долей в праве земельный участок, относящийся к категории земель поселений, в границах города Омска, общей площадью 4329 кв.м, кадастровый   номер   55:36:040103:0116,   расположенный   по   адресу:   

<

...>, для производственных целей и специального назначения под строение (нежилые помещения в производственном корпусе № 9).

29.07.2004 договор аренды прошел государственную регистрацию.

Соглашение сторон, зарегистрированное от 18.09.2008, ФИО1, ФИО2 вступили в договор на стороне арендатора.

Соглашением сторон, зарегистрированным 29.10.2009, в договор на стороне арендаторов вступило ООО «Торговая фирма «Омь».

Из обстоятельств дела следует, что арендаторы ненадлежащим образом исполняли условия договора аренды, ввиду чего, образовалась задолженность по арендной плате в сумме 6 320 008 руб. 98 коп., пени в соответствии с прилагаемым расчетом составили 219 305 руб. 81 коп.

Расчет размера стоимости арендной платы осуществлен в соответствии с положениями постановления Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске», постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области».

19.06.2017 № Исх.-ДИО/9242 Департаментом в адрес ответчиков была направлена претензия для урегулирования спора о задолженности в досудебном порядке. Однако задолженность по вышеуказанному договору арендаторами не погашена.

В связи с тем, что ответчики не вносили арендную плату в установленном порядке, у них образовалась задолженность в заявленном размере, в связи с чем, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд не находит требование истца подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

В соответствии со статьёй 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Как следует из пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды», согласно которому арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать её внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Факт пользования ответчиками земельными участками, переданным по акту приёма-передачи земельного участка в аренду на основании договора аренды земельного участка, подтверждён материалами дела, и по существу не оспорен.

Вместе с тем, суд не согласен с заявленным порядком расчета задолженности по арендной плате ввиду следующего.

Материалы дела свидетельствуют, что в заявленный истцом период, размер ежемесячной арендной платы рассчитан Департаментом на основании положений нормативного акта, регулирующего порядок определения суммы арендной платы за пользование земельным участком, признанного впоследствии недействующим.

В настоящее время сформирована судебная практика, в соответствии с которой  поддерживается позиция пользователей земельных участков, возражающих против взыскания с них задолженности за пользование участками, рассчитанной с применением признанного впоследствии недействующим нормативного порядка, о том, что соответствующие нормативные акты не подлежат применению за весь период их действия, независимо от определения конкретного момента признания их недействующими судом, вынесшим решение о признании их недействующими. В частности, позиция о том, что признание таких нормативных положений недействующим в судебном порядке влечет упразднение их юридической силы за весь период их действия нашла свое отражение в принятых по делу № А46-5486/2018 постановлениях Восьмого арбитражного апелляционного суда (от 12.10.2018) и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа (от 20.12.2018). 

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23.03.2005 № 25пв04 под единством судебной практики следует понимать правильное и единообразное применение судами на всей территории Российской Федерации федерального законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Учитывая практику рассмотрения аналогичных дел, сумма арендной платы подлежит расчёту в порядке, установленном постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске» с учётом положений приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области».

Применяя порядок расчета стоимости арендной платы за пользование земельным участком, установленный с применением положений означенных нормативных актов, следует, что задолженность по договору отсутствует.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований полностью. 

В процессе рассмотрения искового требования Департамента, обществом с ограниченной ответственностью "Райдер-Сервис" заявлялось ходатайство о проведении экспертизы. На основании части 1 статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом. Во исполнение указанной нормы, денежные средства в размере 15 000 руб. внесены на депозитный счет суда. Поскольку в настоящем судебном заседании общество с учетом сложившейся судебной практики не настаивало на удовлетворении ранее заявленного ходатайства, внесенная на депозитный счет суда сумма подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска отказать полностью.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Райдер-Сервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с депозитного счета Арбитражного суда Омской области 15 000 рублей уплаченных в счет проведения экспертизы денежных средств, зачисленных на основании платежного поручения № 152 от 20.03.2018.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья                                                                                                С.В. Ярковой