ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А70-2111/2016

09 октября 2023 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  02 октября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 октября 2023 года

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Еникеевой Л.И., 

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8341/2023) Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» на определение от 20.06.2023 Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-2111/2016 (судья Вебер Л.Е.), по заявлению о выдаче дубликата исполнительного листа, 

взыскатель: Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

должник: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

установил:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ «Волговятскуправтодор», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о возмещении вреда в размере 1 436 руб. 19 коп.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 26.04.2016 исковые требования ФКУ «Волговятскуправтодор» удовлетворены, с ИП ФИО2 в пользу ФКУ «Волговятскуправтодор» взыскано 1 436 руб. 19 коп. убытков.

На основании решения 17.05.2016 Арбитражным судом Тюменской области взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 006779803.

07.08.2019 ФКУ «Волговятскуправтодор» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 23.08.2019 заявление истца о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворено.

01.06.2023 ФКУ «Волговятскуправтодор» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в связи с его утратой Тюменским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 20.06.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа. 

По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не учтено, что  с 08.09.2022 (с момента возвращения исполнительного документа) начинает течь новый трехгодичный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, взыскатель может обратиться в суд в течение этого срока за выдачей дубликата исполнительного листа независимо от того, когда ему стало известно об утрате судебным приставом-исполнителем исполнительного листа. Постановление об окончании исполнительного производства от 04.10.2019 № 104234/19/72007-ИП в адрес ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» не поступало. Кроме того, заявление взыскателя  о предоставлении информации о состоянии исполнительного производства, местонахождении ранее выданного дубликата исполнительного листа судебным приставом-исполнителем оставлено без ответа.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2023 апелляционная жалоба назначена к рассмотрению в судебном заседании на 06.09.2023.

Определением от 08.09.2023 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 25.09.2023, у Тюменского Районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области истребована надлежащим образом заверенная копия постановления об окончании исполнительного производства 104234/19/72007-ИП с приложением документов, подтверждающих направление копии постановления и дубликата исполнительного листа в адрес взыскателя (судебный пристав-исполнитель ФИО3). 

В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 25.09.2023, в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлен перерыв до 02.10.2023 в связи с непредставлением службой судебных приставов запрошенных судом документов.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили, суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся участников процесса.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции  считает его подлежащим отмене. 

 Согласно  части 1 статьи 318 АПК РФ принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ«Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

В силу части 1 статьи 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Согласно  части 2 названной статьи  заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем пропущен срок для обращения в суд с настоящим заявлением, а также не представлено доказательств утраты исполнительного листа.

Между тем,  судом первой инстанции не учтено следующее.

Пунктом 1 части 1 статьи 321 АПК РФ установлено, что исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трёх лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, либо частичным исполнением судебного акта (часть 3 статьи 321 АПК РФ)

Частями 1 и 2 статьи 22 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В силу части 4 статьи 46 Закона № 229-ФЗ возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 4 статьи 321 АПК РФ и частью 3 статьи 22 Закона № 229-ФЗ в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

 Взаимосвязанные положения части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Закона № 229-ФЗ  позволяют сделать вывод, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, течение срока на предъявление исполнительного листа исчисляется заново с момента возвращения исполнительного документа.

Исходя положений  статьи 323 АПК РФ, заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано: до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению; после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, только в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом.

 Поскольку согласно части 4 статьи 321 АПК РФ в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения начинает течь новый трёхгодичный срок предъявления исполнительного листа к исполнению, взыскатель может обратиться в суд в течение этого срока за выдачей дубликата исполнительного листа независимо от того, когда ему стало известно об утрате судебным приставом-исполнителем исполнительного листа (пункт 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2021), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2022).

Как следует из заявления о выдаче дубликата, исполнительный лист серии ФС № 031885068 письмом от 05.09.2019 № 13-8684 направлен на принудительное исполнение в ФССП России, Тюменским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области возбуждено исполнительное производство № 104234/19/72007-ИП.

