Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-1407/2019

город Владикавказ

30 мая 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 29 мая 2019 года

                                                Полный текст решения изготовлен 30 мая 2019 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Дзугкоевой Э.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Ганжа А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Фармация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику – Министерству здравоохранения РСО-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 3 334 851 рубля 28 копеек,

при участии:

от сторон - не явились.

у с т а н о в и л:

АО «Фармация» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Министерства здравоохранения РСО-Алания задолженности в соответствии с Государственным контрактом № 0310200000317001578 от 07.08.2017 в сумме 2 000 000 рублей, пени за период с 02.01.2018 по 24.05.2018 в сумме 69 116 рублей 67 копеек и 33 346 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из искового заявления следует, что истцом (поставщиком) на основании заключенного с ответчиком (заказчиком) государственного контракта от 04.05.2018 № 0310200000318000485 оказаны услуги по поставке лекарственных препаратов для медицинского применения МНН «Вакцина для профилактики бешенства», ответчиком обязательства по уплате стоимости услуг в сроки, установленные контрактом, не выполнены. 

Истец просит суд взыскать с ответчика 3 222 857 рублей суммы основного долга, а также пени, начисленной за период с 14.06.2018 по 30.10.2018 в сумме 111 994 рублей 28 копеек.

Ответчик исковые требования не оспорил, доказательства оплаты задолженности не представил.

Изучив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требований подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, между истцом (поставщиком) и ответчиком (государственный заказчик) заключен государственный контракт от 04.05.2018 № 0310200000318000485, в соответствии с которым Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку лекарственного препарата для медицинского применения МНН «Вакцина для профилактики бешенства» (код ОКПД2-21.20.21.125) в соответствии со спецификацией (Приложение №1 к контракту), а Заказчик обязуется в порядке и сроки принять и оплатить поставленный товар.

 Согласно пункту 2.2. государственного контракта цена контракта составляет 3 229 157 рублей.

Согласно пункту 2.3 контракта цена включает в себя стоимость товара, а также все расходы на транспортировку, погрузочно-разгрузочные работы (в случае поставки товара с разгрузкой транспортного средства), страхование, уплату налогов, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.4 контракта цена является твердой и определяется на весь срок его исполнения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.5 и 2.6 контракта.

Согласно пункту 2.5 контракта цена может быть изменена, если по предложению заказчика увеличивается предусмотренное контрактом количество товара не более чем на десять процентов или уменьшается количество товара не более чем на десять процентов.

Согласно пункту 2.6 контракта по соглашению сторон цена может быть снижена без изменения предусмотренного количества товара или иных условий контракта.

Согласно пункту 5.1 контракта поставка товара осуществляется поставщиком в место доставки, в соответствии с отгрузочной разнарядкой: РСО-Алания, 

<

...>. Поставщик за 5 дней до осуществления поставки товара в соответствии с отгрузочной разнарядкой направляет заказчику уведомление о времени доставки товара в место доставки.

Согласно пункту 5.2 контракта фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приема- передачи товара.

Согласно пункту 9.2 контракта оплата осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета заказчика на счет поставщика. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета заказчика. Оплата товара осуществляется после исполнения поставщиком обязательств по поставке товара. 

Согласно пункту 9.5 контракта оплата осуществляется по факту поставки всего товара, предусмотренного спецификацией, в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи товара.

Согласно пунктам 11.1 и 11.3 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, а также в иных случаях неисполнения ил ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 11.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, начиная со дня следующего после дня истечения заказчиком установленного срока исполнения обязательств. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы. 

Истцом осуществлена поставка товара на сумму 3 222 857 рублей, что подтверждается, представленными в материалы дела актом приема передачи от 14.05.2018 и товарной накладной от 14.05.2018 №000000014904 на сумму 3 222 857 рублей, подписанными обеими сторонами без разногласий.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 31.10.2018 №165 с требованием погасить образовавшуюся задолженность. Предъявленная претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.

Правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящий федеральный закон регулирует порядок заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом.

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  государственный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт) для обеспечения государственных нужд. 

Согласно части 5 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки.

В порядке статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации,  Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в  статье 1  настоящего Федерального закона.

Согласно статье 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) применяются общие положения о договоре купли-продажи, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ об этих видах договоров.

На основании статьи 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу статьи 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

В силу статей 485, 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты товара, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью. Если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов.

Из смысла статьи 523 ГК РФ следует, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются лишь в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (ч. 1 ст. 314 ГК РФ).

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 408 ГК РФ только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Как следует из статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Истцом в обоснование исковых требований в материалы дела представлены акт приема- передачи от 14.05.2019 и товарная накладная от 14.05.2018 №000000014904 на сумму 3 222 857 рублей, подписанные ответчиком без замечаний.

Ответчик требования истца о неисполнении обязательств по уплате задолженности в размере 3 222 857 рублей по государственному контракту на поставку лекарственного препарата для медицинского применения МНН «Вакцины для профилактики бешенства»  не оспорил.

Согласно ч 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Статей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, учитывая правила статей 65, 70 (ч 3.1), 71, 75 АПК РФ, установил, законность и обоснованность требований истца о взыскании с ответчика 3 222 857 рублей задолженности по государственному контракту.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 14.06.2018 по 30.10.2018 в сумме 111 994 рублей 28 копеек.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

В силу части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Аналогичные меры ответственности за ненадлежащее исполнение Заказчиком денежных обязательств установлены пунктами 11.3, 11.4 контракта.

Расчет неустойки судом проверен и признан неверным.

Как следует из обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3(2016) (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Из разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в названном обзоре, согласно которому принимается во внимание ставка на дату оплаты неустойки, а не основной задолженности, следовательно, при взыскании неустойки в судебном порядке применяется соответствующая ставка на дату вынесения решения независимо от даты погашения основного долга (или его соответствующей части).

Истцом расчет неустойки произведен с применением ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 7,5%, действующей с 17.09.2018.

В связи с изложенным, при расчете неустойки, истцу необходимо было применить ставку рефинансирования на момент вынесения решения в размере 7,75% в соответствии с информацией Банка России. 

Размер неустойки с учетом применения ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 7,75% за период с 14.06.2018 по 30.10.2018 составляет 132 378 рублей 85 копеек.

Истцом в материалы дела уточненный расчет неустойки не представлен.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца заявленную неустойку в сумме 111 994 рублей 28 копеек за период с 14.06.2018 по 30.10.2018.

Ответчик расчет пени не оспорил, контррасчет суммы пеней суду не представил.

Частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

 Согласно пункту 3 названной статьи, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее либо ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Основания для уменьшения неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в материалах дела также отсутствуют. 

Исковые требования в части взыскания пени за период с 14.06.2018 по 30.10.2018 в сумме 111 994 рублей 28 копеек являются законными, подлежат удовлетворению.

На основании статьи 102 АПК РФ при подаче искового заявления истцом уплачивается государственная пошлина.

Государственная пошлина по настоящему иску составляет 39 674 рубля, которая оплачена истцом при подаче искового заявления.

Статей 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, расходы истца по уплате госпошлины в размере 39 674 рубля подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Фармация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в соответствии с Государственным контрактом № 0310200000318000485 от 04.05.2018 в сумме 3 222 857 рублей, пени за период с 14.06.2018 по 30.10.2018 в сумме 111 994 рублей 28 копеек и 39 674 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.  

СудьяЭ.Ю. Дзугкоева