ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-25656/2022

Дело № А41-77070/22

03 марта 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2023 года

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Миришова Э.С.,

судей Беспалова М.Б., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

             от некоммерческого партнерства «Газификация деревни Никольское» - представитель Стрелецких И.Н. по доверенности от 22.11.2022, паспорт, диплом; ФИО2 по доверенности от 22.11.2022, паспорт, диплом;

             от акционерного общества «Мособлгаз» - представитель ФИО3 по доверенности №12-07/01 от 09.01.2023, паспорт, диплом; 

            от Администрации Дмитровского городского округа Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

            от Министерства энергетики Московской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

            от ФИО4 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

            от ФИО5 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

            от ФИО6 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

            от ФИО7 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

            от ФИО8 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

            от ФИО9 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

            от ФИО10 - представитель не явился, извещен надлежащим образом; 

от ФИО11 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФИО12 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФИО13 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФИО14 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФИО15 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФИО16 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФИО17 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФИО18 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФИО19 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФИО20 - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

            рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческого партнерства «Газификация деревни Никольское» на решение Арбитражного суда Московской области от 28 ноября 2022 года по делу № А41-77070/22 по иску акционерного общества «Мособлгаз» к некоммерческому партнерству «Газификация деревни Никольское» об обязании, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета, Администрации Дмитровского городского округа Московской области, Министерства энергетики Московской области, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Мособлгаз» (далее – АО «Мособлгаз», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением некоммерческому партнерству «Газификация деревни Никольское» (далее – НП «Газификация деревни Никольское», ответчик) об обязании не чинить препятствий в подключении объектов капитального строительства, расположенных в населенном пункте д. Никольское Дмитровского городского округа Московской области, а именно:

1) объекта капитального строительства с у.н. 50-50-04/032/2013-333, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:212;

2) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0070103:1128, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:483;

3) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0070103:1030, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:1120;

4) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0000000:97132, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:222;

5) объекта капитального строительства с у.н. 50-50-04/037/2008-134, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:471;

6) объекта капитального строительства с ум. 50-50-04/040/2006-308, расположенного на земельном участке с к. н, 50:04:0070103:202;

7) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0070103:1108, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:999;

8) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0070103:1099, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:1013;

9) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0000000:10707, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:479;

10) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0070103:1123, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:199;

11) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0070103:623, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:1101;

12) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0000000:10695, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:3;

13) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0070103:1444, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:486;

14) объекта капитального строительства с у.н. 50-50-04/067/2010-080, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:947;

15) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0070103:1129, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:1110;

16) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0070103:624, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:1057;

17) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0070103:1459, расположенного на з6мельном участке с к. н. 50:04:0070103:358;

18) объекта капитального строительства с к. н. 50:04:0070103:1086, расположенного на земельном участке с к. н. 50:04:0070103:228 к газопроводу среднего давления с кадастровым номером 50:04:0000000:92967, расположенному по адресу: Московская область, Дмитровский район, г/п Икша, д. Никольское, в целях исполнения Программы Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2030 года".

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 ноября 2022 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, НП «Газификация деревни Никольское» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение Арбитражного суда Московской области, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе «Картотека арбитражных дел» в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 153 АПК РФ или ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц,  надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru. До начала судебного разбирательства заявлений и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что ответчик не был надлежащим образом уведомлен судом первой инстанции, о чем так же свидетельствует справка АО «Почта России», приложенная апелляционной жалобе.

Между тем, судом апелляционной инстанции при изучении непосредственно в судебном заседании приложений к апелляционной жалобе, указанный документ не обнаружен.

На вопрос суда апелляционной инстанции представитель ответчика пояснил, что оригинал указанной справки у него отсутствует.

На вопрос суда апелляционной инстанции относительно пункта 8 апелляционной жалобы, а именно ходатайства об обеспечительных мер в отношении газопровода НП «Газификация д. Никольское», представители ответчика подтвердили, что оно также отсутствует. 

Выслушав представителей сторон и повторно исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, АО "Мособлгаз" осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.

Истец является исполнителем Программы Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2030 года", утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 N 778/50 (далее - Программа газификации).

