АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-7561/2020

г. Тюмень

21 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2021 года.  

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2021 года.  

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Буравцовой М.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АО «СУЭНКО» 

к МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе, Муниципальному образованию городской округ город Тобольск в лице Администрации города Тобольска 

о взыскании 648 600 руб. 72 коп. и пени по день фактической оплаты

третьи лица: ООО «Градстрой», ОАО «ТРИЦ», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

при участии:

от истца: ФИО14, представитель на основании доверенности № 329-21 от 31.12.2020г.;

от ответчика: ФИО15, представитель на основании доверенности № 72-ПС-01/3781 от 12.04.2021г.;

от Администрации города Тобольска исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления: не явились, извещены надлежащим образом;

от ООО «Градстрой»: не явились, извещены надлежащим образом;

от ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13: не явились, извещены надлежащим образом;

от ОАО «ТРИЦ»: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

АО «СУЭНКО» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (далее- истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области к МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  (далее - ответчик) о взыскании основного долга за период февраль 2020 года в размере 610 370 руб. 58 коп., пени в размере 10 176 руб. 76 коп., продолжить начислять пени начиная 01.05.2020г. по день фактической оплаты долга (с учетом уменьшения размера исковых требований, принятых судом).

 В отзыве ответчик исковые требования не признал, указал, что объекты по адресу: 

<

...>, строение 13, строение 16, строение 19 переданы в аренду ООО «Градстрой» по договорам аренды от 09.01.2020г. сроком на 5 лет; здание общежития и тепловые трассы переданы в муниципальную собственность города Тобольска.

Определением суда от 10.06.2020г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Градстрой» и  Администрация города Тобольска исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.

В отзыве на заявление Администрация города Тобольска указала, что Распоряжением № 1122-р от 29.05.2020г. «О включении имущества в состав муниципальной казны и реестр муниципальной собственности», жилые помещения, расположенные по адресу: г. Тобольск, ФИО16 бугор, д. 28 кв.кв. 1-12, включены в состав муниципальной казны и реестр муниципальной собственности (вх. С04-106944 от 03.09.2020г.).

Судом установлено, что в рамках дела № А70-14627/2020 АО СУЭНКО» обратилось в суд с исковым заявление к МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе о взыскании основного долга за период март 2020 года в размере 507 726 руб. 27 коп., пени в размере 7 850 руб. 05 коп.

Определением суда от 15.10.2020г. суд объединил арбитражные дела А70-7561/2020, А70-14627/2020 в одно производство, присвоив объединенному делу № А70-7561/2020.

Определением суда от 14.01.2021г. принято к рассмотрению  уточнение исковых требований по объединенному делу: о взыскании с МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе задолженность за коммунальный ресурс, поставленный в феврале, марте 2020 года в размере 564 496 руб. 54 коп., пени в размере 49 240 руб. 04 коп., и продолжить начислять пени, начиная с 12.02.2021г. по день фактической оплаты.

В отзыве ОАО «ТРИЦ» указало, что не производило начисление платы за коммунальную услугу «тепловая энергия» по адресу: 

<

...> (общежитие) в период февраль, март, 2020 года (вх. С04-42240 от 27.03.2021г.). 

В ходатайстве о приобщении документов, ответчик указывает, что требование истца о взыскании платы за содержание жилого дома и коммунальных платежей противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ. Со всеми гражданами, проживающими в спорном общежития в 2017 года заключены договоры найма (вх. С04-50888 от 10.04.2021г.).

Определением суда от 20.06.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

В возражениях на доводы ответчика истец указывает, что неизвестно какие правовые отношения сложились между нанимателями и ответчиком, кто был нанимателем жилых помещений в общежитии в спорные периоды (февраль, март 2020 года), поскольку в материалы дела представлены договоры найма по состоянию на 2017 года, а также письмо Администрации города Тобольска № 4052, датированное 13.10.2020г. (вх. С04-83611 от 07.06.2021г.).

Через электронный прием Мой арбитр от Администрации города Тобольска поступило ходатайство об истребовании доказательств, а именно истребовать от АО «ЭК «Восток» расчет за потребленную тепловую энергию за период февраль, март 2020 года по каждому потребителю отдельно, проживающему по адресу: 

<

...> (общежитие) (вх. С04- 88055 от 15.06.2021г.).