08.09.2022 исполнительное производство окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ, ввиду невозможности установить местонахождения должника либо его имущества.

Таким образом, срок, установленный частью 1 статьи 321 АПК РФ, прервался, и в силу части 4 статьи 321 АПК РФ  начался   снова с 09.09.2022.

С заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа заявитель обратился 01.06.2023, то есть в пределах установленного трёхгодичного срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

 Таким образом, срок на подачу заявления  о выдаче дубликата исполнительного листа заявителем не пропущен. 

При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату (часть 3 статьи 323 АПК РФ). 

Как следует из части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Применительно к случаям, когда лицо-взыскатель обращается в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, исходя из презумпции добросовестного и разумного поведения участника судебного разбирательства, такое лицо должно представить объективно доступные заявителю доказательства, подтверждающие факт непредъявления исполнительного листа к исполнению.

К таким доказательствам, учитывая особенности исполнительного производства в Российской Федерации, относится ответ органов Федеральной службы судебных приставов. С учётом особенностей конкретного дела помимо указанного ответа могут быть представлены иные доказательства (например, доказательства, полученные от иных государственных органов, банков). Вместе с тем, учитывая неопределенность такого рода источников информации (о банковских учреждениях, в которых может происходить исполнение судебного акта), в преобладающем количестве подобных спорных случаев отсутствие данных доказательств само по себе не может носить определяющий характер для выводов об отказе в выдаче исполнительного листа.

 В свою очередь, должник, учитывая принцип состязательности, на основе которого осуществляется судопроизводство в арбитражных судах (статья 9 АПК РФ), а также порядок процесса, установленный в части 3 статьи 323 АПК РФ,  вправе  опровергнуть доводы взыскателя и доказать факт наличия исполнительного листа либо факт исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

 Указанная  позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2023 № 305-ЭС22-26720 по делу № А40-242836/2020.

В данном случае заявление о выдаче дубликата исполнительного листа мотивировано утратой исполнительного листа,  поскольку после прекращения исполнительного производства 08.09.2022 ни постановление об окончании исполнительного производства, ни исполнительный лист серии ФС 031885068 в адрес ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» не поступали, исполнительный лист серии ФС 031885068  после указанной даты  не предъявлялся  в службу судебных приставов. 

В данном случае материалами дела подтверждается, что исполнительный лист серии ФС № 031885068 направлен 05.09.2019 на принудительное исполнение в Тюменский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области.

  После окончания исполнительного производства в 2022 году   дальнейшая судьба исполнительного документа не прослеживается, при этом отсутствуют и доказательства возвращения его взыскателю.

Определением от 08.09.2023 апелляционный суд истребовал у Тюменского Районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области копию постановления об окончании исполнительного производства 104234/19/72007-ИП с приложением документов, подтверждающих направление копии постановления и дубликата исполнительного листа в адрес взыскателя. 

Однако определение суда не исполнено, истребуемые доказательства Тюменским Районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области не представлены.

В свою очередь,  должником  не представлено доказательств исполнения исполнительного документа полностью или частично, равно как и доказательств его предъявления после окончания исполнительного производства. 

На основании изложенного, учитывая правовую позицию,  изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2023 № 305-ЭС22-26720, суд апелляционной инстанции  считает,  что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа  подлежат удовлетворению. 

В силу пункта 3 части 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 270 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения решения суда.

При таких обстоятельствах определение от 20.06.2023 Арбитражного суда Тюменской области подлежит отмене, а заявление о выдаче дубликата исполнительного листа – удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 3 части 4 статьи 272, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 20.06.2023 Арбитражного суда Тюменской области по делу № А70-2111/2016  отменить, разрешить вопрос по существу. 

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа удовлетворить. Выдать дубликат исполнительного листа  Арбитражного суда Тюменской области от 17.05.2016 серия ФС № 006779803 по делу А70-2111/2016. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья

 

Л.И. Еникеева