Согласно Посланию Федерального собрания 21.04.2021 Президентом Российской Федерации поручено осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Постановлением Правительства Московской области от 13.07.2021 N 560/24 "О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области" во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации от 02.05.2021 N Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, Правительство Московской области определило региональным оператором газификации Московской области Акционерное Общество "Мособлгаз".

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 10.06.2003 N 347/20 "О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения Московской области" (пункты 2 и 3) ГУП МО "Мособлгаз" (правопреемник - АО "Мособлгаз") является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения Московской области.

Таким образом, Правительством Московской области во исполнение поручений Президента РФ на АО "Мособлгаз" возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутри поселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Согласно разделу 3 программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих "основным абонентам". Урегулирование правоотношений с "основными абонентами" по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области в рамках программы газификации осуществляется органами местного самоуправления.

Ответчику на праве собственности принадлежит газопровод среднего давления протяженностью 3422 м с кадастровым номером 50:04:0000000:92967 (далее - газопровод - источник), расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский р-н, г/п Икша, д. Никольское.

Деревня Никольское включена в программу социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения находится в границах населенного пункта (п. 287 раздела 2 программы развития газификации в Московской области).

В связи с этим жители д. Никольское получили возможность технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих им земельных участков.

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

АО "МОСОБЛГАЗ" обратилось к Ответчику (запросы от 25.05.2022 и 02.09.2022) за согласованием подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации программы социальной газификации, объектов капитального строительства.

Однако Ответчик на письмо АО "Мособлгаз" ответил отказом.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец, руководствуясь ст. ст. 10 и 12 ГК РФ, статьей 2 и 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", п. 11 и п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2008 г. N 1370), Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из правомерности и обоснованности исковых требований в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Правительством Московской области во исполнение поручений Президента РФ на АО "Мособлгаз" возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Согласно разделу 3 программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих "основным абонентам". Урегулирование правоотношений с "основными абонентами" по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области в рамках программы газификации осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующсго оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения), Ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Газоснабжение объектов капитального строительства, расположенных по адресу: Московская область, Дмитровский городской округ, д. Никольское к газопроводу-источнику, принадлежащему Ответчикам, предусмотрено схемой газоснабжения.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 "Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы" (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (до 01.08.2020. постановление Правительства Российской Федерации от-26.12.2014 N 1521, с 01.08.2020 Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 N 985, с 01.09.2021 Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 N 815).

Отказ Ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Таким образом, отказывая в подключении к газопроводу-источнику, ответчик препятствует в выполнении АО "Мособлгаз" мероприятий по социальной газификации.

Так, согласно п. 121 Правил подключения срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках до газификации, определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года.

Частью 3 ст. 27 Закона N 69-ФЗ от 31 марта 1999 года "О газоснабжении Российской Федерации", действующего с 22.06.2021, определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В пункте 41 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения установлено, что Исполнитель определяет технические условия:

а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения;

б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения;

в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В обоснование наличия пропускной способности, Истцом в материалы дела представлена схема догазоснабжения строений, расположенных по адресу д. Никольское Дмитровского городского округа Московской области, содержащие гидравлический расчет пропускной способности газопровода среднего давления, пояснительной запиской.

В связи с тем, что пропускная способность газопровода-источника и его технические характеристики рассчитаны на газоснабжение существующих и потенциальных потребителей, то права Ответчика подключением от газопровода-источника не будут нарушены.

В материалы дела представлено техническое обоснование. Заключение, из которого следует, что пропускная способность газопровода составляет 6500 м3/ч., максимальный расход газа на всю застройку составит с учетом коэффициента одновременности - 688,0 м3/час. Количество перспективных потребителей - 128 с общим расходом газа 640,0 м3/ч без учета коэффициента одновременности, в настоящее время застройка состоит 72 газифицированных жилых домов.

Таким образом, в случае подключения новых абонентов, пропускная способность газопровода источника, принадлежащего НП "Газификация деревни Никольское" позволит обеспечить техническую возможность подключения перспективных потребителей с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей.

Представленный Истцом в материалы дела гидравлический расчет документально не опровергнут.

Гидравлический расчет содержит сведения как о существующих (подключенных) потребителях, так и планируемых к подключению перспективных потребителей.