Через электронный прием Мой арбитр от Администрации города Тобольска поступил Отзыв на  ходатайство истца о привлечении соответчика (вх. С04-105793 от 15.07.2021г.). 

Определением от 26.08.2021г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование городской округ город Тобольск в лице Администрации города Тобольска (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), и приняты уточнения исковых требований, а именно  о взыскании с МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе задолженность за февраль 2020 года в размере 298 441 руб. 76 коп., пени в размере 46 144 руб. 11 коп., и продолжить начислять пени, начиная с 18.05.2021г., задолженность за период с 01.03.2020г. по 06.03.2020г. в размере 51 491 руб. 15 коп., пени в размере 7 329 руб. 18 коп. и продолжить начислять пени, начиная с 18.05.2021г.; взыскании с Муниципального образования городской округ город Тобольск в лице Администрации города Тобольска задолженность за март 2020 года (с 07.03.2020г. по 31.03.2020г.) в размере 214 563 руб. 63 коп., пени в размере 30 540 руб. 89 коп. и продолжить начислять пени, начиная с 18.05.2021г. 

Определением от 16.09.2021г. приняты уточнения исковых требований, а именно  о взыскании с МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе задолженность за февраль 2020 года в размере 298 531 руб. 76 коп., пени в размере 41 836 руб. 11 коп., и продолжить начислять пени, начиная с 18.05.2021г., задолженность за период с 01.03.2020г. по 06.03.2020г. в размере 30 713 руб. 44 коп., пени в размере 6 594 руб. 70 коп. и продолжить начислять пени, начиная с 18.05.2021г.; взыскании с Муниципального образования городской округ город Тобольск в лице Администрации города Тобольска задолженность за март 2020 года (с 07.03.2020г. по 31.03.2020г.) в размере 214 563 руб. 63 коп., пени в размере 27 482 руб. 25 коп. и продолжить начислять пени, начиная с 18.05.2021г.

В  судебном заседании 07 октября 2021 года объявлен перерыв до 14 октября 2021 года, после перерыва заседание продолжено, в присутствии представителей сторон, участвовавших до перерыва.

Через электронный прием Мой арбитр от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать  с МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе задолженность за февраль 2020 года в размере 298 441 руб. 77 коп., пени в размере 46 129 руб. 12 коп., и продолжить начислять пени, начиная с 18.05.2021г., задолженность за период с 01.03.2020г. по 06.03.2020г. в размере 51 491 руб. 14 коп., пени в размере 7 329 руб. 18 коп. и продолжить начислять пени, начиная с 18.05.2021г.; взыскать с Муниципального образования городской округ город Тобольск в лице Администрации города Тобольска задолженность за март 2020 года (с 07.03.2020г. по 31.03.2020г.) в размере 214 563 руб. 63 коп., пени в размере 30 540 руб. 89 коп. и продолжить начислять пени, начиная с 18.05.2021г. (вх. С04-164584 от 13.10.2021г.).

В судебном заседании представитель истца поддержал ранее поданное ходатайство об уточнении исковых требований.

Суд, руководствуясь статьей 49 АПК РФ, принял к рассмотрению уточнение исковых требований.

Рассмотрев ходатайство Администрации города Тобольска об истребовании доказательств, суд, руководствуясь статьей 66 АПК РФ, определил в удовлетворении ходатайства отказать.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представитель МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе исковые требования не признал, представители Администрации города Тобольска и третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, всесторонне исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает, что рассматриваемые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2018г. по делу № А70-14695/2017, исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области удовлетворены полностью. МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе обязано изъять из оперативного управления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области и принять в казну Российской Федерации объекты недвижимого имущества федеральной формы собственности, в том числе нежилое сооружение, назначение: тепловые сети, протяжённость 1238,6 м.п., инв. № 16482, лит XI, адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ФИО16 бугор, от Уз.17а-3 до № 28 строения №№ 1.2,5.69,9а, 10,11,13,15,16.17,18, тп-18 (свидетельство о государственной регистрации права от 30.07.2015, запись регистрации № 72-72-04/014/2011-137) (пункт 23); нежилое сооружение, назначение: тепловые сети, протяженность 137,1 м п., инв № 16481, лит X, адрес: Тюменская область, г. Тобольск, ФИО16 бугор, от Уз. 17а-3 до № 28 строения NN 19, 20, тп-17 (свидетельство о государственной регистрации права от 30.07.2015, запись регистрации № 72-72-04/014/2011-135) (пункт 24); Трехэтажное жилое здание - общежитие, назначение- жилое, 3-этажный, общая площадь 572,9 кв. м, лит. А1, адрес: Тюменская область, г. Тобольск, ФИО16 бугор, № 28 строение 7 (свидетельство о государственной регистрации права от 30.07.2015, запись регистрации № 72-72-04/063/2010-354) (пункт 39) (т.4 л.д. 126-140).

