Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-182571/24-17-1003

г. Москва

23 января 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 23 января 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почашевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Каркаде" к МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г .Москве, третье лицо: ООО «Стройиндустрия» о признании незаконным решения от 19.07.2024г. об отказе в проведении регистрационного действия по заявлению № 118213670, о возложении обязанности прекратить учет транспортного средства КАМАЗ 540901 4х2 Седельный тягач

в судебное заседание явились: от заявителя: ФИО1 по доверенности от 11.12.2023г., от заинтересованных лиц: ФИО2 по доверенности от 29.12.2023г. № 1/460, от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "Каркаде" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве от 19.07.2024г. об отказе в проведении регистрационного действия по заявлению № 118213670, о возложении обязанности прекратить учет транспортного средства КАМАЗ 540901 4х2 Седельный тягач.

В судебном заседании заявитель поддержал требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо относительно удовлетворения заявленных требований возражало.

Третье лицо в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанных лиц о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, суд посчитал требование заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из текста заявления, ООО «Каркаде» является собственником транспортного средства КАМАЗ 54901 4x2 Седельный тягач, идентификационный номер (VIN) 

<

***>, год выпуска 2023 (далее - «Транспортное средство»).

Транспортное средство 24.08.2023 было передано ООО "Стройиндустрия" (далее - «Лизингополучатель») во временное владение и пользование на основании договора финансовой аренды (лизинга) № 54294/2023 (далее - «Договор лизинга»).

ООО «Каркаде» и ООО "Стройиндустрия" 03.06.2023 г. подписали соглашение о расторжении Договора лизинга с возвратом предмета лизинга ООО «Каркаде».

После расторжения договора лизинга № 54294/2023, 19 июля 2024 года в МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве обратился представитель ООО «Каркаде» с заявлением № 118213670 о прекращении регистрации транспортного средства КАМАЗ. Заявителем также представлены доверенность № 1923/2024 от 26 января 2024 года, выданная ООО «Каркаде», соглашение о расторжении договора лизинга № 54294/2023 от 24 августа 2023 года от 3 июня 2024 года, акт приема-передачи от 3 июня 2024 года.

По результатам рассмотрения вышеуказанных документов заявителю был выдан отказ в проведении регистрационного действия к заявлению № 118213670 от 19 июля 2024 года, согласно которому в производстве регистрационного действия по прекращению регистрации транспортного средства КАМАЗ 540901 4х2 Седельный тягач, VIN 

<

***> отказано на основании пункта 3 части 5 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять (лизингополучатель ООО «Стройиндустрия»). Также заявитель предупрежден об обязанности владельца (лизингодатель ООО «Каркаде») по обязательной регистрации транспортного средства.

Считая указанный отказ незаконным, заявитель обратился в суд с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, установленных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Правила регистрации), - «настоящие Правила устанавливают единый порядок государственной регистрации наземных самоходных устройств категорий «L», «M», «N» на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложена функция по регистрации транспортных средств».

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению владельца транспортного средства.

В данном случае транспортное средство КАМАЗ зарегистрировано за владельцем - ООО «Стройиндустрия» на основании договора лизинга.

Статьей 3 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях:

1) государственного учета транспортных средств;

2) обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Согласно абзацу 2 пункта 54 Правил регистрации внесение изменений в регистрационные данные в связи со сменой владельца транспортного средства, поставленного на государственный учет на ограниченный срок за лизингополучателем, осуществляется на основании документа о расторжении договора лизинга, либо документа, подтверждающего отчуждение транспортного средства.

Частью 4 статьи 10 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства – это изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении (часть 3 названной статьи).

Частью 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства (часть 2 статьи 10 Закона).

Пунктом 57 Правил регистрации установлено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Таким образом, при совокупном анализе данных норм, следует вывод об обязанности текущего владельца транспортного средства обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, а также право прежнего владельца обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства.

Статьей 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

Таким образом, в целях надлежащего исполнения действующего законодательства, предусмотрена обязанность текущего владельца транспортного средства зарегистрировать данное транспортное средство на свое имя, при этом обращение текущего владельца за прекращением учета транспортного средства на имя предыдущего владельца не требуется. Нарушение данного порядка может привести к негативным последствиям для государственного учета транспортных средств, в том числе, не начислению и не уплате предусмотренного налоговым законодательством транспортного налога, подлежащего уплате владельцами транспортных средств, поскольку данные о владельцах транспортных средств поступают в налоговый орган из базы данных Госавтоинспекции автоматически (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации), а также невозможности установления лица, привлекаемого к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения.

Следовательно, прекращение регистрации транспортного средства без выполнения процедуры регистрации транспортного средства на нового владельца транспортного средства препятствует целям регистрации транспортных средств, а именно, обеспечению исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств.

В соответствии со статьей 13 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах связанных с применением первой части Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно - правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан и юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу статьи 4 АПК за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права. 

Согласно статье 65 АПК заявитель должен доказать, в защиту и на восстановление каких прав предъявлены требования о признании недействительным оспариваемого решения. Обязанность заявителя доказать нарушение своих прав вытекает из части 1 статьи 4, части 1 статьи 65, части 1 статьи 198 и части 2 статьи 201 АПК.

Заявителем не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов, поскольку он не лишен права обратиться в регистрационные подразделения Госавтоинспекции в порядке, установленном Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правилами регистрации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что совокупность условий, предусмотренных ч. 1 ст. 198 АПК РФ и необходимых для признания незаконным оспариваемого решения отсутствует, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Госпошлина в размере 3 000 руб. распределяется по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.

Денежные средства в размере 3 000 руб. подлежат возврату из дохода Федерального бюджета в соответствии с ч. 1 ст. 333.40 НК РФ, как излишне уплаченные.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 03.08.2018 № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отказать в удовлетворении требований ООО «Каркаде».

Возвратить ООО «Каркаде» из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Б. Полякова