Таким образом, основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (абз. 4 п. 48 Правил N 1314), а из представленного в материалы дела гидравлического расчета следует, что пропускная способность спорного газопровода-источника может обеспечить газоснабжение новых потребителей, без ущерба газоснабжения существующих потребителей и в период максимальных нагрузок позволит обеспечить номинальное давление газа существующих потребителей.

Как верно указал суд первой инстанции, АО "Мособлгаз" обратилось в суд с иском в защиту своих прав, поскольку из-за недобросовестного поведения Ответчика не дает АО "Мособлгаз" возможности приступить к выполнению мероприятий по социальной газификации, возложенных на АО "Мособлгаз" поручением Президента РФ.

АО "Мособлгаз" является исполнителем Программы социальной газификации и определено постановлением Правительством Московским области 13.07.2021 N 560/24 "О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области" региональным оператором газификации на территории Московской области.

Правительством Московской области во исполнение поручений Президента РФ на АО "Мособлгаз" возложены задачи по обеспечению подводки газа негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах.

АО "Мособлгаз" осуществляет публичных полномочий по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области в рамках реализации Программы Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2030 года", утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 N 778/50 (далее - Программа социальной газификации).

Согласно разделу 3 Программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих "основным абонентам".

Частью 3 ст. 27 Федерального закона N 69-ФЗ от 31.03.1999 "О газоснабжении Российской Федерации" определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

На основании поступивших заявок в рамках Программы социальной газификации между АО "Мособлгаз" и заявителями (потенциальными потребителями газа) заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства, расположенных в д. Никольское к сети газораспределения.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения), Ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия в подключении к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Следовательно, при наличии пропускной способности таких сетей основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления.

Получение согласия на подключение (технологическое присоединение) не налагает какие либо ограничения на владение, пользование и распоряжение ответчиком принадлежащим ему имуществом (газопроводом - источником), не лишает его права собственности на данным имуществом.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что ответчик не получал исковое заявление опровергается приложенной к материалам дела квитанцией об отправлении с почтовым идентификатором № 12161476021069, из содержания которого следует, что письмо вручено адресату 19.11.2022.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что надлежащим образом извещенный ответчик не был лишен права на ознакомление с материалами дела.

О надлежащем извещении ответчика свидетельствует явка ответчика в судебное заседание, что о чем ответчиком указано в тексте апелляционной жалобы.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что представитель ответчика неправомерно был не допущен к участию в судебном заседании подлежит отклонению.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного суда РФ N 4 (2019) (утв. Президиумом Верховного суда РФ 25.12.2019) согласно ч. 3 ст. 59 АПК РФ, о наличии высшего юридического образования у лиц, выступающих представителями в суде, может подтверждаться дипломом бакалавра, дипломом специалиста, дипломом магистра, дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности, дипломом кандидата наук или дипломом доктора наук.

Сведения о наличии у представителя высшего юридического образования, полученного до вступления в силу Закона об образовании, могут также подтверждаться иными документами, выданными в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием.

Документы об образовании представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

При этом под надлежащим заверением копии документа об образовании понимается, в частности:

заверение копии документа нотариусом;

заверение копии документа учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ (абзац первый п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан");

заверение копии документа организацией, в которой представитель работает (п. 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан");

заверение копии документа судьей, в чьем производстве находится дело.

В случае представления надлежащим образом заверенной копии документа об образовании представления оригинала документа не требуется. Вместе с тем суд вправе на основании ч. 6 ст. 67, ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, ч. 9 ст. 75 АПК РФ, ч. 3 ст. 70 КАС РФ потребовать для ознакомления оригинал документа.

Довод заявителя апелляционной жалобы о намерении заявления в судебном заседании ходатайства об отложении судебного заседания, подачи встречного искового заявления подлежит отклонению, поскольку представление указанных документов возможно не только непосредственно в судебном заседании, а также заблаговременно путем почтового отправления или посредством использования системы «Мой Арбитр», однако ответчик данное право не реализовал.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 28 ноября 2022 по делу № А41-77070/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                                                                   Э.С. Миришов

Судьи                                                                                                                                М.Б. Беспалов

                                                                                                                                             Л.Н. Иванова