Распоряжением МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе от 03.08.2018г. № 450/03-р приняты в состав казны Российской Федерации объекты недвижимого имущества, в том числе:  нежилое сооружение, назначение: тепловые сети, протяжённость 1238,6 м.п., инв. № 16482, лит XI, адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ФИО16 бугор, от Уз.17а-3 до № 28 строения №№ 1.2,5.69,9а, 10,11,13,15,16.17,18, тп-18 (свидетельство о государственной регистрации права от 30.07.2015, запись регистрации № 72-72-04/014/2011-137) (пункт 23); нежилое сооружение, назначение: тепловые сети, протяженность 137,1 м п., инв № 16481, лит X, адрес: Тюменская область, г. Тобольск, ФИО16 бугор, от Уз. 17а-3 до № 28 строения №№ 19, 20, тп-17 (свидетельство о государственной регистрации права от 30.07.2015, запись регистрации № 72-72-04/014/2011-135) (пункт 24); Трехэтажное жилое здание - общежитие, назначение- жилое, 3-этажный, общая площадь 572,9 кв. м, лит. А1, адрес: Тюменская область, г. Тобольск, ФИО16 бугор, № 28 строение 7 (свидетельство о государственной регистрации права от 30.07.2015, запись регистрации № 72-72-04/063/2010-354) (пункт 39) (т. 4.л.д. 150-153).

В адрес ответчика АО «СУЭНКО» направило проект Договора теплоснабжения № ТТ02ТВ0000000878, согласно которого АО «СУЭНКО» обязуется подавать МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе (потребитель) через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и /или теплоноситель, а потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию (мощность) и/или теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления (т.1 л.д. 18).

В приложении № 1 к Договору указан Перечень подлежащих теплоснабжению объектов, тепловые нагрузки (л.д. 19). В перечень объектов включены в том, числе: Общежитие лит. А (жилой фонд) г. Тобольск,  ФИО16 бугор, № 28; учебный центр, трасса 159 мм, 227 м Тобольск. ФИО16 бугор, трасса к учебному центру (л.д. 19).

Договор со стороны МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе не подписан.

Как следует из уточнений к исковому заявлению в период февраль, март 2020 года, с учетом проведенных истцом корректировок, на объекты ответчика: общежитие Лит. А (жилой фонд) 

<

...> и тепловая трасса 159 мм 227 м г. Тобольск, ФИО16 бугор 28, трасса к учебному центру, была поставлена тепловая энергия и теплоноситель на общую сумму 564 496 руб. 54 коп., в том числе в феврале 2020 года на сумму 298 441 руб. 77 коп., в марте 2020 года – 266 054 руб. 77 коп.( т. 3 л.д. 134 -136, 139-146, т. 4 л.д. 101-118).

В адрес ответчика направлены претензии о погашении задолженности по поставке энергоресурса за период февраль, март 2020 года (т. 1 л.д. 23-24, т. 3 л.д. 18-19).

Поскольку претензии остались без ответа, истец обратился с настоящим иском в суд.

Возражая против исковых требований, МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе указывает, что здание общежития и тепловые трассы переданы в муниципальную собственность города Тобольска на основании распоряжения от 05.02.2020г. № 72-66-р. Требование истца о взыскании платы за содержание жилого дома и коммунальных платежей противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ. Со всеми гражданами, проживающими в спорном общежитии, в 2017 года заключены договоры найма.

Как было указано выше, по ходатайству истца в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование городской округ город Тобольск в лице Администрации города Тобольска.

