Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-105928/2024

30 января 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Суворов М.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный экологический оператор" 

ответчик: Непубличное акционерное общество "Светогорский ЦБК" 

о взыскании по заявке № 41889 неустойки,  начисленной за период с 18.11.2023 по 03.06.2024, в размере 501,39 руб.

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор» (далее - Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к непубличному акционерному обществу «Светогорский ЦБК» о взыскании по заявке № 41889 неустойки,  начисленной за период с 18.11.2023 по 03.06.2024, в размере 501,39 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, по всем известным суду адресам.

От Общества в материалы дела поступил отзыв на иск, в котором он против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на ненадлежащее исполнение истцом обязательств по поиску и осуществлению переработки указанного отхода, вывоз осуществлен с нарушением установленных сроков, а действия  ФГУП «ФЭО» повлекли необоснованные расходы.

Решением от 28.12.2024, принятым в виде резолютивной части, в иске отказано.

От Предприятия поступила апелляционная жалоба.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Между Предприятием (федеральный оператор) и Обществом (заказчик) заключен договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности № 40373 от 18.01.2023 (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 16 Договора, оказание услуг осуществляется на основании согласованной и подписанной сторонами заявки.

В рамках Договора сторонами согласована заявка от 07.03.2023 № 41889, в соответствии с которой Федеральным оператором были оказаны услуги по обращению с отходами I и II классов опасности (далее - услуги).

Стоимость оказанных по заявке услуг составила 5 884  рубля 75 копеек, в том числе НДС 20% - 980 рублей 79 копеек.

В соответствии с п. 4 Договора Заказчик производит оплату авансового платежа в размере 30 процентов, оказываемых по соответствующей заявке услуг путем безналичного перечисления денежных средств по реквизитам федерального оператора, в течение 5 рабочих дней со дня согласования федеральным оператором соответствующей заявки.

Авансовый платеж в размере 30 процентов от цены услуг по заявке, что составило 1 765 руб. 43 коп., в том числе НДС 20%, произведен Заказчиком 14.03.2023.

Акт об оказании услуг по обращению с отходами I и II классов опасности № 22496 по заявке № 41889 подписан со стороны Федерального оператора 31.10.2023, со стороны Заказчика – 30.05.2024.

Согласно п. 5 Договора оплата за оказанные услуги по Договору производится Заказчиком в течении 7 рабочих дней со дня подписания сторонами акта об оказании услуг по обращению с отходами I и II классов опасности согласно приложению №2 за вычетом ранее оплаченного аванса, путем безналичного перечисления денежных средств по реквизитам федерального оператора, указанным в Договоре.

В связи с допущенной Обществом просрочкой оплаты оказанных услуг Предприятие начислило неустойку и направило в адрес Общества досудебную претензию, оставление досудебной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

По смыслу главы 39 ГК РФ оплате подлежат только фактически оказанные исполнителем услуги (или его деятельность). В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с частью 4 той же статьи собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (часть 5 той же статьи). 

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрена пунктами 4, 8(4), 8(5), 8(11), 8(12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156). 

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признал доказанным факт оказания услуг.

Согласно статьям 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом. Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п.25 Договора за нарушение сроков исполнения обязанностей по оплате аванса и оказанных услуг федеральный оператор имеет право взыскать с заказчика пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки заказчиком, предусмотренных настоящим договором обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим договором срока исполнения обязательств.

Истец начислил неустойку, начиная с 18.11.2023 по 03.06.2024.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указывает, что Общество 7 июля 2022 г. заключило с ФГУП «Федеральный экологический оператор» (далее – ФЭО)  договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.

19.04.2023 г. Обществом получено информационное письмо №214-3-3/4707И, в котором ФЭО сообщает, что отход будет направлен на специализированный полигон размещения промышленных отходов в связи с отсутствием потенциальных операторов и их предложений по переработке данного отхода. 

Отходы по заявке № 6489, № 41889 вывезен не на утилизацию, а на захоронение на полигон «Серебристый», что противоречит действующим лимитам Общества, а также с нарушением срока в 9 месяцев после подачи заявки.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья                                                                            Суворов М.Б.