Возражая против исковых требований, Администрация города Тобольска указывает, что верные акты о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 10.02.2020г., подписаны сторонами только 16.11.2020г (списаны с бухгалтерского учета МТУ Росимущества). В период с 23.09.2020г. по 28.09.2020г. с гражданами, проживающими в жилых помещениях спорного МКД , ДИО заключило договоры социального найма, по информации ОАО «ТРИЦ» на нанимателей открыты лицевые счета. На сегодняшний день 11 жилых помещений, расположенных в МКД по адресу: 

<

...> являются муниципальной собственности, 1 жилое помещение передано в собственность гражданам (24.12.2020г. зарегистрировано право общей долевой собственности) (т.5 л.д. 46-48).

Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник в отношении двух объектов: общежитие Лит. А (жилой фонд) 

<

...> и тепловая трасса 159 мм 227 м г. Тобольск, ФИО16 бугор 28, трасса к учебному центру (участок тепловой трассы).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу абзаца 21 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 122-ФЗ), указанные в настоящей части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Ликвидация государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений как юридических лиц, а также регистрация права государственной или муниципальной собственности на их имущественные комплексы как объекты недвижимости при передаче имущества не требуется.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в настоящей части решений в соответствии с передаточным актом. В передаточном акте указываются наименования и места нахождения передаваемых государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений (абзац 23 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ).

Из абзаца 27 части 11 вышеназванной статьи следует, что в случае, если в установленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представлен органу государственной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим передачу имущества, передаточный акт утверждается уполномоченным органом в одностороннем порядке

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями (абзац 31 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ).

Согласно Распоряжения МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе от 05.02.2020г. № 72-66-р «О безвозмездной передаче имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, в собственность муниципального образования город Тобольск» (далее – Распоряжение № 72-66-р), имущество, указанное в Приложении № 1 (в том числе сеть теплопровода кадастровый номер 72:24:0504001:534, протяженность 1239м; сеть теплопровода кадастровый номер 72:24:0504001:535 протяженность 137 м, Квартиры, назначение жилое  №№ 1-12 кадастровые номера 72:24:0504001:387, 72:24:0504001:388, 72:24:0504001:389, 72:24:0504001:390, 72:24:0504001:391, 72:24:0504001:392, 72:24:0504001:393, 72:24:0504001:394, 72:24:0504001:395, 72:24:0504001:396, 72:24:0504001:397, 72:24:0504001:398, по адресу: г. Тобольск, ФИО16 бугор, 28 строение 7) находящиеся в собственности Рроссийской Федерации переданы в собственность муниципального образования город Тобольск (т. 1 л.д. 72-74).

В силу пункта 2 Распоряжения № 72-66-р, Отдел финансового, кадрового обеспечения и организационной работы МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе в десятидневный срок, с момента издания настоящего распоряжения, должен оформить акт приема-передачи имущества, указанного в приложении к настоящему распоряжению.

Пунктом 4 Распоряжения № 72-66-р предусмотрено, что Администрация города Тобольск должна представить на утверждение в МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе подписанный акт приема-передачи в трехнедельный срок.

В случае, если в установленный абзацами 24-26 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ и настоящим распоряжением срок акт приема-передачи не подписан и (или) не представлен Администрацией города Тобольска в МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе, акт приема-передачи утверждается МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе в одностороннем порядке (пункт 5 Распоряжения № 72-66-р).

22.04.2020г. Главой города Тобольска принято распоряжение № 28 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого из государственной собственности Тюменской области в собственность муниципального образования городской округ город Тобольск».

Согласно Выписок из ЕГРН право собственности на квартиры зарегистрированы за муниципальным образованием город Тобольск 28.04.2020г., 29.04.2020г., право собственности на сети теплопровода протяженностью 1239 м и 137 м – 28.04.2020г. (т. 1 л.д. 75-96).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право муниципальной собственности на объекты недвижимости, переданные в соответствии с распоряжением от 05.02.2020г. № 72-66-р возникает с 07.03.2020г., следовательно, с 07.03.2020г. на Администрацию города Тобольска как на собственника ложится бремя содержания имущества, переданного в муниципальную собственность на основании распоряжения от 05.02.200г. № 72-66-р.

В связи с вышеизложенным, возражения Администрации города Тобольска о том, что верные акты о приеме-передаче объектов нефинансовых активов от 10.02.2020г., подписаны сторонами только 16.11.2020г (списаны с бухгалтерского учета МТУ Росимущества), суд не принимает.

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808). 

С учетом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними. Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил № 808). 

Отсутствие договорных отношений с энергоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» (далее - Информационное письмо № 30).

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что между истцом и МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе ранее был заключён  государственный контракт № ТТ02ТВ0000000490 от 08.07.2019г. на поставку тепловой энергии в отношении спорных объектов, расположенных по адресу: 

<

...>: Общежитие л.А (жилой фонд); Учебный центр, штаб л. Ж; Учебный центр, тир л. Е;, Учебный центр, спортзал л. Д; Учебный центр, трасса к учебному центру (т. 2 л.д. 78).

В соответствии со статьей 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (пункт 1). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3).

В пункте 114 Правил № 1034 закреплено, что определение количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

На основании пункта 65   Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета средств измерений; б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

 В материалы дела истцом представлены расчеты объемов по спорному объекту, сделанные с учетом действующего законодательства о теплоснабжении (т.1 л.д. 40-46, т.3 л.д. 151-155, 157-159).

Ответчики возражений относительно расчётов истца не представили.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования АО «СУЭНКО» о взыскании  с МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе в пользу АО «СУЭНКО» задолженности за период  февраль 2020 года, с 01 по 06 марта 2020 года в размере 319 219 руб. 47 коп, с Муниципального образования городской округ город Тобольск в лице Администрации города Тобольска за счет казны муниципального образования  в пользу АО «СУЭНКО» задолженность за период с 07 по 31 марта 2020 года в размере 193 811 руб. 31 коп. по объекту 5 учебной центр, т/трасс 159мм, 227 м Тобольск, ФИО16 бугор, трасса к учебному центру, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 330 ГК РФ при просрочке исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с данной нормой истец исчислил пени согласно представленному расчету (т.2 л.д. 118).

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Статьей 333 ГК РФ предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Оценка соразмерности заявленной к взысканию суммы неустойки и возможности ее уменьшения является правом суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления).

В силу пункта 73 Постановления Пленума ВС № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Для применения статьи 333 ГК РФ суд должен располагать данными, позволяющими установить явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

В данном случае ответчики доказательств, свидетельствующих о несоразмерности либо чрезмерности неустойки, в материалы дела не представили.

Исходя из содержания вышеуказанных положений, суд не находит оснований для применения статьи 333 ГК РФ.

Таким образом, суд считает требования истца о взыскания с МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе пени в размере 52 607 руб. 77 коп., с Муниципального образования городской округ город Тобольск в лице Администрации города Тобольска за счет казны муниципального образования  пени в размере 29 966 руб. 21 коп. подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки на сумму основного долга по день фактической оплаты долга ответчиком.

Согласно пункту 65 Постановление Пленума ВС РФ № 7, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.

Следовательно, истец вправе требовать начисления законной неустойки за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга ответчиками.

В отношении объекта  общежитие Лит. А (жилой фонд) 

<

...>, суд приходит к следующему.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Положения статьи 157 ЖК РФ предусматривают общее правило определения размера платы за потребляемые коммунальные услуги, а также закрепляют полномочия Правительства Российской Федерации по утверждению Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

В силу части 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

На основании статьи 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Таким образом, по общему правилу наниматель жилых помещений вносит наймодателю по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда плату за жилое помещение.

Судом установлено, что в отношении общежития в спорный период  способ управления общим имуществом не избран.

Частью 4 статьи 161 ЖК РФ предусмотрена обязанность органа местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в случае, если собственниками помещений в МКД не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления домом не было реализовано.

Частью 2 статьи 163 ЖК РФ аналогичная обязанность по проведению конкурса по отбору управляющей организации возложена на орган местного самоуправления в ситуации, когда доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в МКД составляет более чем пятьдесят процентов. В этом случае управление МКД в силу закона должно осуществляться только на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией.

Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75.

 Пунктами 8, 9 и 10 Правил № 354 определены лица, которые могут выступать исполнителями коммунальных услуг, к числу которых муниципальное образование не относится, ресурсоснабжающая организация же, напротив, может им являться.

Пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил № 354 регламентированы правила определения моментов начала и окончания исполнения соответствующим лицом обязанностей исполнителя коммунальных услуг.

В частности, в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в МКД, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления МКД до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил № 354.

В силу подпункта «в» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация также приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям жилых домов, по общему правилу, со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения.

При этом согласно пункту 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Кроме того, по общему правилу, при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (ответ на вопрос N 4 раздела «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 N 305-ЭС15-8047).

В этой связи ресурсоснабжающая организация, осуществляя свои права и обязанности с достаточной степенью разумности и осмотрительности, вправе требовать от потребителей оплаты ресурса, а также штрафных санкций за нарушение сроков их уплаты (подпункт «а» пункта 32 Правил № 354) вне зависимости от оснований пользования помещениями.

При таких обстоятельствах, факт не проведения органом местного самоуправления конкурса по отбору управляющей организации и отсутствия договора, регламентирующего порядок оплаты коммунальных услуг потребителями, заключенного в виде подписанного сторонами единого документа, сами по себе не препятствуют защите ресурсоснабжающей организации своих прав путем взыскания соответствующей задолженности непосредственно с потребителей.

Согласно Технический паспорт на общежитие, расположенное по адресу: Тюменская область. Г. Тобольск, ул. ФИО16 бугор, 28, в общежитии имеется 12 квартир (т. 4 л.д.15-22).

На основании Проколов заседаний жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Тюменской области по заключению договоров найма служебного жилого  помещения о распределении жилых помещений в общежитии № 4 от 01.04.20214г. и № 5 от 03.04.2014г. с гражданами в 2017 году заключены договоры специализированного найма в общежитии по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, ФИО16 Бугор, д. 28, строение 7 (4 л.д. 74-90).

В настоящее время в спорном общежитии, проживают те же граждане, с которыми были заключены в 2017 году договоры специализированного найма, в период с 23.09.2020г. по 28.09.2020г. с гражданами, проживающими в жилых помещений, заключены договоры социального найма (т. 4 л.д. 120, 5 л.д. 46-48 приложение к вх. С04-105793 от 15.07.2021г.).

Как следует из ранее заключённого сторонами государственного контракта № ТТ02ТВ0000000490 от 08.07.2019г., проекта Договора теплоснабжения № ТТ02ТВ0000000878 (т.1 л.д. 14-19), истцу было известно, что спорный объект Общежитие относится к жилому фонду.

Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе у удовлетворении исковых требований в части взыскания стоимости тепловой энергии, поставленной в общежитие не подлежит удовлетворению. 

Поскольку исковые требования о взыскании пени на задолженность за поставленную тепловую энергию в общежитие являются производными от требования о взыскании основной задолженности, в удовлетворении которого отказано, данные требования удовлетворению также не подлежат. 

С учетом объединения дел и принятия судом уточнения исковых требований, государственная пошлина подлежит в оплате в размере 15 970 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне оплаченная государственная пошлина в размере 12 802 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь  статьями  167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд             

 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «СУЭНКО» удовлетворить частично.

Взыскать с МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном Взыскать с МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе в пользу АО «СУЭНКО» задолженность в размере 319 219 руб. 47 коп., пени в размере 52 607 руб. 77 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 157 руб., а всего 380 984 руб. 24 коп.

Взыскать с МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе в пользу АО «СУЭНКО» пени, размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга 371 827 руб. 24 коп., начиная с 18.05.2021г. по день фактической оплаты долга.

Взыскать с Муниципального образования городской округ город Тобольск в лице Администрации города Тобольска за счет казны муниципального образования  в пользу АО «СУЭНКО» задолженность в размере 193 811 руб. 31 коп., пени в размере 29 966 руб. 21 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 511 руб., а всего 229 288 руб. 52 коп.

Взыскать с Муниципального образования городской округ город Тобольск в лице Администрации города Тобольска за счет казны муниципального образования в пользу АО «СУЭНКО» пени, пени, размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга 193 811 руб. 31 коп., начиная с 18.05.2021г. по день фактической оплаты долга. 

В остальной части отказать.

Возвратить АО «СУЭНКО» из федерального бюджета излишне оплаченную платежным поручением №072228 от 08.05.2020г.  государственную пошлину в размере 12 802 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

 Судья

Буравцова М.А.